城市歷史文化街區保護改造分析

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摘要:歷史文化街區是一個地方發展變化的見證，是重要的物質文化遺產。目前，歷史文化街區存在著基礎設施條件差、環境臟亂、保護不力或者開發過度等一系列問題。針對出現的問題，提出了基于歷史文化街區保護、開發的有效策略。

關鍵詞:歷史文化街區，保護改造，有效策略

2019年3月份，國家住房和城鄉建設部、國家文物局《關于部分保護不力國家歷史文化名城的通報》，對山東省聊城市、山西省大同市、河南省洛陽市、陜西省韓城市、黑龍江省哈爾濱市5個城市因保護工作不力導致歷史文化名城遭到嚴重破壞的情況予以通報批評。據報道，其中部分城市歷史文化街區的保護改造亂象叢生，嚴重違背了國家對歷史文化街區保護的政策。

1城市歷史文化街區對城市發展的價值意義

1．1歷史文化街區是城市文化的重要組成部分。城市的發展歷經長期的發展過程，不同階段具有不同的特征，不同歷史時期存在著繼承和發展的關系，具有一定的連續性。歷史文化街區是城市發展的“記憶”，比如北京的四合院，代表了一個時期內的建筑文化、人居環境、風俗習慣等，是北京城市魅力的重要元素。1．2歷史文化街區的保護改造有利于推進城市的發展建設。對歷史文化街區的保護改造不僅是為了保留歷史痕跡，更是為打造城市名片提供了長足的動力，所能帶來的經濟效益、社會效益和環境效益不可估量。比如云南的大理古城、麗江古城、束河古鎮等都吸引了數以萬計的游客前往，帶動了古城的良好循環發展，是云南重要的旅游資源。同時和諧的發展也使得當地的居民增強了自豪感、自信心。1．3歷史文化街區是國家歷史發展的重要見證。在國家發展的歷史中，歷史文化街區占據著舉足輕重的地位，正是有了各地的文化歷史文化街區才能使得更多的歷史保存至今，這些共同組成了中華民族的發展歷程，是“昨天的故事”展現在今天。

2城市歷史文化街區存在的問題

2．1保護落后，“古今”差距大。部分歷史文化街區由于長期處于失修狀態，使許多百年老屋瀕臨危境。加之長期以來自然環境對房屋的不斷侵蝕，缺乏必要的維修與更新機制和超負荷使用。山東省聊城市東昌府區的米市街、雙街、大禮拜寺街、羊使君街、藥王廟街是重要的歷史文化街區。長期以來，由于歷史原因，羊使君街、米市街、大禮拜寺街僅有個別用戶接通了自來水，藥王廟街、雙街沒有連供水主管網。天然氣、輸電設備等都落后于現代化城區，居住人口多為老年人和租賃的人群，缺乏生機活力。有些歷史街區在開發過程中將原有居民遷出建成旅游場所，即使留在原地的也大多數為老年人，因為由于歷史傳統建筑質量太差，基礎設施落后，不符年輕人的生活理念，大部分年輕人已經不愿意再“固守”在那里;還有一個現象就是自己遷出后，將房屋租賃給其他人，租賃房屋的人對歷史文化街區的保護重視程度不高，這造成了遺產地原有居民的流失。2．2過度開發，弊端叢生。在部分城市發展進程中，由于錯誤的發展理念，導致過度開發，許多地方為迎合現代市場的不同口味，對原本留有的歷史遺跡或者建筑群大拆大建，或者重新“換裝”，以吸引更多游客前往，這就導致遺產地商業區范圍不斷擴大，甚至每家每戶都開店，使遺產地充滿著商業味。另一方面旅游商業類型“千城一面”，沒有特色，使得遺產地旅游商業的發展呈現出量的畸形膨脹和質量的低下。在國家歷史文化名城的通報中，一半城市存在著大拆大建的現象。

