馬場畜牧業與生態環境保護建設

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人類的生存離不開環境，也可以說人類社會的發展就是一部人類與環境發展的關系史。據當年的墾荒老戰士回憶，那時的草原水草肥美，齊腰深的草叢中夾雜著色彩斑斕的小花，放眼望去到處是綠色的海洋、花的原野，小鳥在草尖上歌唱，野兔、野豬、狼和狐貍等時常出沒，那時的環境充滿了野性而又具有原始的自然美。

1國有農牧場初期的畜牧業生產生態環境

隨著時光的流逝，國有農牧場的居住人口開始逐漸增多。為了滿足人口與經濟增長的需要，大面積的墾荒和引進的牛羊開始多起來，但是人類的生產活動并未從根本上使草原生態環境受到影響。那時因國防需要，畜牧養殖業主要以養戰馬為主，牛羊多為改善人們的生活水平而飼養。隨著定居人群的增多，國有農牧場畜牧業以放牧養殖方式開始固定并延續下來，在20世紀80年代前，無論是土地還是畜群飼養都是以集體形式出現的，無論是墾荒后的土地規模還是畜群總量對生態環境均沒有構成不良影響。

2國有農牧場畜牧業如今面臨的生態環境現狀

生態環境的變化與人類社會的進步發展和文明程度息息相關。從黨的十一屆三中全會召開后，黨和國家的工作重心逐漸轉移到抓經濟工作上來，躍進馬場的經濟發展隨之也發生了天翻地覆的變化。首先是聯產承包后職工家庭中小型農用機械如小四輪拖拉機及化學除草劑和殺蟲劑等迅速普及，耕種土地能力和水平有了大幅度提高，于是開墾草原和開墾濕地就成為了當時躍進馬場經濟發展的主要動力。而新開墾的土地因有機質含量多、莊稼長勢旺盛、畝產量高、經濟效益較為明顯，于是受到豐收刺激的職工又把目光盯上了那些還未開墾的草地上，但是過度的開墾容易對生態環境帶來巨大的破壞。在土地開墾的熱潮中，另一波對生態環境影響巨大的養牛和養羊業悄然興起，這種狀況應當得到及時的遏制。破壞生態環境受到大自然懲罰的先例有很多。20世紀30年代，美國在中西部草原及森林地區大肆開墾土地和砍伐樹木種植糧食作物，導致了連續干旱和持續性的沙塵暴。1934年發生了美國歷史上影響很大的“黑風暴”事件，沙塵暴覆蓋了美國2/3的土地，吹走了3億噸土壤，地面嚴重侵蝕，農產品產量下降，此后美國政府不得不停止了大面積開發，繼而投入巨資修建灌溉系統，加強草原建設。

3國有農牧場畜牧業發展與生態環境保護與建設

（1）通過各種方式全面提高農墾系統職工群眾的環保意識，特別要加強黨政領導干部及企業管理人員環保意識的培訓和提高，不斷提升正確處理經濟發展與生態保護方面的綜合決策能力。（2）搞好草牧場水利設施建設，不斷加強旱作農業的合理開發和水資源的高效利用。依靠科技進步，推進優勢資源的合理開發和利用，改善農業生態條件和生態環境，能封育的草場進行封育，能種草的種草。搞好規劃，重點分禁牧區及草畜平衡區，分批建設恢復草原，分段實施種植草原改良草原，積極協調和爭取國家政策性投資。（3）利用法律手段，嚴禁私自墾荒和亂采濫挖，堅決而有步驟地把不宜耕種的坡地退下來，宜林的種樹，宜草的種草，盡最大可能恢復植被原貌。（4）大力推進林草種植的產業化進程，采取國家、社會和個人多元投資方式參與林草業種植，堅持實行“誰投資，誰收益”的原則，迅速提高現有林木和草場的覆蓋率。封山禁牧政策的出臺是對傳統放牧的一次全面挑戰，它會使部分人在短期內因不適應新的養殖方式而遭受經濟上的損失，但它是一項草原上的革命，改革難免會產生不適和陣痛，甚至會涉及到躍進馬場經濟的發展。但是從政治、經濟和可持續發展的高度與角度出發，只要能夠正確處理好環保與經濟發展的關系，現在所有的努力和付出都是值得的。（5）為了保護草原生態環境而采取的封山禁牧政策依靠什么來作為強大的后盾和保障？首先必須要做到嚴格執法，依法治理生態環境。國有10個農牧場被劃分為牧區、半農半牧區和農區3個范圍，全盟封育令的執行徹底與否，關鍵取決于人們環保意識的提高和法制化治理環境的執行力度。其二，封山禁牧舍飼養殖必須要有配套的服務體系建設才能確保其得以很好地實施，封山禁牧、圍封養息改善生態環境的目的才會得以實現。（6）緊緊抓住國家西部大開發的機遇，積極爭取農業開發、退耕還林還草、草牧場圍封等資源保護性補償項目和資金，并加以落實，加快和推進生態環境保護與建設進程。躍進馬場實現構建和諧、富裕、誠信、文明的總體目標，離不開良好的生態環境。盡管生態環境保護與建設的任務是長期而又任重道遠，我們有信心、更有能力為創造良好的生態環境，加速畜牧業產業化進程而不懈地追求和努力。

作者:張紹軍 林志偉 劉志峰 單位:內蒙古興安盟農牧場管理局躍進馬場