基于會計信息的高等學校財務管理

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摘要：隨著我國近年來教育水平不斷提高，人們對高等教育的需求越來越強烈，各個高校在教育部等相關部門的支持下紛紛擴大規模。規模的擴大對高校的財務管理也提出了更高的要求。目前很多高校在財務管理中存在很多問題，本文就這些問題進行詳細分析，并提出以會計信息系統為基礎的財務管理方法。

關鍵詞：高校；財務管理；問題；措施

一、高校財務管理現狀

高校資金來源于財政撥款，并由高校財務部門和上級財務部門共同管理。高校財務部門應當根據國家法律法規，按規章制度進行財務管理，幫助高校多渠道籌集資金，并合理分配，充分發揮資金的使用效率。同時，財務部門要保障財務信息的真實性，真實反映高校的財務狀況，并做好風險管理，完善會計信息系統，并實行統一領導、集中管理或統一領導、分級管理的財務管理體制。目前，我國高校財務管理的實踐中，存在下面幾個問題。（1）預算控制體系不健全。高校的財務管理工作中，預算管理占有很大的比重，是財務工作的重要環節。預算管理直接關系到資金的使用與分配，如果預算管理質量不高，會嚴重影響資金的利用效率。預算管理是關系到高校經濟工作全局的重大問題，但是目前很多高校的預算管理體制并不健全，存在很多問題。例如預算管理的硬軟件設施落后，仍然采用人工工作，編制預算困難大、周期長、溝通成本高的問題，并且從后續工作中可以檢驗出預算編制不科學，缺乏調研與分析，沒有與學校的戰略目標相結合的問題。還有些高校雖然預算編制比較成熟，但是并沒有重視預算的執行和分析，缺乏對事中的控制和事后的總結，給財務管理埋下了重大隱患。（2）會計核算未實現財務與業務一體化。目前高校流行使用的財務業務流程比較落后，會計流程自動化僅僅是手工財會工作的翻版，沒有運用電子信息系統和網絡共享體系，容易出現人工因素的失誤，不利于財務信息的真實性，并且工作效率得不到保障，現行的業務流程已經不能適應目前高校規模的擴張。當前的會計流程在整體的財務管理工作中扮演著事后獲取信息、事后提供信息技術的支持的角色。但是根據高校發展的需求，業務流程應當能夠提供即時性的信息，并且能夠將業務流程、管理流程和會計流程很好的連接起來，所以，高校會計核算未實現財務與業務一體化的現象需要及時解決，否則會造成高校財務工作與其他部門工作的脫節，制約高校的發展。（3）未建立資金運作體系。目前高校的籌資渠道狹窄，十分依賴國家的財政撥款，一些高校在擴大規模后，存在辦學經費不足的問題，嚴重影響了教育質量，不利于人才的培養。很多高校沒有完善的資金運作體系，存在自身發展需求與資金短缺的矛盾，很多高校財務部門的解決措施是向銀行進行融資，使得高校存在高負債的現象。高校如果僅靠財政撥款是不能滿足發展需要的，而進行多渠道籌資的基礎就是要建立完善的資金運作體系，根據目前高校的財務管理狀況來看，必須將完善資金運作體系作為重點工作來完成，否則將會制約高校的發展，無法解決高負債的窘境。（4）缺乏系統的評價指標體系。對高校財務管理進行合理的績效管理是促進工作質量提升的有效方法，但是很多高校并沒有完善的評價指標體系，對經費自給率、預算收支完成率等指標管理不到位，無法通過業績評價發現財務問題。因為沒有完善的指標評價體系，所以高校無法根據評價結果提前做出風險防范工作，增加了高校財務出現問題的風險。建立系統的評價指標體系，不僅是高校自身發展的需求，也是上級財務部門的規定，但目前多數高校沒有重視該項工作，甚至很多高校的評價指標體系流于表面，不能執行，造成了高校的資源浪費。

