中共發展觀研究論文

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【摘要】中國共產黨的發展觀有其形成、發展與創新的歷史演變過程，本文對中國共產黨發展觀進行縱向分析，提出以為代表的中國共產黨人發展觀的形成，鄧小平對中國共產黨發展觀的繼承和發展，和對中國共產黨人發展觀的創新，幾代中國共產黨人發展觀的一脈相承和轉化超越。

【關鍵詞】中國共產黨；發展觀；歷史演革

從上世紀50年代中葉起，以為代表的中國共產黨人就開始了建設社會主義的偉大探索，其實質就是要解決我國社會主義社會的發展問題。黨的十六屆三中全會以為代表的中國共產黨人提出了科學發展觀，是幾代中國共產黨人發展觀的一脈相承和轉化超越。

一、建設社會主義現代化強國——以為代表的中國共產黨人發展觀的形成

上世紀50年代中后期，隨著我國社會主義改造任務的完成，怎樣建設社會主義，如何盡快擺脫國家貧窮落后的狀況，是以為代表的中國共產黨人亟待解決的問題。

經過多年戰亂而誕生的新中國，要改變經濟文化相當落后的面貌，關鍵是實現自我發展。強國意識主導著開國領袖們的思想和行為。強國惟一的道路就是實現現代化，趕上人類的現代化步伐。1954年，在《關于中華人民共和國憲法草案》中提出了我們“為建設一個偉大的社會主義國家而奮斗”的總目標。1956年在《論十大關系》中再次號召：“為把我國建設成為一個強大的社會主義國家而奮斗?！盵1]并且提出“四個現代化”的強國模式和發展目標。這是中國共產黨關于社會主義社會發展觀的初步形成，是一個歷史性進步，對于共和國的過去、現在和將來的發展都具有決定性的意義。

提出了以合乎最廣大人民群眾的最大利益為最高標準的發展理念。“我們這個隊伍完全是為著解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的。”“共產黨人的一切言論行動，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護為最高標準”。[2]他強調我們的一切干部，不論職位高低，都是人民的勤務員。在黨章和憲法中確立了黨和國家“為人民服務”的宗旨?！盀槿嗣穹铡钡陌l展思想是當今我們黨“以人為本”科學發展觀的思想淵源。

以為代表的中國共產黨人試圖尋找一條更快的發展道路，卻陷入超越社會發展階段的誤局。隨著大規模建設的展開，經濟建設中出現了急躁冒進，社會上出現了工人罷工、學生罷課、農民鬧退社等大量矛盾。意識到社會的協調發展問題，盡管他做了深入調查，并在《論十大關系》和《關于正確處理人民內部矛盾的問題》等文章中，提出保持經濟社會綜合平衡發展，強調農工輕重的平衡發展，強調要處理好若干主要經濟關系等發展思想。但基本上走的是傳統工業化和蘇聯計劃經濟的路子，即將迅速增強國力作為首要任務，片面發展重工業，以粗放發展為主要手段。結果導致國民經濟比例失調，社會畸形發展。更由于國際形勢的復雜多變，致使晚年的錯誤判斷，試圖通過政治運動來解決矛盾，推動社會的大發展，結果卻陷入了“以階級斗爭為綱”的錯誤中，使上世紀中后期的中國社會發展處于半停滯狀態。

從整體上看，為代表的中國共產黨人雖然形成了以建設社會主義現代化強國為目標的發展觀，但并沒有找到實現這一發展目標的最有效的制度安排和發展途徑，然而也為中國特色社會主義建設和改革開放以及經濟騰飛打下了牢固的基礎?！拔覀儸F在賴以進行現代化建設的物質技術基礎，很大一部分是這個期間建設起來的；全國經濟文化建設等方面的骨干力量和他們的工作經驗，大部分也是在這個期間培養和積累起來的?！盵3]一些研究中國問題的外國學者也客觀、公正地評價時代的經濟發展成就。

