信息失真強化會計信息論文
時間:2022-05-11 11:07:41
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會計信息失真問題在全球都非常普遍,近年來的會計造假問題也屢屢出現,產生了非常嚴重的后果。在上個世紀末期我國會計信息失真的案例數不勝數,其中具有代表性的便是深圳原野、黎明股份、紅光實業等。在本世紀美國也上演了一樁樁財務丑聞,甚至包括默克制藥、安然等規模較大的企業。因此,如何的解決會計信息失真問題成為全世界會計領域所關注的問題。
一、會計信息及信息失真的概述
(一)會計信息
對于會計信息的概念存在多種不同的觀點,其中最具代表性的觀點主要有四個。第一觀點是徐玉德提出的會計信息其實是企業的決策者們為了創造利益,在做出下一步計劃時必須要使用的一種工具。同時它也體現出了會計優化資源配置,引導經營決策的作用。第二種觀點是認為會計信息主要是反映出經濟活動當中會計主體的價值變動情況,集中體現于財務狀況以及經營成果等。第三種觀點認為會計信息是人為產生的,遵循一定的規律、準則,采用特定的手段方法而得出的關于企業經營的相關結果。第四種觀點認為會計信息就是一種經濟性質的信息,反映出企業動態的價值變化情況。結合上述觀點,概而言之會計信息主要就是反映出企業的價值情況,對其中的利益關系的變化,價值高低的變化都會有所反應。隨著世界經濟的一體化以及環境的復雜化,會計信息對于人類發展的影響也會越來越大。
(二)會計信息真實性
研究會計信息失真問題,首先要明確的便是會計信息真實性的標準。在會計的發展歷史上一直存在著信息失真問題,即便是在先進發達的市場環境當中也同樣存在著不同程度的失真現象。在1980年的時候,美國了《會計信息質量特征》的公告,提出會計信息應當具備可靠性,而具備可靠性的衡量標準則是可核性以及中立性。到了1989年的時候,國際會計準則委員會則提出評判會計信息可靠性的首要標準便是要能夠真實地反映。同時,我國也在《企業會計制度》當中要求我國企業的會計信息必須要進行真實地反映。但是,在實際操作中,會計信息實現真實反映的過程當中會或多或少的存在程度以及風險的問題,所以對于會計信息的真實反映要區分絕對的與相對的概念。絕對的真實反映要求會計信息要全面的反應企業的生產經營狀況,還要達到精準、還原企業本來的面目水平。但是在實際中,絕對真實的會計信息幾乎不存在。即便其存在,也不一定能夠全面的適用于企業的財務分析以及決策的作出。而相對真實的會計信息反映則是當前普遍予以適用的方式,它主要是指較為準確的反映企業的經濟活動。所有信息都是在合法性的前提下產生的,并且嚴格按照會計行業的制度、準則進行,符合行業標準。對于大多數的經營者或者投資者而言,相對真實性的會計信息反映能夠達到其作出經濟決策的要求。
二、會計信息失真現狀及影響
(一)會計信息失真現狀
會計信息是所有會計工作開展到最后所形成的結果,并且其逐漸滲入到人們的日常生活當中,其質量直接關系到一個企業的資源配置和生存發展。會計信息失真主要是指相關的財務報告反映出來的情況、數據與企業實際的狀況不同,常見的有核算失真、款項失真、收入失真、成本失真等。在較長的一段時間內,我國會計信息的總體質量較低,會計信息失真的現象也非常的普遍。當中既有上市公司與非上市公司,有國有企業也有非國有企業,甚至還有行政機關、社會團體等。在上世紀末,我國財務部對國有企業進行了抽樣調查,選擇的100家國企當中有80多家都存在虛報資產、利潤等情況。發展到本世紀初時,一項統計了1999年前16年的財務會計數據的報告產生,闡述其中15年的違紀財務總額已經超過了同一年度的國民生產總值。時間推進到2004年,約有70%的人對上市公司的財務報告存在質疑。同年,國家審計署抽取16家對上市企業具備審計資格的會計師事務所檢查,發現其中竟有14家都在不同程度上存在失真的問題。到了2007年的時候,有上千家企業,上百家事務所因為會計信息失實,隱瞞會計主體真實情況而受到處罰,因此,我國的會計信息的失真問題是非常嚴峻的,需要引起重視。
