新農村管理論文范文10篇

2006年3月5日，中國政府向全國人大提交的五年規劃綱要草案中，優先的問題之一，便是提高農民的生活水平，基礎建設投資的重心從城市轉移到農村，建設“社會主義新農村”將成為一項歷史任務。就傳媒在這項任務如何發揮作用而言，需要傳媒業界、新聞傳播學界、政府三方面的合力。

一、傳媒業界：積極參與、提供新思想

新農村建設包括修建水利設施、實施防洪、防旱對策、完善輸電網和通信網、在農村免除義務教育的學費等一系列措施和目標，因此很多人將我們的新農村建設與韓國在20世紀70年代進行的“新村運動”相比較。

的確，韓國的“新村運動”與我們今天的新農村建設在實質上是有相似之處的，前者是“一場由政府發起的、以縮小城鄉差距、改造農村、造福農民為目的、以倡導‘勤勞、自主、合作’精神為核心，開展改善農民生產生活條件的村莊建設項目和提升農民文明素質的思想教育為載體、物質文明建設與倫理精神教育互動的農村現代化建設運動?！盵1]在新村運動中，韓國媒體起到了很大作用。

“在運動剛開始時，政府在沒有尋求新聞工作者和作家支持的情況下在整個農村地區實行新村運動，當農村的居民積極參加新村運動時，很少有記者對新村運動進行報道。當政府試圖將新村運動發展成為一個全國性的運動時，就需要在社會各界人士中形成一種共識，新聞工作者和作家們對這項在農村實行的所取得的驚人的成果的宣傳將是很重要的支持?！盵2]

因此在1974年－1980年參加新村運動培訓的高級官員及社會精英分子的職業分類中，新聞工作者及作家有602人（總數為10513人），是繼教授（2272人）、牧師和僧侶（782人）之后的第三大類人群。“大多數是報社、電臺或者電視臺的管理者或高級職員?！?/p>

【論文關鍵詞】廣場；文化；群眾生活

【論文摘要】隨著經濟的發展和人民群眾小康生活的寬裕，廣場文化日益成為中國大部分新農村建設中最活躍的娛樂休閑，具有開放性、節慶性、廣泛的群眾性、多元的自娛性等特征，發揮促進經濟增長、滿足群眾精神生活需求、激發社會活力等多重作用，在充實地方文化內涵方面起到了顯著作用，具有美好而廣闊的前景。

一、前言

隨著經濟的發展和人民群眾小康生活的寬裕，廣場文化日益成為中國大部分新農村建設中最活躍的娛樂休閑。豐富多樣的廣場文化增加了城市的動感與色彩，彰顯了城市的文化個性，開創了政府與民間互動共創的新思路，成為當代新農村文化不可忽視的新資源。

所謂鄉鎮廣場文化，顧名思義，是在農村室外進行的各種文化藝術活動，包括廣場秧歌、腰鼓、舞龍、音樂、舞蹈、繪畫、書法等。近年來，我國農村隨著經濟社會的飛速發展和人民群眾生活水平的日益提高，人民群眾對精神生活提出了更高的要求。作為新農村文化建設基本構件之一的廣場，也理所當然地成為農民群眾休閑娛樂的自由空間。廣場的辟建與使用，使農村廣場文化應運而生。

本論文就我國新農村廣場文化建設的必要性等方面做出分析。

[摘要]加強農村文化建設是建設社會主義新農村的重要內容。我國農村文化建設在黨和政府領導下取得了顯著成績，但農村文化的全面快速發展仍然受到落后的思想觀念、道德狀況、文化基礎設施狀況、文化發展資金不足等一系列制約因素的影響。要積極探索推動農村文化建設的有效措施，加快社會主義新農村建設步伐。

[關鍵詞]農村文化建設加強

社會主義新農村是經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設協調推進的新農村，是富裕、民主、文明、和諧的新農村。建設社會主義新農村，在抓好經濟建設的同時，也需要搞好文化建設。文化是國家之心，民族之魂。黨的十七大對興起社會主義文化建設新高潮，推動社會主義文化大發展大繁榮做了全面部署，特別強調了提高國家文化軟實力的極端重要性。報告中指出“要重視城鄉、區域文化協調發展，著力豐富農村、偏遠地區、進城務工人員的精神文化生活?！敝赋霭l展農村社會主義文化的重要性，對農村文化建設提出了更高的要求。我國農村文化建設取得一些成就，但是仍然存在著發展的制約因素，我們要積極探索推動農村文化建設的有效措施，加快社會主義新農村建設的步伐。

