會計核算問題和改進措施
時間:2022-06-09 08:12:26
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摘要:行政事業單位在國民經濟發展中占據重要比例,然而目前,行政事業單位會計核算中還有諸多問題,如果不及時有效解決,將嚴重制約行政事業單位的正常運行。
關鍵詞:行政事業單位;會計核算;問題;措施
雖然行政事業單位會計核算質量較以往有了很大提高,但在我國公共財政體制進一步深化改革和單位改革發展力度不斷加大下,對單位會計核算工作有了更高的要求,因此及時發現單位會計核算中存在的問題并采取有效的改進措施,不斷強化會計質量,推動單位順利運行。
一、行政事業單位會計核算中存在的問題
行政事業單位常用的幾種會計核算方法是會計科目與賬戶設置、填制與審核會計憑證、復式記賬、財產清查、財務會計報告編制等。當前,行政事業單位會計核算中普遍存在以下問題。(一)會計核算工作缺乏標準化。由于行政事業單位會計核算工作是以傳統分割式的會計工作為基礎而發展起來的,因此會計工作應自身實踐經驗匱乏,導致會計基礎工作缺乏規范性,會計核算基礎工作沒有一套系統標準的操作程序,再加上會計核算基礎工作是行政事業單位的薄弱環節,直接削弱了單位整個會計工作的標準化。行政事業單位會計核算工作主要以會計原始憑證與記賬憑證為依據實施核算,然而會計憑證基礎工作還有很多不足,具體體現在:首先,會計原始憑證填寫不詳細、相關工作人員盲目造假,導致這些問題存在的主要原因是基礎規范性不強,更有甚者一些員工為了中飽私囊,制作不真實的會計原始憑證,導致會計數據信息精準性、可靠性全失,嚴重影響了會計核算工作的實效性。其次,會計記賬憑證也有很多不規范的地方,記賬憑證涉及了單位所有財務支出條目,然而相關工作人員甚少了解記賬憑證中記錄的項目情況,給會計核算工作帶來了極大的發展困境。(二)會計核算的內部控制力度不夠。當前,行政事業單位會計核算工作正逐步趨于成熟,該階段中存在的問題是會計核算的內部控制力度不夠,而會計核算工作必須在真實可靠的會計數據信息和會計人員高度負責的工作態度下才能順利進行,但是現行的內部控制策略和控制機制很難做到對工作人員的有效約束,再加上相關管理者忽視了加大內部控制力度。會計核算工作發揮著管理、核算、服務等功能,如果內部控制力度薄弱,那么就會制約中間環節的密切聯系,直接影響了會計核算的職能發揮。另外,會計核算工作的監管力度也不夠,行政事業單位在會計核算工作方面主要以內部監督為主,而內部監督一定程度上會使得監督過于形式化以及監督不力,最終引起嚴重的財務犯罪問題,由于監督不力,所以在第一次財務錯誤上的懲處不嚴,缺乏嚴謹性高的會計核算氛圍。(三)會計核算人員素質有待提高。行政事業單位會計核算工作對會計核算人員的專業素質提出了較高要求,然而現階段,會計核算人員的專業素質良莠不齊,更有一些會計核算人員沒有上崗資格證,這些因素的存在直接制約了會計核算工作的順利開展,也影響了會計核算信息化建設進程。由于會計核算人員實際工作中沒有正確規范操作工作流程,使得會計核算工作效率不斷下滑,導致會計核算資源沒有被很好的利用。此外,會計核算人員的整體素質特別是思想道德素質低下,經常為了一己之私貪污舞弊。正是由于會計核算人員的素質水平低下,給會計核算信息化建設帶來了極大難度,并且缺乏健全的人才管理機制。(四)資產核算不夠規范。比如有的行政事業單位在購買一臺2100元左右的打印機后,未及時計入到固定資產賬中。有的行政事業單位在購買5000元左右的信息軟件后,未將其計入到無形資產賬中并進行相關攤銷。行政事業單位現行的會計制度中指出,由財政部門對行政事業單位的固定資產、公共基礎設施進行計提折舊方面的規定。行政事業單位應根據此會計制度中的規定來進行無形資產攤銷,關于無形資產計提攤銷的金額,應以無形資產原價及其攤銷年限為依據。行政事業單位會計準則中指出,財政部門在制定相關財會制度中應充分考慮單位固定資產計提折舊與無形資產攤銷方面的內容。以上論述的會計行為都屬于資產核算不規范,與國家會計制度與會計準則規定不相符。
