林業企業全面預算管理問題及對策

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一、引言

我國的國土面積很大，所擁有的地形很多，比如高原、盆地以及平原等。不同的地形會形成許多不同的林業資源，因此，我國的林業資源非常豐富。進入21世紀以來，我國的經濟得到了快速的發展，這從一定程度上促進了我國林業的發展，加上我國的林業資源非常豐富，為林業公司的發展提供了良好的發展條件。全面預算管理的相關工作在我國林業公司的發展中起著至關重要的作用。所謂的全面預算管理，就是對公司的各種支出進行預算，包括公司的各種財務活動。通過公司的全面預算管理工作，可以對公司的財務資源以及非財務資源進行優化整合，從而對公司進行的各種活動進行控制和調整。因此，本文主要對林業公司的全面預算管理工作進行探討。

二、預算工作存在的問題

（一）預算過程缺乏動態監控。在林業公司實行全面預算管理的過程中，需要先對公司即將進行的業務活動進行預算，然后再進行動態監控。動態監控對于是否能夠實行好全面預算管理工作有著非常重要的意義。根據預算的結果，有針對性的對公司即將進行的項目進行指導，引導項目朝著預算的結果發展。如果忽略了過程中的動態監控，那么預算工作就會形同虛設。一般來說，林業公司的管理層在進行項目研發的時候，更多注重的是工程的進度，對于財務方面的預算問題有時會忽視，動態監控工作受到的關注度更低，這樣就很容易造成工程過程中的資金投入和預算發生偏差，使得工程的資金投入增加。在林業公司開展項目的時候，預算歸預算，實際生產活動歸實際生產活動，兩者不能很好的結合起來，造成這種情況最主要的原因就是動態監控工作不到位，兩者不能協同發展，預算工作變得沒有意義。因此，必須要加強實際經營中的動態監控工作。（二）預算執行結果缺乏考核制度。從當前林業公司的管理體系來看，對于公司的預算相關工作的考察，僅僅是根據年底的報表進行粗略的了解。對于預算工作的細節以及工作的好壞并沒有完善的體系進行監督考察，造成林業公司的行政人員不能全面的了解預算工作，也就不能很好的根據預算工作的效果實行獎懲制度。我國大多數的林業公司進行績效考核工作時，都是根據年底的指標統計表進行，但是，林業公司的指標統計表當中只含有幾個統計指標，只能對公司一些簡單的工作進行考核，林業公司一些復雜的項目不能根據這幾個指標進行考核。除此之外，根據考核結果來實行獎懲工作也做得不到位，主要是因為我國大多數的林業公司缺乏完善的獎懲制度，也沒有相應的法律法規為獎懲制度提供依據，會降低我國林業公司工作人員的積極性，不能全身心的投入到預算工作中，阻礙預算工作的發展。（三）預算編制的方法不科學。在我國大多數的林業公司中，在進行全面預算管理工作時還是采用傳統的預算編制方法。這種方法不僅效率低，而且耗費大量的人力、物力，有時候還會出現各種各樣、意想不到的問題。例如，增量的預算方法，在相關的工作人員采用增量方法時，以上一環節的數據作為基礎，根據環境變動的影響對原有的數據進行修改，得出所需的結果。這種方法的主要弊端是：對上一環節的數據進行默認，認為它就是正確的。但是，在林業公司實際的項目進行中，這些數據不一定就是完全正確的，可能會受到各種因素的影響，從而發生變動。除此之外，林業公司進行預算工作都以年度為單位，很少以季度或者月度為計算單位。

三、解決措施

（一）在預算過程中加強動態監控。在林業公司進行工程的時候，第一步是要對工程可能需要的資金投入進行預算工作。預算工作是工程的第一步，只有預算工作做到位，才能保證工程的順利實施，在進行預算工作的時候，一定要在科學合理的基礎之上，不能根據以往的經驗隨意的進行預算工作。要把林業公司的相關戰略性目標融入到預算工作當中，只有這樣，才能使預算工作和林業公司的發展實際結合起來，實現科學有效。但是，在預算工作結束之后，必須要重視工程過程中的實時監控，保證將預算環節和實際工作聯系起來，讓預算工作有針對性的引導工程的發展方向，保證工程中的實際資金投入不會失控，不會和預算工作有很大的偏差，有利于林業公司對工程進行控制。如果進行實時監督，發現有偏差時，要對發生偏差的地方進行及時的修改，并對發生偏差的原因進行深究，發現可能存在的問題并加以解決，這樣有利于林業公司在進行以后的項目時盡可能的偏向于預算目標。（二）完善考核制度和獎懲制度。我國大多數的林業公司必須要建立嚴格的規章制度，除此之外，還應該有一套標準化的管理體系進行公司的預算管理工作。林業公司應該根據新的經濟形勢以及林業公司獨有的發展特點，建立一套合理的考核體系，對預算的相關工作進行嚴格的考核，比如預算工作實行的是否到位，預算和實際的工作偏差有多大等。通過對這些問題的考核，可以判定出林業公司的考核有哪些不足之處并進行修改。同時，也可以對相關預算工作人員的工作成效進行審核。根據審核的結果對預算人員進行獎懲。因此，在林業公司中還應該建立一套科學合理的獎懲制度。對于在預算工作中有突出貢獻的相關工作人員進行嘉獎，可以提高他們的職位或者給予獎金，以此來鼓勵林業工作人員的工作積極性。對于在預算工作中做得不好的工作人員，如果是因為工作者不認真負責，應該進行及時的批評教導；如果是由于不小心造成的損失，可以多加鼓勵。用完善的考核制度和獎懲制度，為我國林業公司的預算工作提供保障。（三）提高預算編制方法的科學性。在林業公司的預算工作當中，采用怎樣的預算方法是非常重要的一個方面。預算方法是否科學合理，直接影響著林業公司的預算工作能否順利的進行。傳統的預算方法都是采用增量或者是減量的計算方法。這種方法的科學性較差，會受到許多環境因素的影響，從而造成使用的數據不正確性增加。因此，要對傳統的預算方法進行完善，為了更好的服務于林業公司的預算工作，可以采用新的預算方法，例如，彈性預算、滾動預算，除此之外，還有零基預算。這些預算方法要根據林業公司的不同情況進行靈活的選用。例如，要對林業公司的利潤和成本進行計算，但并不能對業務量進行確定，這種情況下就可以采用彈性預算。滾動的預算方法主要是讓林業公司對未來的發展方向有一個初步的了解，并通過預算人員制定詳細的計劃，使林業公司朝著既定的目標發展。因此，必須要提高預算編制方法的科學合理性，這樣才能促進林業公司的發展。

四、結語

我國林業近幾年發展迅速，相應的林業公司也在快速的發展。全面預算管理工作在林業公司的發展中起著不可替代的重要作用。本文提出了預算工作存在的問題，比如，過程監控不到位、考核制度不完善等，并給出了對應的措施，希望可以促進我國林業公司的發展。

參考文獻：

[1]孫志龍.重慶長航全面預算管理實踐[J].財務與會計，2015（17）.

[2]覃政居.全面預算管理在林業企業的應用研究[J].綠色財會，2015（09）.

作者:欒書庭 單位:河北省林業廳