疫病防控論文：當代農村疫病防控狀況思考

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本文作者：廖志敏舒輝工作單位：四川省宣漢縣畜牧食品局

目前，宣漢縣動物防疫員基本上是按村配備，不論防疫任務輕重和行政村的大小一律按年度發放一次性補貼每人960元/年，加之個別村是由2個村合并，有2個村防疫員，防疫工資偏低，且防疫時要爬羊圈、鉆牛棚，防疫員還要自已承擔交通費用等，工資補貼與勞動付出不對等，沒有其它經費來源，因而動物防疫員工作的主動性與積極性不高，疫情觀察員的作用沒有發揮出來。村級防疫員專業技術水平低現任村防疫員有的是跟師學藝，有的是村委會直接指派人員，畜牧獸醫專業技術學校畢業的較少，專業技能較差，知識老化，思想陳舊，對新技術、新設備的應用難以掌握，不能適應新時代的要求。村級防疫員是動物防疫的主力軍，防疫不收費，防疫員報酬低，很多專業學校畢業的學生不愿意從事基層畜牧獸醫工作，導致許多村防疫員外出務工掙錢，農村動物防疫隊伍出現老齡化、文化層次低、專業人員較少、村級動物防疫隊伍殘缺不全等現象。很多村防疫員只是對畜牧獸醫、飼料方面法律法規略知一二，對相關的法律法規學習的較少，不能開展法律法規的宣傳工作。

加強領導，加大投入各級政府要高度重視動物防疫工作，把加強動物防疫體系建設作為貫徹落實科學發展觀、確保公共衛生安全、構建和諧社會的重要措施擺上突出位置，加強領導、精心組織、嚴格責任、強化措施，為防控工作提供強有力的組織保障。同時，各級政府要進一步加大防疫經費投入并做好協調工作，保障防疫員切身利益，充分調動他們的工作積極性，使他們主動把動物防疫工作當成一項事業來做。加強畜牧法律法規宣傳充分利用各種媒體加強對《中華人民共和國動物防疫法》的宣傳，強化廣大養殖戶的防疫觀念，改變傳統養殖陋習，大力配合政府部門組織的防疫工作，減少動物疫病發生。繼續抓好領導干部特別是鄉、村干部和獸醫人員的法律學習，從而使各級領導、干部、獸醫人員真正了解和掌握動物防疫法律法規的主要內容，切實做到依法決策，依法行政，依法防疫。

加強防疫隊伍建設，完善防控機制

加強基層防疫隊伍建設，建議要有計劃地增用年輕動物防疫員，適當提高防疫員待遇，為村級防疫員辦理人身意外傷害保險及醫療保險，使村級防疫員無后顧之憂，使村級動物防疫隊伍不斷得到調整充實，徹底改變鄉鎮站“青黃不接”、后繼無人的局面。在繼續加強現有的鄉鎮畜牧獸醫站建設的基礎上，設立村級防疫室，逐步建設縣、鄉、村三級動物疫病防控網絡，逐步完善村級動物防疫體系建設，筑牢基層動物防疫網絡屏障，切實解決好農村動物防疫工作中的困難和問題。

加強動物防疫人員的業務培訓

縣級財政應撥出相應專項經費，由縣動物防疫控制中心制定基層動物防疫人員培訓計劃，邀請動物疫病防控方面的專家和有經驗的技術人員，針對農村動物疫病防控中存在的實際問題開展有針對性的、實用性強的技術培訓，以提高基層動物防疫人員的業務能力，提升山區農村動物疫病的防控水平。