藍色貿易制度對出口貿易影響論文

時間:2022-09-06 03:34:00

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藍色貿易制度對出口貿易影響論文

1SA8000標準的內涵及特征

1.1SA8000標準的內涵

藍色壁壘,又被稱為“勞動壁壘”,是一種以勞動者勞動環境和生存權利為借口采取的保護措施。藍色壁壘是對國際公約中有關社會保障、勞動者待遇、勞工權利、勞動標準等方面規定的總稱,它與公民權利和政治權利相輔相成。目前,藍色壁壘的核心是SA8000標準。SA8000標準強調企業在賺取利潤的同時,要承擔保護勞工人權的社會責任。因此,SA8000標準又被稱為“社會責任標準”。

20世紀90年代中期美國社會興起了“反對血汗工廠”運動,要求跨國公司對其產品的生產過程負責,不得對勞工采取不人道的待遇。在這種背景下,1997年總部設在美國的“社會責任國際”(SAI)發起并聯合歐美跨國公司和其他國際組織,制定了社會責任國際標準體系SA8000(SocialAccountability8000InternationalStandard),其宗旨是“賦予市場經濟以人道主義”,確保供應商所供應的產品,符合社會責任標準的要求。SA8000標準在童工、強迫性勞動、健康與安全、結社自由和集體談判權、歧視、懲戒性措施、勞動時間與工資報酬、管理體系等9個方面規定了企業必須承擔的責任。與ISO9000、ISO14000相比,SA8000是一個企業要確立自己的國際市場地位,所要跨越的更高層次的階梯,是對生產過程中人的健康、安全和應有的權益的保護標準認證,是道德對資本獨裁的一種制約。

1.2SA8000標準的特征

貿易自由化的背景下,一般的貿易保護措施不斷被削弱,“藍色壁壘”越來越多地被貿易保護主義者所利用,基于它名義上合法、形式上隱蔽、實質上歧視、影響上久遠、范圍上廣泛等方面特征。尤其是對于發展中國家的勞動密集型產業,“藍色壁壘”的影響更加明顯,這是發展中國家運用其在勞動力成本上的比較優勢加入國際經濟循環的主要領域,它不局限于某個特定的行業,因此波及的范圍比傳統非關稅壁壘更廣泛,將對發展中國家的經濟發展、就業、國際收支產生不利的影響。

(1)具有較強的合理性與操作性。SA8000標準的推行有其合理性的一面,就其標準內容本身來講有利于維護人類道義,是社會經濟發展的必然趨勢。隨著發達國家消費者的環保意識和社會意識的不斷提高,消費者認為消費沾滿了工人血和淚的商品是不道德的,會給他們帶來心理的不安,他們樂于去買帶有“社會標簽”的產品,以確保自己購買的商品是在公平體面的環境下生產出來的。但是,SA8000標準又有其不合理的一面,各國經濟發展水平存在差異,強制推行國際統一勞工標準不符合發展中國家的實際。同時SA8000標準具有很強的操作性,容易被貿易保護主義濫用,從而影響到貿易的正常秩序。

(2)具有隱蔽性。以尊重人權、保障人類健康和安全為目的SA8000標準,披上了人道主義外衣,容易贏得國際社會的好感。與傳統的關稅與非關稅壁壘相比,SA8000標準不是由政府實施的強制性的貿易壁壘,SA8000標準是屬于自愿性的民間壁壘,是否申請SA8000是公司自愿的選擇,具有極強的隱蔽性。

(3)具有寬泛性。與傳統的關稅和非關稅壁壘相比,SA8000標準涉及的不僅僅是某種產品,它還涉及到產品生產的中間環節,保護面非常寬泛,如有不符,就有可能被取消出口資格。更為殘酷的是有些組織不僅要求公司本身和其供應商達到SA8000標準,還要求其下級供貨商也要符合SA8000要求。

2SA8000標準對出口企業的影響分析

2.1正面影響

2.1.1有助于改善企業形象,獲得更多經貿合作機會

SA8000標準將企業的社會責任承擔與企業自身的利益緊密結合,要求企業在獲取利潤的同時,承擔起對經濟、社會、環境的責任,有助于企業國際形象的改善和提高,獲得更多的經貿合作機會。將SA8000認證與訂單掛鉤,對于未取得認證的出口企業具有極強的殺傷力,然而對于已經獲得認證的企業將意味著更多的經貿合作機會。