二、行政事業單位會計核算問題的改進措施
會計工作是行政事業單位中不可忽視的重要一環,及時有效處理會計核算問題和改進會計工作對行政事業單位的穩定發展有很大意義。(一)強化會計核算基礎工作。出于對強化行政事業單位會計核算工作以及提高會計核算工作效率的考慮,我們要做的第一步就是加強健全會計基礎工作,明確規范的工作流程,有效監督。相關管理者應根據會計基礎工作情況,確立有關會計工作方面的標準條例,從而為會計核算基礎工作提供有力依據,使其朝著標準化、規范化方向快速發展。在健全會計核算基礎工作過程中,要保證會計原始憑證與記賬憑證書寫形式的規范化,比如提供真實可靠的原始憑證及記賬憑證數據資料,突出書面形式的標準化、規范化,接著以數據資料為依據推進會計核算基礎工作,從而實現規范標準的會計核算基礎工作。(二)強化會計核算的內部控制力度。要想保證行政事業單位會計核算工作正常有序開展,就必須不斷強化相關內部控制力度,注重各環節工作的緊密聯系,構建完善高效的監督機制。一方面,在強化會計核算內部控制力度時,應首先對工作人員加強控制,清晰劃分會計核算人員的作業領域、操作流程以及職責權限,通過加強會計核算隊伍促進會計核算工作有效發展。另一方面,對與會計核算部門密切相關的單位的工作加強控制。比如提高核算與預算兩部門的來往積極性,并建立良好的配合協作關系,有效執行規范的工作流程及計劃,不得盲目調整??傊挥袑嫼怂闳藛T和各有關部門的合作加強控制,才能保證會計核算工作高質量運行。(三)提高會計核算人員的素質。行政事業單位要想增強會計核算工作效率,加快會計核算信息化建設進程,就必須高度重視人才的培養與引進。首先,構建科學完善的人才引進機制,以專業素質與技能高的人員為首選。所選聘的人員必須具備上崗資格證。定期安排在職會計核算人員參加崗位培訓與業務培訓,不斷強化會計核算人員的理論知識和專業技能,特別要熟練掌握各類信息化技術,從而為會計核算信息化建設提供有力支持。(四)構建預算管理和會計核算一體化平臺。構建預算管理和會計核算一體化綜合信息平臺,建立系統的預算管理模塊與會計核算模塊。預算管理模塊主要負責預算的編制和審批、監控預算執行過程等工作,將掃描與二維碼技術融入到預算執行過程中,準確識別發票的真假,細致分析對比報銷入賬票據與部門預算支出內容,必須以部門預算支付為主。會計核算模塊主要負責會計憑證的錄入、審核、資產存續管理等工作。行政事業單位屬于預算管理和會計核算一體化綜合信息系統中的子模塊,充分利用互聯網+把財政部門和其他經濟業務部門有機結合起來,行政事業單位與財政部門在互聯網信息平臺上開展財政財務會計業務處理。通過對預算管理和會計核算一體化綜合信息平臺進行權限設置,使用單位只可以搜索到自己單位的預算信息與會計信息,做好保密措施。隨著預算管理和會計核算一體化綜合信息平臺的建立,不僅使得會計核算工作更加的規范,而且提高了預算執行環節的剛性,不僅強化了財政信息化監督效率,而且賦予了財經紀律更高的嚴肅性。
三、結論
綜上所述可知,雖然行政事業單位會計核算工作得到了成熟發展,但實際核算中依舊有一些不足之處,我們應及時找出存在的問題,并采取有效措施加以改進,不斷提高行政事業單位會計核算工作效率,從而為行政事業單位的健康穩定發展提供前提保障。
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作者:張曉燕 單位:開封新區統計局
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