(二)會計信息失真造成的危害
1.影響國家經濟政策,破壞經濟秩序
國家預算的產生是結合前一年度的實際收支情況確定的。因此,假設企業所提供的會計數據、信息不是其真正經濟活動的反映。那國家財務部門所收到的數據真實性便會存在問題,而這些存在問題的數據將會被運用到預算制定的依據當中,最后執行階段便會產生很大的偏差。另外,國家對經濟所制定的宏觀政策也均是依據總體的會計數據而得來的,如果受到失真會計信息的影響,后果將會不堪設想。經濟能夠決定上層建筑,如果在經濟決策領域出現問題,不僅會影響社會的發展,甚至會影響社會的穩定以及國家的穩定。1998年再東南亞爆發的金融危機便是最好的例子。
2.會計信息的公信力將會大大降低
根據近幾年財務部的統計數據顯示,約有七成的企業都存在不規范披露會計信息,會計信息失真的情形。甚至在2003年之前,我國的經濟損失當中接近1800億都是因為企業的財務問題造成的。通過對上千家的國有控股企業進行調查,顯示出接近70%的企業企業會計信息不真實。經濟的發展離不開全面有效且真實的會計信息,任何經濟決策或者計劃目標都是建立在會計信息基礎之上的。但是由于近些年來不斷發生的失真現象,會計信息在社會上的公信力已經大大的降低。
3.不利于進行投資決策
會計信息失真雖然是形式上的表現,但是其實質上卻關系到經營決策者們的實際利益。例如在購銷合同當中,會計的入賬與實際價款不同,就意味著可能存在背后交易損害了企業的利益。因為在會計領域可以通過瞞報收入或者減少利潤的行為來減少稅負,所以不少企業都會采用此方法。要么延遲入賬時間,要么歪曲事實,最終獲得非法的利益。同時企業的投資人或者是債務人的利益將會受到損失,有些失真的會計行為甚至會導致企業的破產倒閉。
4.影響企業發展
企業需要在復雜的市場環境當中做出正確的選擇與決策,制定切實可行的運營方案,而這些都需要依賴真實的會計信息。如果會計信息存在失真的問題,企業便不能夠結合自身的實際情況進行有效地管理。更嚴重的是很有可能會導致企業做出錯誤的分析與決策,在競爭當中失去地位逐漸被淘汰。
三、會計信息失真原因分析
(一)公司治理結構問題
公司的治理結構從狹義上講集中體現在股東會、董事會、監事會、經理四個方面,這四方面之間相互監督與協調,履行自己的職責,共同推動公司的發展。從廣義上則表現為從法律與制度的角度上對企業的組織方式、運營方式、利益的分配所進行的安排。公司的治理與會計信息具有非常緊密的聯系。在企業治理過程當中需要對外披露的信息之首便是財務會計信息,該信息可以用來表明企業的經營狀況以及獲利的能力。而公司的治理結構則是關系到企業能否正常運轉的核心要素,其與會計信息的質量之間相互影響。一個高效科學的治理結構能夠為真實會計信息的產生提供良好的環境保證。這是因為會計信息是來源于財務會計系統,而該系統的存在則是依賴于公司治理結構所提供的制度環境。另一方面,擁有健全的會計信息的披露體制可以在很大程度上促進公司的治理結構的完善。因為會計信息可以用來判定公司的經營情況、業績如何,以降低投資者們在進行決策時的風險。公司的內部治理結構主要是依托股東會、董事會以及經理組成,一個行之有效的治理結構最主要的便是依托董事會來實現的。而董事會最主要的作用之一便是為了能夠監督企業的財務系統所對外披露的會計信息準確有效。但是現實中我國上市公司中大部分董事會似乎很難做到這一點,由于多數的權力集中于部分董事或經理上,他們完全的掌握了公司的財務系統,企業的財務會計所反映出來的數據信息便是他們意志的體現,最終造成會計信息失真。從公司的外部治理結構上看,也存在諸多原因導致會計信息不真實的問題產生。首先,我國的資本市場不夠發達。眾多企業募集資金的正規渠道便是選擇上市,但是由于上市設置的門檻較高,所以大多企業便會采取鋌而走險,提供虛假的財務會計信息的方式來營造出良好的經營情況來實現目標。其次,懲處手段所達到的效果不高。現階段對于虛假財務會計信息提供者的懲罰手段還限于行政處罰與刑事處罰兩種模式,其中最常用的便是行政的處罰手段,即通過罰款、警告、批評等。這樣的懲處手段不能夠給違法者的根本利益產生影響,自然不能夠起到威懾的效果。