2.1.2有利于贏得社會各界的廣泛認同和支持

首先可以贏得消費者的認同,出口企業通過SA8000認證,向公眾展示了良好的社會責任表現和承諾。其次有利于獲得政府的支持,企業承擔社會責任,將會幫助政府減輕來自于社會公眾的壓力,作為回報,政府在制定和實施相關政策時會給其支持。再次會得到投資者的青睞,出口企業良好的外部環境和融洽的內部環境,會成為投資者除低價成本外看重的又一條件。最后會贏得企業員工的支持,SA8000認證標準的實施維護了員工的權益,有利于企業和員工的和諧,增強企業內部凝聚力,激發工作熱情,從而提高生產效率。

2.1.3有利于增強企業參與國際市場競爭的綜合能力

中國傳統的比較優勢是勞動密集和人力資本低廉帶來的生產成本優勢,SA8000標準的實施將這種優勢削減。我國企業要想持續發展,必須要擁有更高層次的競爭優勢。例如規模經濟帶來的成本優勢、長期積累投入獲得的技術優勢、持續創新升級換代獲得的自我提升優勢、依靠政府創造良好的外部環境優勢、領先獨特的管理方法降低交易成本的能力優勢、依靠挑剔的消費者和有力的競爭對手帶來的壓力優勢、依靠網絡信息和電子商務平臺對市場做出快速反應優勢等。

2.2負面影響

2.2.1與訂單掛鉤,使一些企業喪失供應商資格

大多數著名跨國公司注重品牌形象、社會形象,他們把對環境、社會的責任作為企業發展的宗旨。供應商的生產過程和經濟行為會直接影響到跨國公司的利益和形象,為了讓越來越多的有道義感的消費者接受其產品,企業要求其配套企業和合作企業均要遵守SA8000標準。從而使得部分企業陷入了“認證危機”。

2.2.2其擴散效應,會影響更多產品出口

目前受阻的出口產品主要是服裝、玩具等勞動密集型產品,慢慢會波及到很多出口優勢也源于低廉的勞動力成本的產品。在全球貿易戰的競爭格局下,SA8000標準極易產生“骨牌效應”,從一個國家擴展到全球范圍。

2.2.3增加了企業成本,出口產品的國際競爭力被削弱

實施SA8000標準在很大程度上削弱了我國出口產品的成本低價優勢。爭取SA8000認證,要耗費很多時間和精力以及管理費用和成本,認證一般需要1年時間,證書有效期為3年,每6個月復查一次。據初步調查,員工人數在1500人左右,要收取20多萬認證費用。事實上審核費用還不是最多的,更多的費用集中在改善勞工的工作條件、提高工資等。

3出口企業跨越藍色壁壘的對策建議

3.1直面企業社會責任,正確認識SA8000認證

SA8000認證的實施給企業提出了一個更高的要求,也成為了企業持續發展的新增長點。出口企業要盡快了解并樹立危機意識,從戰略的高度上加以重視。出口企業只有直面社會責任,把經濟效益和社會效益,短期目標和長遠目標結合起來,把社會責任的投入轉化為市場競爭力,變被動為主動,才能順應國際潮流和時展,實現企業的長久穩定發展。SA8000認證并不可怕,企業只要嚴格遵守《勞動法》,對于多數企業而言,通過SA8000認證并非難事。同時還要采取行動去真正認識和熟悉SA8000標準,要了解相關信息,密切關注認證動態,特別要重視貿易對象國的認證要求,要善于發揮駐外機構、國外商和當地營銷人員便利收集信息的作用,及時捕捉最新認證信息。

3.2切實改善生產環境和企業社會形象,積極獲得SA8000認證

我國目前仍有一些企業在勞工方面確實存在很多問題。據統計,2002年,我國每生產100萬噸煤炭死亡4.94人,2007年全國煤炭百萬噸死亡率下降到1.485,與波蘭、印度的煤炭百萬噸死亡率基本相當,但鄉鎮煤礦的百萬噸死亡率較高。企業必須自覺提高勞工標準待遇,改善工作環境和住宿環境等,SA8000的審核具有很強的獨立性、公正性和長期的監督性,任何弄虛作假和敷衍了事都是行不通的。

3.3實施以質取勝、科技興貿戰略,爭取市場多元化

SA8000標準削弱了出口產品的價格競爭優勢,迫使企業要轉向非價格競爭優勢。企業要提高經營管理水平,加快出口商品結構向深加工制成品轉變,依靠科技進步,提高企業自主研發和技術創新能力,積極培育自主品牌,掌握自主知識產權的核心技術,提高出口商品科技含量和附加值,提高產品檔次,變“以廉取勝”為“以質取勝”。我們的勞動密集型產品主要出口到歐美等發達國家,這些國家正是SA8000的發源地和早期實施地,所以受阻嚴重,企業要注意市場多元化,積極開拓新的市場,同時要注意國際市場和國內市場齊頭并進。