一、我國農村文化建設的主要成就

近幾年，黨和政府十分重視農村文化建設。2005年，中共中央、國務院發出《關于進一步加強農村文化建設的意見》，對我國農村文化建設起了重要的指導和推動作用。新農村建設中的“鄉風文明”越來越得到干部和群眾的重視。農村的文化建設取得很多可喜的成績，出現了黨政領導重視、各有關部門齊抓共建的局面。最顯著的成績體現在作為農村文化建設“重中之重”的農村教育方面，農村義務教育全面納入財政保障范圍，對全國農村義務教育階段學生全部免除學雜費、全部免費提供教科書、對家庭經濟困難寄宿生提供生活補助。除此之外，還加大了農村文化建設的經費投入，國家發改委從2002年到2005年投資4億8千萬元，扶植縣級文化館、圖書館設施建設，文化部、財政部、廣電部還聯合實施了一些有重大影響的文化建設項目，如全國文化信息資源共享工程、廣播電視“村村通”工程等，也投入了一批相當可觀的經費。農村文化機構日益健全，文化投入渠道擴大，文化基礎設施得到不同程度的改善，農村文化活動日益豐富活躍，農民文化生活消費逐步增長，農村勞動力文化素質不斷提高。搞好農村文化建設，對于豐富農民的文化生活，提高農民的思想道德素質和科學文化素質，對于促進新農村社會和諧發展，具有重要作用。

二、影響農村文化發展的制約因素

摘要：改革開放以來，我國農村文化建設取得了一定成績，但與我國農村快速發展的經濟和日益提高的物質生活水平相比，農村文化建設和發展則較為滯后，與建設社會主義新農村、實現和諧社會的目標不相適應。文化建設在新農村建設中居于核心地位。當前，農村文化建設要以農民為主體，以農村獨特的民間文化為內核，推動農村文化產業的發展，建立現代農民所需要的新鄉村文化，推動社會主義新農村建設。

關鍵詞：新農村；農村文化建設；民間文化

黨中央對建設社會主義新農村提出了“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新的目標要求。在與我國農村快速發展的經濟和日益提高的物質生活水平相比，農村文化建設和發展則較為滯后，與建設社會主義新農村、實現和諧社會的目標不相適應。加強農村文化建設，既是當前農村、農業、農民實現持續健康科學發展的必然要求，也是建設社會主義新農村、構建農村和諧社會的有機組成部分。

一、當前農村文化建設和發展所存在的問題

改革開放以來，我國農村文化建設取得了一定成績。但對照構建和諧社會和新農村建設的要求，仍存在不小的差距，尤其是以下問題值得關注：

（一）對農村文化建設主體的認識不夠明確

摘要：土地是人類活動的基本載體,土地資源是社會經濟的基礎，建設社會主義新農村與土地管理密切相關。地籍是土地的戶口。地籍管理不僅是國家行政管理的重要內容，也是國家土地管理的基礎性工作，搞好地籍管理對于合理的利用有限的國土資源，促進國民經濟持續穩定發展具有重要意義。本文從我國的地籍建設的歷史和現狀出發，闡述了城鄉地籍一體化建設的必要性，對新農村建設中城鄉一體化地籍建設進行了初步探討，并給出了相應的對策建議。

關鍵詞：新農村；地籍；城鄉一體化。

隨著土地使用制度改革的深入、市場經濟體制的進一步完善、城鄉經濟和建設日趨融合以及對集體土地產權管理逐漸加強，對地籍管理提出了城鄉地籍一體化管理的要求。根據《地籍管理“十一五”發展規劃綱要》，我國將在2010年前開展第二次全國土地調查，基本建立土地統一調查制度；全面、準確掌握全國土地數據，建立城鄉一體化、四級（國家、省、市、縣）聯網互通的土地數據庫；城鎮地籍調查覆蓋率達到100％以上，村莊地籍調查覆蓋率達到95％。在推進新農村建設的今天，如何抓住新農村建設的契機建設城鄉一體化地籍，以促進農村健康發展、加快城鄉一體化，對搞好地籍管理工作，有效地利用有限的國土資源，促進國民經濟持續穩定發展具有重要意義。

1、我國地籍建設的現狀

我國目前的地籍管理實際上被人為的分成了兩塊。城鎮地籍管理注重資產管理主要是完成地籍調查、土地登記、變更調查及相應的統計等工作，管理的范圍主要是建成區國有土地，包括建制鎮和獨立工礦。農村的地籍管理則偏重資源管理主要是土地利用現狀管理，主要是管理土地的利用情況和集體土地權屬狀況、完成地類變更，統計等工作。目前城鎮地籍的主要管理模式：按市—區（縣)—街道—街坊—宗地—面狀圖斑對數據進行組織和管理，管理單元為街坊；農村地籍管理主要方式：按市—區（縣)—鄉（鎮)—村—面狀圖斑對數據進行組織和管理，管理單元為行政村[2]。由于受技術條件的限制，導致了城鎮地籍和農村地籍多年來實際上按照不同的體系分別進行操作，實施的是城鄉分割的地籍管理。1987年《中華人民共和國土地管理法》的頒布和土地管理部門的成立，使得城鄉地籍一體化建設有了基礎。