二、以經濟建設為中心——鄧小平對中國共產黨人發展觀的繼承和發展

在新的歷史條件下，鄧小平正確總結我國社會主義建設和社會發展正反兩個方面的實踐經驗，在繼承的發展觀的基礎上，對中國共產黨人的發展理念作了重大的調整和發展。

首先，鄧小平繼承了建設社會主義強國目標，并糾正了“以階級斗爭為綱”的錯誤，認定發展才是硬道理，確立了中國社會要以經濟建設為中心的發展理念。國強與民富是迄今最為現實的奮斗目標，兩者相輔相成，互為前提。但不論國強還是民富都必須靠發展才能實現，發展是強國富民的惟一途徑。鄧小平提出和平和發展是當代世界主題的論斷。發展是全人類的時代主題，對中國這樣“人口多，底子薄”的發展中大國，顯得更為重要。中國解決所有問題的關鍵是要靠自己的發展。“發展才是硬道理?！盵4]要解決發展問題，“關鍵是發展經濟”[5]。經濟是整個社會結構的基礎，經濟發展在社會發展中處于首要的位置。十一屆三中全會果斷地糾正“以階級斗爭為綱”的錯誤，作出了將工作重點轉移到經濟建設上來的重大決策。中共十三大更是從中國社會主義初級階段的實際出發，確立了“一個中心，兩個基本點”的基本路線，為我國社會主義現代化建設指明了航向。

其次，鄧小平繼承了關于中國經濟和社會要高速發展的思想，并確立了市場經濟的主導地位，提出了經濟社會整體發展、全面進步的目標。鄧小平主張以經濟建設為中心，要求發展的高速度，他說：“低速度就等于停步，甚至等于后退”。鄧小平認為我國的經濟發展“總要力爭隔幾年上一個臺階。當然，不是鼓勵不切實際的高速度，還是要扎扎實實，講求效益，穩步協調地發展”。[6]鄧小平主張走的是以提高經濟效益為中心的加快發展的道路，他提出讓一部分地區、一部分人先富起來，逐步實現共同富裕；要突出農業、能源和交通，特別是教育和科學等重點產業，帶動經濟的全面發展。而所有這些，都是在市場經濟基礎上實現的。所以1992年鄧小平南巡講話和黨的十四大所確立的社會主義市場經濟改革目標具有特殊意義，其前后的整個經濟發展和社會進步轉型也都是由它引發和推動的。以經濟建設為中心決不意味著不顧其他方面的發展，生產力必須在社會的全面進步和協調發展中發展。鄧小平指出，“我們現在搞兩個文明建設，一是物質文明，一是精神文明。”[7]“現代化建設的任務是多方面的，各個方面需要綜合平衡，不能單打一?！盵8]鄧小平提出了“兩手抓，兩手都要硬”。中共十三大提出了社會主義初級階段的總體戰略目標：“把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現代化國家”，這不同于“四個現代化”的奮斗目標，而是包括各個方面的經濟社會全面發展的目標模式。

第三，鄧小平繼承了“為人民服務”的發展思想，并進一步將“人民滿意不滿意”作為發展的出發點和判斷標準。確立了強國發展目標并提出了以合乎最廣大人民群眾的最大利益為最高標準的思想，鄧小平則表現了以民為本的發展意識?！啊苯Y束不久，鄧小平就指出，“我們要想一想，我們給人民究竟做了多少事情呢？我們一定要根據現在的有利條件加速發展生產力，使人民的物質生活好一些，使人民的文化生活、精神面貌好一些”。[9]“總之，我們有我們的責任，要對世界上五分之一的人負責，要發展經濟，使他們生活得更好?！盵10]鄧小平還提出了實踐標準、生產力標準、三個有利于標準等一系列判斷事物的標準，其中一個核心的問題就是人民的利益和意愿，“人民滿意不滿意”、“人民高興不高興”、“人民答應不答應”、“人民擁護不擁護”等提法，就是把人民得到實際利益作為發展的出發點和落實處。

以鄧小平為代表的中國共產黨人的發展觀，把黨和國家的工作重點從階級斗爭轉到經濟建設上來，把人民的實際利益和要求愿望作為發展的出發點和判斷標準，從而使我國社會從政治畸形化發展轉到政治、經濟、文化全面發展和進步上來。歷史已經表明，這是中國共產黨發展觀的一次歷史性進步。在這種發展觀的指導下，中國經濟高速增長，人民生活水平得到較大提高，綜合國力極大增強，整個社會較上個世紀呈現了全面發展和進步的景象。

