中國出口貿易發展現狀及對策

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摘要：自2008年金融危機以來，中國出口貿易取得了顯著的成果，并有利地推動了我國的經濟發展，但由于各國經濟的弱勢復蘇，各國政府紛紛采取貿易保護主義措施，我國出口貿易的發展面臨著前所未有的挑戰。本文分析了中國出口貿易的現狀及面臨的挑戰，并提出了促進中國出口貿易發展的對策建議。

關鍵詞：出口貿易；出口競爭優勢；貿易摩擦；一帶一路

一、中國出口貿易的現狀分析

1、從出口規模來看，出口總額不斷增長，但增速放緩

2009年中國貨物貿易出口額超過德國成為世界第一大出口國。但因金融危機的影響，2009年我國出口出現了負增長，增速為-16%。2010年隨著全球經濟復蘇，我國的出口大幅度的增加，2010年和2011年的增速分別高達31.3%和20.3%。之后因受國內勞動力成本上升、人民幣升值、國際市場需求持續低迷等因素影響，貿易成本不斷攀升，出口增速明顯放緩。2014年，我國出口額為23427.47億美元，增長6.1%。從表1的數據不難看出，中國的出口總額不斷增長，但是增速明顯放緩。

2、從出口商品的結構來看，出口的商品結構不斷優化

近年來，隨著我國外貿轉方式、調結構，我國出口商品結構不斷優化。初級產品出口比重從2008年的5.4%下降到2014年的4.8%；工業制成品的出口比重從2008年的94.4%上升到2014年的95.2%，其中，化學品及有關產品的出口比重分別從2008年的5.5%上升到5.7%。具體的出口商品結構見表2。

3、從出口分貿易方式來看，出口貿易方式調整成效顯著

從出口分貿易方式來看，2008年、2009年、2010年出口中加工貿易所占的比重超過一般貿易，但從2011年開始，一般貿易出口超過了加工貿易的出口，出口貿易方式調整成效顯著。2014年一般貿易出口占比恢復到一半以上。進出口企業從代工生產、貼牌出口向自創品牌、自主設計、自主研發轉變，努力提升在全球價值鏈中的地位。2014年，一般貿易出口同比增長10.7%，占出口總值比重為51.4%，二十多年來首次超過一半，對出口增長的貢獻率達87.8%。加工貿易出口8843.6億美元，增長2.7%。新型貿易方式蓬勃發展?？缇畴娮由虅?、市場采購貿易、外貿綜合服務企業等新型貿易方式順應個性化的全球消費潮流，也契合了幫助廣大中小企業發展外貿業務的市場需要，正逐步成為外貿發展的新增長點。2014年，跨境電子商務增速高達30%以上。相關數據見表3。

4、從出口主體來看，民營企業對出口的貢獻度明顯提高

從出口主體來看，中國出口主體日益多元化。國有企業、外商投資企業出口所占的比重呈現遞減的趨勢，而民營企業出口所占的比重明顯上升。國有企業和外商投資企業出口比重分別從2008年的18%和55.2%下降為2014年的10.9%和45.9%；2014年私營企業的出口比重高達40.8%。從表4可以看出，民營企業對出口的貢獻度明顯提高。

5、從出口的國內區域市場來看，出口布局繼續優化

從出口的國內區域市場來看，東部、中部、西部出口布局繼續優化。歷年來東部地區的出口比重在不斷的降低，中部和西部的出口比重不斷上升。東部地區的出口比重由2008年89.8%下降到83%，而中部和西部的出口比重分別由2008年的5.6%和4.6%上升到2014年的7.8%和9.3%。2014年，東部地區的出口額同比增長了3.9%，中部地區的出口額同比增長了12.8%，西部地區出口額同比增長高達22%。具體的區域出口情況見表5。

6、從出口的國際市場來看，出口市場逐步向多元化發展

近年來，中國對發達市場的依賴程度不斷降低，出口市場逐步向多元化發展。中國對美國、歐盟和日本三大經濟體的出口額占比從2008年的46.2%下降到2014年的39.1%。而對新興經濟體出口額總體增長較快，2014年中國對東盟出口較2013年增長了11.5%。2014年全年，中國對非洲的出口額達到1061.47億美元，增長了14.4%，高于我同期外貿增幅8個百分點，其中出口機電和高新技術產品同比增長13%。2014年，中國對主要貿易伙伴出口比重如圖1所示。

二、中國出口貿易發展面臨的挑戰

1、國際需求較難回升

在世界經濟低速增長的背景下，各國消費、投資需求普遍不振，國際貿易增長動力不足。部分跨國公司出于貼近消費市場、避免供應鏈過長易受沖擊等考慮，從離岸生產轉向近岸、在岸生產，產業鏈全球布局有所收縮，在一定程度上影響全球貿易深入發展。在周期性因素和結構性因素的共同影響下，全球化進入調整階段。2012年以來，全球貿易量增速連續3年低于世界經濟增速。世界貿易組織（WTO）預計，2015年全球貿易量將增長4%，增速比2014年提高0.9個百分點，但仍明顯低于1990年以來5.1%的平均增速，且這一預測仍面臨下調的可能。2015年前2個月，世貿組織監測的70個主要經濟體出口額同比下降9.1%，為2009年以來首次出現下降。

