林業信息化建設發展的思考

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摘要：隨著現代信息技術的不斷發展，林業信息化建設已經成為現代林業資源管理中的重要組成部分，涉及范圍廣、技術難度大，是一項復雜的系統工程。由于地理因素、氣候環境、經濟發展狀況等等因素的限制，新疆地區林業信息化建設的水平有限，不利于當地經濟技術的發展。就對新疆林業信息化建設的現狀進行分析，并對其發展前景進行展望。

關鍵詞：林業信息化建設；發展趨勢；新疆

1前言

由于我國新疆地區地處西北邊陲，地理環境較為復雜，氣候環境多以溫帶半數潤型沙漠氣候為主，晝夜溫差較大，環境較為惡劣，這就給傳統的林業管理帶來巨大的挑戰。因此，在新形勢下探究新疆林業信息化建設策略對于促進林業資源的高效利用和當地的經濟發展具有重要的現實意義，也為其他林區的信息化建設提供了模板。

2新疆林業信息化建設發展歷程

在國家相關政策的大力支持下，新疆林業資源管理的數字化建設開始于20世紀八十年代，并取得了不俗的成就。大體上來說發展歷程可以分為以下三個階段：第一是計算機技術開發與管理人員的技術培訓階段。依托于電子計算機技術的不斷發展，國家林業管理局建立了電子計算機工作站，前期主要負責計算機技術的研究和相關應用軟件的開發，針對我國不同地區的林業資源情況開發出了一系列的應用系統，其中MIS-ADT系統引發了國內外的強烈關注，被廣泛應用于多個行業領域。第二是計算機技術的大量應用與網絡平臺的構建階段。進入21世紀，隨著國家重點林業規劃項目的啟動，新疆林業局普遍將計算機技術應用于林業部門日常辦公、資源勘探、資源管理等多個方面，大大加快了數字化和信息化建設速度。

3新疆林業信息化發展過程中存在的主要問題

3.1對信息化建設的認識程度不夠

認識問題仍然是制約我省林業信息化建設主要因素，特別是在電子政務的建設過程中更是如此，部分林業部門領導雖然已經從過去的習慣于面對地圖和文件進行指揮逐漸過渡到面對顯示屏指揮，但是對于信息化建設的認識還僅僅局限于技術決定論的層面上，沒有認識到新時期林業信息化建設的根本問題，缺乏工作積極性，且面對新設備和核心技術時往往感覺無事時從，難以開展有效的工作。

3.2基礎設施建設環節薄弱

由于我省地處祖國西北邊陲，經濟發展較東南經濟發達地區較為緩慢，技術水平相對落后，突出表現就是計算機技術引進時間較晚，信息化建設水平與其他地區相比還有很大的差距，且省內各個地區的經濟發展水平差異很大，一些地方甚至沒有局域網，仍然采用一般的互聯網技術，林業管理效率低下，且沒有針對各地區的林置業資源的特點開發相應的軟件，整體應用水平還停留在基本的層面上，僅僅提供基本的文件收發、開設電子郵箱等服務，也沒有設置專門的人員從事信息系統的管理與維護工作，工作效率低下。

3.3資金投入不足

由于我省林業部門普遍缺乏對林業信息化建設的普遍認識，沒有將開發信息管理系統納入到林業資源長期規劃管理中來，沒有設置專項資金用于信息系統的開發、維護與保養，建設資金和運營資金存在較大缺口。同時，在某些經濟較為發達的林業區域，項目資金的利用沒有進行統籌規劃，往往是各部門各自開展本部門的而信息化建設，使本已投入不足的資金面臨分散使用的風險，大大降低了資金的利用效率，不利于林業管理的長久發展。

3.4林業管理人員的信息化素質較低

林業信息化建設需要購入大量的現代化計算機設備，更需要專門的技術人員來進行操作。但是從目前來看，我省的林業管理人員的信息化素質較為低下，相應地信息技術培訓也較少，管理人員的技術水平不能滿足信息化建設的客觀需求，且相應的人才引進機制沒有得到完善，無法吸引專門的技術人才從事林業管理工作。

4新疆林業信息化建設的發展策略

4.1加大林業信息化建設的宣傳力度

為了促進林業信息化平穩快速發展，首先就是要提高林業管理部門相關領導和工作人員對信息化建設的重要性和必要性的認識，強化各級領導的責任意識，做好帶頭作用，加大宣傳力度?？梢远ㄆ谘埩謽I信息化建設方面的專家來本地開展技術交流會或是專題知識講座等活動，向林業管理工作人員介紹國內外先進的信息化建設技術和工作經驗，切實提升工作人員對信息化建設的認知程度。

4.2加強基礎網絡建設

基礎網絡平臺是實現林業信息化建設的關鍵，有關部門應該設置專項資金用于采購國內外先進的技術設備，針對當地的林業資源環境建立統一的公眾信息平臺和電子政務數據中心，將面向公眾的林業業務管理系統、服務窗口以及信息公開機制統一于林業門戶網站的建設過程中，建立“一站式”信息服務平臺，并完善現有的共享機制，建立跨部門、跨行業、跨地區的信息共享平臺。

4.3打造一支技術過硬的管理機構和專業團隊

林業部門要著力打造一支與網絡信息平臺相匹配的專業團隊，對全區新業資源信息進行綜合和整治和科學管理，并努力提升工作人員的業務素質和先進設備的應用水平，完善員工技術培訓制度，有計劃地對全體員工進行諸如計算機、軟件、管理、網絡等方面的培訓，切實提升員工的整體素質，為信息化建設的進一步發展提供必備的人才資源。

5結語

在信息化和智能化高速發展的今天，實行林業信息化建設是緊跟時代潮流、維護林業資源可持續發展的關鍵。在國家相關政策大力支持下，我們必須要抓住機遇，迎頭趕上，使新疆林業信息化建設走在世界的前列，實現林業資源利用的可持續發展。

作者:陳煜 單位:新疆林業規劃院

參考文獻:

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