三、“以人為本”的科學發展觀——和對中國共產黨人發展觀的創新

經過20多年的改革開放和現代化建設，我國的經濟總體水平不斷提高，在基本解決溫飽達到“總體小康”之后，人們更加注重生活質量的提升；社會對教育、對精品文化等公共服務需求不斷上升；要求正確處理經濟發展、自然環境與人類發展之間的關系，實現生產發展、生活富裕和生態良好的完美統一等等。在這種情勢下，如何處理社會的發展與人的發展之間的關系問題顯要地提到了執政黨的議事日程。

2001年，在慶祝中國共產黨成立80周年大會上指出：解決中國所有的問題，關鍵在發展。我們所說的發展是經濟、政治、文化的全面發展，也包括人的全面發展。“推動人的全面發展，同推進經濟、文化的發展和改善人民物質文化生活是互為前提和基礎的?！盵11]2002年黨的十六大報告中明確地提出了“促進社會全面進步，實現人的全面發展”的觀點，奠定了“以人為本”發展觀的基調。黨的十六大后，以為總書記的黨中央在黨的十六屆三中全會上正式提出了科學發展觀，即堅持以人為本，實現全面、協調、可持續的發展，促進經濟社會和人的全面發展。

科學發展觀體現了中國共產黨人對發展問題的新認識，是對、鄧小平發展觀的繼承和創新。馬克思主義認為，生產力的發展是人類社會發展的最終決定力量。重視快速發展，但離開了生產力的實際水平。鄧小平接受的教訓，以經濟建設為中心，把發展生產力作為社會主義的根本任務，取得了巨大成就?？茖W發展觀的實質是要實現經濟社會更好更快的發展。經濟發展是基礎，但不是發展全部和唯一，保持政治、經濟、文化和社會的協調發展和全面進步才是科學發展觀的最終要求。

科學發展觀主張統籌兼顧，實現全面、協調、可持續發展。建國初期，雖然提出了社會協調發展的思路，但粗放發展仍然是發展的主要手段。改革開放之初，鄧小平雖倡導經濟社會全面、協調發展，而當時貧富差距、地區差距并不突出，我們國家把重點放在促進經濟增長上。20世紀90年代隨著國際社會可持續發展問題的提出，我們也制定了可持續發展戰略。但在實踐中經濟增長實際上成為發展的惟一指標。進入新世紀，以經濟增長為主要指標的發展引發的社會問題日益彰顯，必須轉變原來的發展觀念，擺脫傳統發展觀的束縛。十六大提出要走出一條適合中國國情的科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路。十六屆三中全會提出要統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放。在十六屆四中全會上第一次把和諧社會建設放到同經濟建設、政治建設、文化建設并列的突出位置。我們黨所有這些對發展的新認識、新舉措，為我國走出一條生產發展、生活富裕、生態良好、社會和諧的文明發展之路奠定了基礎。

科學發展觀鮮明提出“以人為本”發展，將實現每個人自由而全面發展作為人類社會發展所追求的最高價值目標。由于中國歷史上缺乏對人的自由個性關懷的傳統，以及經濟中心工作的影響，、鄧小平的強國意識和富民理念更關注的是物的方面而不是人本身。人類社會發展到21世紀，中國開始全面建設小康社會，人的現實關懷達到一定階段，人的終極關懷日益凸顯。以和為代表的中國共產黨人順應人類社會的發展趨勢，把人的現實關懷與終極關懷統一起來，提出了“以人為本”的發展觀，將實現每個人自由而全面發展作為人類社會發展所追求的最高價值目標，是中國共產黨對發展問題認識的實質性進步。

注釋

[1]《文集》第7卷，人民出版社，1999年，第24頁。

[2]《選集》第3卷，人民出版社，1991年，第1004、1096、1031頁。

[3]《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》(注釋本)，第22頁。

[4][5][6]《鄧小平文選》第3卷，第377頁、第63、375頁、第375頁、第156頁。

[8][9][10]《鄧小平文選》第2卷，第250頁、第128頁、第326頁。

[11]《文選》第3卷，第295頁