(二)會計政策及會計準則的不完善
會計信息產生的制度性文件便是會計準則。會計準則從會計信息的產生、記錄、核算以及報告等一系列過程都進行了約束,有效的會計準則能夠避免會計信息失真現象的產生。但是我國的會計準則具有剩余選擇的權利,會計確認的方式手段也呈現出多元化的特征,這些都為會計信息虛構留下了發展的空間。我國現代財務會計的確認采用的是權責發生制。在核算期間,很多人便會通過在時間上的先后順序來操控會計數據,比如提前確定收入,推后確認費用。另外,隨著經濟的飛速發展,會計準則也出現了滯后性,對于很多新生的問題都無從下手。
(三)監督力度不夠
盡管我國存在很多同會計監督相關的法律規范,比如《會計法》、《證券法》、《注冊會計師法》等。但是大多數都有執法效率低下,懲處力度不夠的特點,導致最終達不到規范的效果。導致上述現象出現最深層次的原因便是我國現有的機制不夠健全,很多現實中的問題找不到解決的依據。此外,執法人員所采取的懲處手段還多限于行政處罰,很少追究直接責任人員的刑事責任,更沒有相關的經濟賠償制度,這使得會計信息造假的成本非常低廉,因此屢禁不止。
(四)會計從業人員素質不高
會計人員的素質將會直接影響其所承擔的會計工作。具體而言,會計人員的職業道德低下容易背棄自己的原則,極易聽從領導或者他人的意見,根據指示辦事而忽略掉真實的經營狀況最終導致會計信息的失真。其次,會計人員的職業能力也將是影響會計信息的主要因素之一。在會計信息處理過程當中,隨時都有可能進行職業判斷,職業判斷具有很強的主觀性,如果最終不能夠公正公平的進行判斷,不能經受住誘惑,那么會計信息的真實性自然也會大打折扣。
四、解決會計信息失真的對策分析
(一)完善公司治理結構
在公司治理結構層面上探討會計信息失真問題的解決可主要從兩個方面進行。首先,完善公司的內部治理結構,改變傳統股權集中與少數人手中的現象,科學合理的分散股權,使股權結構更加的適用于決策的出臺,從而防止少數人專治獨攬大權。另外,還應當完善內部治理核心,即董事會制度,增設獨立董事的席位。其次,健全公司的外部治理結構,使資本市場切實發揮其外部監督的作用,約束經營者們的財務管理活動。此外,還應在一定程度上加強CPA以及銀行對企業會計信息的監督職能。
(二)完善會計政策及會計準則
對于會計管理的政策法規還應作進一步的調整。這就要求注意明確法定代表人對該企業會計信息真實性與否所應當承擔的責任,明確總會計師、注冊會計師以及直接關聯的會計人員的責任。對于會計準則而言,盡管現有的準則存在很多問題,但仍然是適應我國社會發展的,不能夠取消。會計準則其實是由具體的準則和會計制度來組成的,而現在的首要任務便是實現會計準則內部的和諧統一。另一方面,政府主管部門還應加快企業會計制度的修訂工作,制定相關的操作指南進行統一的約束管理。
(三)加強監督力度
加強會計信息的監督力度主要是從兩個領域進行。其一,從法律的角度要加大對制造虛假會計信息等違法行為的懲罰力度,在原有的行政責任、刑事責任之上引入民事責任。其二,要加強政府以及社會各界的監督,財務部門要切實履行自己的職責,審計單位則要對企業的會計報表以及資本等作出真實的反映,出具真實的報告。
(四)提升會計人員職業素養
在提升會計人員的職業素養時,除了不斷加強自身建設、灌輸職業道德以及樹立正確的職業價值外,優化會計人員的管理體制也是有效的手段。當今會計人員的管理體制逐漸呈現出多元化的特征,比如委派制、統管制以及財務總監制等,這些管理體制的推行更能夠對會計人員的職業素養進行統一的管理與提升。
五、結論
會計信息的失真不僅會影響投資者的決策,債權人的利益,導致企業發展緩慢甚至破產,更會對一個國家的宏觀政策,經濟態勢產生消極影響。我國正處于經濟新常態的敏感時期,必須要加強對會計信息的監管,減少失真現象的發生。
作者:王乃煥單位:遼寧師范大學海華學院
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