二、在會計信息系統下高校財務管理工作完善的對策

高校必須改變傳統的財務管理的方式，目前財務管理的程序復雜，財務信息量大，僅由人工完成全部工作已經不能適應目前的發展，高校會計信息系統是根據高校自身的需要，以網絡技術為手段，在互聯網環境下通過實施財務預算、核算、分析、控制、決策和監督等功能進行全面的財務管理，幫助高校規劃資金的使用，監督資金的分配，并充分發揮資金的利用效率，在高校資金短缺的情況下，還要發揮籌資的作用，減輕當前高校高負債的壓力，增加資金的自給能力。高校提高財務管理的措施有如下方法。（1）實施預算管理系統。預算編制是預算管理系統的基礎性工作，沒有良好的預算編制，就沒有高質量的預算管理。進行預算編制時，財務部門應當加強與各個部門的溝通協調，充分了解高校的情況，并結合高校發展的戰略目標制定。但是僅僅做好預算編制是不夠的，預算管理系統還包括預算執行、分析、考核等，預算編制只是事前控制，最終預算得以科學實施還要看預算執行情況，高校應當注重事中控制，監督預算執行情況，并建立健全考核體系，并最后做好事后分析工作，為下一年度的預算編制提供信息基礎。高校的財務部門可以利用預算管理系統的收入/支出項目，通過賬務系統定額對經費管理進行實時控制。高校必須重視預算管理系統的完善，盡量得預算管理效果與預算結果的預期達到一致，這樣，高校的財務信息就可以提前預期，為高校的發展戰略制定打下基礎。（2）賬務核算業務一體化，實現信息共享。財務管理離不開各部門的經濟活動信息的匯總，如果沒有電子信息系統的支持和網絡信息共享體系，就為財務部門的業務帶來巨大阻礙。通過網絡信息技術的支持下，財務部門可以建立分業務系統，例如賬務管理系統、網上預約保障系統、工資管理系統、財務信息收集系統等，大大提高了財務部門的工作效率，減少了人工因素的失誤，保證了財務信息的真實性，及時性，為高校決策提供了信息基礎。（3）實施無現金報賬系統，有效提高高校資金管理水平。現金報賬存在監管難，流程復雜等問題，及容易出現報賬誤差并且不好記錄，因此將現金報賬改革升級為無現金保障系統十分重要。高校財務無現金報賬系統，可以有效提高高校資金的管理水平，并且可以簡化報賬流程，避免了師生排隊報賬，一些報賬項目甚至可以依賴互聯網技術在線自助報賬，簡化了工作流程，為高校節約了資源。同時，無現金報賬系統還可以自動生成報賬記錄，方便報賬信息的提取，有利于對報賬行為的監督，避免了學校資源的流失。因為電子信息系統的支持，可以將無現金報賬系統與財務賬務系統向鏈接，通過在線信息傳遞，可以共享財務信息，簡化了財務管理流程，提高了工作效率。（4）實施信息分析系統，建立系統的評價指標體系。信息分析系統是基于會計信息系統的財務管理工作的最顯著優勢，它的建立必須以預算管理系統、賬務管理系統、無現金報賬系統等為基礎，進行綜合的信息收集，全面了解高校整體的財務信息，然后根據高校的發展情況，結合發展目標，進行風險評估，它能夠及時發現高校各個環節出現的財務問題，方便管理人員及時做出決策，減少高校的財務損失，提高高校的財務管理質量。

高校基于會計信息系統的財務管理工作最重要的就是要充分運用電子信息系統和網絡資源共享體系，傳統的財務管理容易出現人工因素的失誤，而且效率低下，已經不適應目前高校不斷擴大規模的現狀，高校只要不斷提高財務管理質量，就能夠充分發揮資金的利用率，從而緩解目前的辦學資金不足的問題。

作者:毛茂 單位:廣東海洋大學

參考文獻

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2.王建剛,周顯.高校教育成本核算應著重解決的幾個問題.理工高教研究，2010(03).