2、中國出口競爭力較弱

不論是中低端產業領域還是高端產業領域，中國出口競爭力“青黃不接”，出口產業競爭力較弱。在中低端產業領域，周邊新興經濟體憑借勞動力、土地等生產要素成本低廉的優勢，出臺優惠引資政策，主動承接加工制造業轉移，促進出口快速增長。過去五年間，印度出口額年均增長14.2%，東盟出口額年均增長9.8%。當前我國中低端出口產業一方面面臨周邊新興經濟體追趕，另一方面一些在華投資企業產能向發達國家回流和向周邊新興經濟體分流，使得我國出口競爭優勢有所弱化。在高端產業領域，發達經濟體利用科技、人才優勢搶占新興技術前沿，促進“再工業化”，開拓國際市場，已取得明顯成效。中國高端出口產業更是遭遇了來自發達國家的競爭壓力，過去五年間，美國出口額年均增長9%，歐盟出口額年均增長8.2%，均超過全球出口總體增速。

3、貿易摩擦形勢依然嚴峻

2014年世界經濟低速增長，貿易保護主義繼續升溫。2014年，共有22個國家和地區對中國出口產品發起貿易救濟調查97起。其中，反傾銷61起，反補貼14起，保障措施22起，涉案金額104.9億美元。此外，中國產品還遭受美國337調查12起，歐盟發起的反規避調查和反吸收調查各1起。其次我國的高科技產品成為摩擦的新熱點。中國輸出光伏產品、風力發電機組、手機等高科技產品相繼遭到貿易救濟調查。例如，美國、加拿大、澳大利亞都對中國光伏產品發起“雙反”調查。另外貿易摩擦涉及的產業范圍不斷擴大。五金礦產、化工、機電、輕工、紡織、醫藥保健、食品土畜類產品遭受調查案件分別為38起、23起、17起、13起、3起、2起和1起，其中，涉及鋼鐵和鋼鐵類產品的案件是最多的，有27起，涉案金額23.2億美元。據英國智庫經濟政策研究中心（CEPR）監測，全球保護主義措施中有超過1/4的保護措施對中國出口產生影響。

三、中國出口貿易發展的對策建議

1、借力外貿政策優勢，促進中國出口貿易發展

一是繼續維護多邊貿易體制在全球貿易發展中的主導地位，以開放的態度加快實施自貿區戰略，發揮自貿區對貿易投資的促進作用。二是積極同“一帶一路”沿線國家和地區商建自貿區，加快形成立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的高標準自貿區網絡。三是穩定勞動密集型產品等優勢產品對沿線國家出口，抓住沿線國家基礎設施建設機遇，帶動大型成套設備及技術、標準、服務出口。四是順應沿線國家產業轉型升級趨勢，加快機電產品和高新技術產品出口。五是加快與相關國家開展農產品檢驗檢疫合作及準入談判，擴大與沿線國家農產品貿易。

2、加快轉變出口增長方式，培育出口產品新競爭優勢

長期以來，中國出口貿易發展以數量擴張為主，在國際貿易分工中出口競爭力較弱，出口的國際市場占有率較低，主要依靠勞動力成本優勢、資源能源消耗等方式參與國際競爭。因此，要加快轉變出口增長方式，培育出口產品新競爭優勢，支持出口企業建立自主知識產權、創建自主品牌，培育自主營銷渠道，支持跨境電子商務等發展方式；鼓勵出口企業通過環保、節能、低碳等綠色技術和手段，提高產品技術含量和附加值，不斷提高產品的國際競爭力。同時，還要推動加工貿易的轉型升級，推動加工貿易向產業鏈高端發展。

3、積極妥善應對貿易摩擦，促進中國出口貿易良性發展

當前貿易摩擦多發高發是中國成為第一貨物貿易大國和第二大經濟體后的一種伴生現象。我們要積極妥善應對貿易摩擦。首先，要加快建立和不斷完善貿易摩擦預警機制和快速應對機制；其次，政府要對重要行業、重點出口產品和重點出口市場進行實時全面監控，進一步完善反補貼、反傾銷和特殊保障措施及技術性貿易壁壘、綠色壁壘的法律法規體系，建立與國際接軌、并符合中國現實的貿易摩擦救濟體系。最后，要繼續秉持互利共贏的原則，積極開展對外交涉和磋商，堅持通過業界對話與合作化解爭端，針對不同情況采取多種方式，務實、有效地做好貿易摩擦應對工作。

4、培育戰略新興產業，扶持跨境電商的發展

近年來，我國跨境電子商務快速發展，已經形成了一定的產業集群和交易規模。首先，支持跨境電子商務零售出口企業加強與境外企業合作。跨境電子商務零售出口企業可通過規范的“海外倉”、體驗店和配送網店等模式，融入境外零售體系，逐步實現經營規范化、管理專業化、物流生產集約化和監管科學化。其次，擴大快速消費品跨境電子商務的發展。應盡快頒布促進跨境電子商務相關條例與政策，選擇具有實力與資質的電商企業，建設跨境電子商務運營網絡體系，從而促進我國出口貿易的發展。

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作者:連娟 單位:上海市現代流通學校