林業工作站在生態公益林建設中的作用

導語：林業工作站在生態公益林建設中的作用一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1加強林業工作站建設管理的措施

1.1健全隊伍網絡。成立林業工作站首先要有健全的領導隊伍，各崗位職員明確自身責任所在，嚴格按照管理制度開展林業養護工作。明確林業站在實施生態公益林保護工程中的職責和任務，確定專職人員負責本區域內的生態公益林保護工作；林業站在當地黨委、政府和上級林業主管部門的領導下，按照“公開招聘，競爭上崗”的原則，遵紀守法，在群眾中有較高威信、具有一定文化水平的人員，擔任專、兼職護林員；林業站在搞好現場實際基礎上，認真做好生態公益林保護工程區森林資源管護，并根據森林資源的分布狀況和管護難易程度，劃定管護責任區，明確管護小班面積；四是通過實施生態公益林保護工程，進一步形成林業站———管護責任區（中心護林員）———管護小班（護林員）的集體林區生態公益林資源管護體系，做到鄉有林業站，村有中心護林員，為生態公益林保護工程的實施奠定堅實的組織基礎。

1.2完善隊伍制度。一是林業站自身建立健全管護責任制，制定了《生態公益林資源管護制度》、《護林員招聘辦法》、《護林員主要職責》、《護林員管護目標量化評比制度》、《護林員考核及獎懲辦法》、《護林員學習培訓制度》等一系列制度，對護林員的工作進行嚴格的規定和規范，使其進行林木管護進有單可循。二是林業站在生態公益林保護資金的使用上嚴格堅持資金報帳制，實行嚴格的封閉管理，充分發揮資金的使用效益。林業站通過建立健全基層生態公益林保護管理規章制度，為實施好生態公益林保護工程提供了有力的制度保證。

1.3管好護林員隊伍。在生態公益林保護工程區，護林員的主要職責是配合好林業站落實管護區域、管護任務、管護措施和保護標志；配合做好管護區內森林防火、防治病蟲和防止亂砍濫伐等森林三防工作；保護好野生動植物資源，禁止亂捕濫獵行為；配合做好禁止毀林開墾和破壞林地的采砂、采土、采石等行為，禁止非法征占用林地行為；配合查處人、畜破壞森林資源行為等。因此，管理好護林員隊伍，是工程任務能否落實到實處的關鍵。針對護林員工作地點分散、時間自由度大、素質高低不一的特點，林業站在護林員的公開選聘、學習培訓、目標責任、考核兌現、淘汰解聘等環節強化管理。

1）堅持實行護林員公開聘用制。對林業工作站上崗人員資質的審核要公開嚴謹，發現技能不達標的在崗人員可以通過培訓考核的方式幫助提升其知識儲備量。雇傭新職員時及時是基層崗位也要嚴格考核，不可因私人關系而破壞這一流程的嚴謹性，通過筆試與面試的成員可以進入到實習崗位中，適應一段時間后可以獨立完成工作任務。

2）堅持護林員定期學習培訓制。護林員從事技術型崗位，因此開展培訓教育是很有必要的。大部分護林員具備全面的實戰經驗，動手能力強，但對理論知識的掌握卻十分匱乏，以至于對病蟲害的判斷產生失誤。在培訓完成后還需要設定一個考核環節，一旦發現工作人員有掌握不清晰的部分要鞏固培訓，為基站工作的開展提供人才保障。

3）堅持護林員管護目標責任制。林業工作站在開展宣傳監管工作時要清晰劃分責任屬性，將護理任務落實到個人，基層護林員反饋回來的最新林業動態更要及時整體，確保工作順利開展不出現遺漏項目。監護工作是定期開展的，每段時間樹木的生長以及健康情況都需要整理為資料的形式并保留，可方便管理人員制定發展規劃，發生問題后也可以準確定位。

4）堅持護林員報酬考核兌現制。提升工作站服務質量要從工作人員綜合素質方面進行，可以將薪資與技能水平相聯系。林業站嚴格按照管護合同、護林員職責和考核辦法，對專、兼職護林員進行年終百分制考核，并嚴格依據考核結果兌現護林員報酬，做到獎優罰劣。

5）堅持護林員淘汰解聘制度。林業站根據護林員的日常工作表現和年終考核結果，對不認真履行職責或考核結果低于管護要求的護林員予以解聘，通過林業站的嚴格管理，打造出一支素質高、認真負責的護林員隊伍。

2林業工作站在生態公益林建設中具體應用

林業工作站工作人員要切實強化林地保護管理，林業站要嚴格執行征、占用林地管理制度，發現非法征、占用工程區內林地行為的，要及時向上級林業主管部門報告，并協助查處，防止林地非法流失和林地逆轉；要強化林權管理，林業站要協助上級林業主管部門對林權證發放情況進行清理登記，明確和穩定森林資源的權屬關系，同時積極協助調處林權糾紛，保證集體林區生產、生活秩序的穩定；要加強生態公益林周邊地區木材流通領域和木材經營加工單位的監督管理，林業站要嚴格執行憑證運輸木材制度，依法查處非法運輸木材的行為。林業工作站要積極配合上級林業主管部門制定《生態公益林資源保護工程森林資源管護實施辦法》，加大參與集體林區生態公益林保護工程度建設的力度；二要明確在生態公益林保護工程建設中的工作任務、職責、目標、資金使用與管理辦法，以及考核與獎懲的標準，為參與生態公益林保護工程建設提供政策保障。另外林業站要加強自身建設，要強化林業站職能。在做好森林資源林政管理的同時，林業站切實抓好科技推廣和林業社會化服務工作，積極創辦科技示范基地，開展技術培訓和技術服務，把科技興林的各項措施落實到基層。要加強培訓工作，不斷提高林業站職工的整體素質。加強培訓工作，提高林業站隊伍素質，是當前和今后一段時期林業站工作的一項重要任務。為了適應新時期林業建設的需要，加強和規范林業站培訓工作，結合當地林業站人員素質的實際，更新觀念，進一步探索加強林業站人員培訓的模式和途徑，切實抓好崗位培訓和學歷教育工作，全面提高林業站隊伍的整體素質。三要組織站內職工按照結合本站實際，制定學習方案，扎扎實實地開展糾風和執法檢查工作、把林業站建設成“文明窗口單位”。保護好生態公益林資源是林業站的工作，也是他們的責任和義務。為加強林業工作站的建設與管理和保護生態公益林的作用，林業站要充分發揮的職能作用。樹立科學發展觀，從而保護好生態公益林資源。

作者:劉海鵬 單位:牡丹江市林業局