隨著市場經濟的發展，城市化進程加快，城鄉經濟的不斷發展，城鄉一體化地籍建設作為一個重要課題提上了議事日程。各地的土地管理部門及專家學者也都做了一些有益的嘗試，提出了一些具有前瞻性，可行性的思路。但是由于各地的情況不同，現實情況比較復雜，到目前為止并沒有形成城鄉一體化地籍建設的統一認識和模式，只是各地在根據自己的理解進行了城鄉地籍的一些改革，思路和方法不盡相同。

[摘要]近年來，如何建設新農村已成為各界討論的熱點問題。本文從江蘇實際出發，結合農村經濟和旅游經濟規律，充分發揮農業和旅游等行業優勢，構建以發展鄉村旅游為新農村建設新模式。

[關鍵詞]新農村建設模式鄉村旅游

一、江蘇新農村建設現狀

1.新農村建設的提出與實踐

自2005年以來，關于新農村建設研究是全國各地所關注的熱點問題。國內對于新農村建設，做了很多嘗試，并形成眾多建設模式。在農村社區發展模式上，我國創造了以華西村為代表的蘇南模式，以柳市鎮為代表的溫州模式，以深圳萬豐村為代表的萬豐模式，以河南南街村為代表的南街村模式，以遵義市鎮隆村為代表的鎮隆模式，以長溝沿村為代表的鐵嶺模式，以黑龍江省甘南縣興十四為代表的興十四模式等。江蘇新農村建設模式，不可能是單一的模式，但不論選擇構建何種模式，都必須遵循科學發展觀和構建和諧社會的要求。

2.江蘇新農村建設困境

一、現代物管制度引入山西新農村管理中的必要性

當前要大力發展農村經濟，必須依靠內、外源型經濟并舉發展。而對于一些商業區位優越，處于經濟發展初期的村鎮，“招商引資”“征地辦廠”無疑是打開經濟發展局面的一種重要途徑。而要改善當地的投資環境，帶動當地的經濟發展，離不開基礎設施的建設與完善，更離不開社會治安的維護與穩定，這正是新農村建設的重要目標之一———“村容整潔”的基本要求。在新農村建設中引進規范化的物業管理，有利于在短時期內扭轉環境與治安的不利局面，盡快在外來投資者心中樹立投資信心，為當地的經濟發展搭建一個和諧穩定的平臺，最終實現“生產發展“”生活寬?！钡男罗r村建設目標。

（一）對村民而言將現代物管制度引入山西新農村管理中的必要性

1.發展物業管理有利于提高農民的生活質量經濟發展的根本目的是提高人民生活水平。其中，居住質量的高低是檢驗全面建設小康社會成果的重要標準。隨著我國國民經濟的發展，農民生活水平尤其是居住條件得到了極大改善。現在農村居住的主要矛盾是農村現有的管理制度無法滿足農民的居住需求。好的物業管理公司可以改善農村的居住環境，有利農民安居樂業,實現農民住宅資產的保值增值。

2.發展物業管理有利于緩解農村就業壓力就業是民生之本。當前和今后我國相當長一段時間就業形勢會極為嚴峻和復雜,就業需求也會十分強烈，擴大就業是我國當前和今后長時期重大而艱巨的任務。特別是在農村，剩余勞動力的大量外出務工使在農村居住的都是孤寡老人和留守兒童。而農業的機械化發展進一步解放了農村的生產力，使更多的農民面臨工作需求。作為勞動密集型行業的物業管理,做好物業管理工作需要大量的保潔員、保安員、水工、電工等，這些工種只要農民愿意干，經過培訓都可以滿足物業管理公司的需要。引入物業管理模式，能夠為緩解農村剩余勞動力向非農產業的轉移與產業結構調整中的就業的結構性矛盾作出重要貢獻。

（二）對物業企業而言將現代物管制度引入山西新農村管理中的必要性

摘要：井岡山革命根據地是中國第一個農村革命根據地，井岡山精神是在農村環境下形成的偉大革命精神。弘揚井岡山精神，對推進新時期社會主義新農村建設仍然具有重要的價值和作用。

關鍵詞：井岡山精神；社會主義新農村；價值；作用。

井岡山革命根據地是中國第一個農村革命根據地，井岡山精神就是在農村環境下形成的偉大革命精神。將弘揚井岡山精神和建設社會主義新農村結合起來加以研究，不僅有利于我們更好地了解井岡山斗爭的歷史，準確把握井岡山精神的形成、實質和現實意義，也能為新時期社會主義新農村建設提供歷史借鑒和理論指導。