3城市歷史文化街區保護改造的有效思路

3．1建立城市歷史文化街區保護改造機制。一方面要建立官方的領導機構，建立健全歷史文化街區保護管改造機制，搭建保護改造平臺和法律制度，邀請國內外專家團隊為街區保護改造提供“智力”支持，在資金保障方面要建立科學的扶持政策，確保資金充足?？顚Ｓ?。另一方面要盤活市場主體，利用市場機制，利用靈活的政策，吸引來自社會各方面的資金，投向歷史街區和歷史建筑的維護、維修中去，促使歷史街區保護形成良性循環。為此，要創新街區管理方式，要保持歷史文化街區原有的風貌，在政策扶持上靈活開放，提供適當的優惠政策，以鼓勵人們投資于街區的修繕和保護。積極幫助街區居民解決歷史上遺留下來的種種問題，鼓勵他們自主對房屋進行維護和修繕。3．2啟動現存歷史文化街區保護改造行動。隨著現代化城市建設速度日益加速、規模不斷擴大，與此形成對比的是，這一過程中大量歷史街區和歷史建筑卻沒有得到很好的保護。為此，政府應盡快組織開展“摸家底”的活動，展開對歷史街區的全面的調查，為后續工作打好基礎。首先要確定調查范圍及調查的程度，要涉及每一座房屋、胡同、街道等的特點，包括歷史、布局、風格等，通過翻看歷史資料、圖紙設計、影像等查找相關資料，并記錄下詳細資料。保護改造行動中要秉持保護從頭做起的原則，保護歷史街區的整體完整，確立保留歷史標志物的原則，實行保護與開發利用結合的原則。3．3注重可持續發展增添街區生機活力。改善歷史街區的首要工作就是給老建筑“改頭換面”，以“新”言“舊”，將傳統文化融入現代社會。因此，要將歷史文化街區的現代化設計放在重要位置，包括建筑立面的設計、平面功能的再造、景觀設計等，這是為老舊建筑修復所提供的基本素材和基本技術要求。其次是根據市場需要，對街區的商業進行再規劃和調整。目前，國內許多地方打造商業領域的項目都是照抄照搬先進地方的模式、經驗，將歷史街區打造成酒吧、KTV、咖啡館等餐飲娛樂聚集地，但這種模式并不能“一招通吃”，在許多地方可能會出現“水土不服”。要因地制宜、獨具特色，結合地方性的文化來打造旅游特業，這也是城市歷史文化街區改造的必然要求。再者就需要加強對商業項目的頂層設計，邀請或聘請這方面的專家或專業團隊進行運營管理，充分利用各類創新手法盤活歷史文化街區，“不管白貓黑貓，能捉到老鼠就是好貓”，活躍發展思路，創新發展方法。同時要加強底線思維，以可持續發展為老舊街區發展的主要方向，結合市場發展方向、趨勢引入各類市場主體，引領當地文化發展潮流，從而引爆整個項目，增添歷史文化街區的現代活力。

4結語

城市歷史文化街區是城市、國家的寶貴財富，承載著社會歷史發展的文明。隨著國家對歷史文化保護力度的加大，歷史文化街區保護改造日趨科學，管理機制日臻完善。城市發展要將歷史文化街區的保護改造納入重要的戰略地位，為城市可持續發展提供不竭動力。

參考文獻:

［1］劉暢．非歷史文化街區的歷史地段保護與發展策略探析———以香廠新市區歷史地段城市更新為例［J］．建筑與文化，2017(4):210-211．

［2］佚名．城市歷史文化街區保護性改造探究———以安慶市倒扒獅歷史文化街區為例［A］．聚落文化保護研究———第三屆兩岸大學生閩南聚落文化與傳統建筑調查夏令營暨學術研討會論文集［C］．2017．

［3］文峰．歷史文化街區景觀改造與保護性設計探究———以哈爾濱市中華巴洛克歷史文化街區為例［J］．藝術教育，2017(z3):255-256．

作者:朱平 劉靖 單位:湖南高速鐵路職業技術學院