一、新農村建設是一個長期和艱巨的過程，必須弘揚堅定信念、艱苦奮斗精神

崇高的理想和堅定不移的信念，是井岡山精神的靈魂，也是共產黨人和井岡山軍民堅持斗爭、奪取勝利的精神支柱和力量源泉。井岡山斗爭時期，在四面白色勢力的重重包圍之中，在國民黨反動軍隊頻繁的進攻和艱苦的生活環境下，中國共產黨領導邊界軍民堅定必勝的信念，粉碎了敵人四次"進剿"、三次"會剿"，不斷鞏固和發展了井岡山革命根據地，開辟了一條農村包圍城市、武裝奪取政權的革命道路。

艱苦奮斗，是共產黨人的政治本色，也是井岡山精神的顯著標志。艱苦奮斗成大業。在國民黨反對派頻繁的軍事"進剿"、"圍剿"和嚴密的經濟封鎖下，井岡山軍民正是依靠艱苦奮斗、自力更生的精神，克服極度困難，渡過了一個又一個難關。

摘要：小城市周邊范圍往往是廣大的農村區域，小城市的發展對周邊農村區域經濟發展具有重要意義。為了更好地發揮小城市在新農村建設中的帶動作用，小城市的建設發展應該采取支柱產業型、生態型、城郊型的發展模式。小城市發展應體現自身特色，應與所在區域農村經濟協調發展，與土地利用規劃相協調。

關鍵詞：新農村建設；小城市；發展模式；津市市

一、小城市建設發展對新農村建設的重要意義

1.新農村建設的內涵

建設社會主義新農村是我國現代化進程的重大歷史任務。從黨的十六屆五中全會以來，我國農業和農村的發展迎來了新的歷史性機遇。新農村建設的科學內涵表現在五個方面：1）生產發展。建設新農村首先要振興農村經濟，加快農村經濟發展，增加農民收入。2）生活寬裕。在生產發展的基礎上，使農民的財富增加，過上相對寬裕的生活。3）鄉風文明。精神文明也要有新進步，形成良好的社會風氣，鄰里之間，生產上要相互幫助，生活上要相互關心。鄉風文明是建設新農村的靈魂。4）村容整潔。通過新農村建設改變農民的生存環境，這是建設新農村的外在表現。5）管理民主。管理民主就是落實和完善村民自治、民主選舉和民主監督機制，實現農民自己當家做主。

“新農村”的“新”，就體現在生產發展、生活富裕、村容整潔、鄉風文明、管理民主。實際上是以生產發展替代經濟發展；以生活富裕替代生活殷實；以村容整潔替代社會和諧；以鄉風文明替代文化繁榮；以管理民主替代民主健全。再具體一點說，新農村的新表現在：發展新產業、建設新社區、培育新農民、樹立新風尚、建立新體制。可以說，這都是從統籌建設物質文明、精神文明、生態文明和政治文明角度，對建設和諧新農村的高度概括。

摘要：西部自發移民聚居區多處于貧困山區，地方經濟基礎差、底子薄，財政收入來源有限，地方財政困難，屬于“吃飯”財政。政府對民族貧困地區投入、尤其是對自發移民遷入地聚居區的投入嚴重不足，造成該特殊地區交通、水利等基礎設施薄弱。加之地處偏遠，信息閉塞，技術人才短缺，勞動者素質不高，經濟發展緩慢，拉大了自發移民聚居區同城鎮、其他農村地區的差距。自發移民聚居區建設新農村艱難的一個根本性原因在于自發移民主體地位缺失；其深層次原因在于各種制度壁壘；關鍵性因素在于政府政策及投入等供體不平等，突出表現為基礎設施、產業化及市場化等載體不完善。

關鍵詞：西部民族地區；自發移民；新農村；因素

一、主體地位缺失

（一）經濟主體地位“邊緣化”

經濟貧困，即經濟“邊緣化”。最突出的表現是自發移民收入水平低。這不僅表現在城鄉居民收入絕對值差距較大，還表現在自發移民聚居區與主流農村社會的收入差距在擴大。通過對自發移民聚居區的調研發現，2006年21.9%自發移民戶人均純收入在425元以下，51.6%在425元~625元之間，7.8%在625元~825元之間，15.6%在825元以上。其次，政府投入不足且“不作為”。政府對自發移民聚居區投入可謂“杯水車薪”，突出表現在自發移民聚居區社會經濟發展所需財政支農、扶貧、教育、農村社保、農村科技等投入不足，與其他主流農村地區差距進一步拉大。第三，金融信貸資源對該特殊地區“吝嗇”。從農村金融信貸上看，隨著經濟體制轉軌，金融部門在比較利益驅動下，支農力度有所減弱，信貸資金不斷從貧困地區流向發達地區，使西部民族貧困地區扶貧資金緊缺，自發移民聚居區在資金信貸上因得不到支持而長期陷入貧困。

（二）政治主體地位有限