地質災害防治論文

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1鹽津縣地質災害現狀及成因

1．1鹽津縣地質災害現狀

鹽津縣位于云南省東北部，境內地勢起伏較大最高海拔2263m，最低海拔330m，山勢以中高山為主，呈南高北低狀，地形險峻，山勢陡峭，溝壑縱橫地形地貌、地質條件復雜多樣，特殊的地理環境形成了“一山有四季，十里不同天”的地理氣候，夏季炎熱，冬季濕潤偏暖。由于人多地少，森林覆蓋率低，山高坡陡，水土流失嚴重，地質環境十分復雜。隨著工農業生產、城鎮建設、交通建設和其它經濟建設的加速發展，以及人口的不斷增長，人類工程活動日益頻繁．對生態環境與地質環境的破壞日趨嚴重，特別是橫江和白水江兩岸斜坡巖土體處于超荷載或重荷載狀態，不合理的開挖以及沿江地帶洪水的淹沒與沖刷作用，導致了多處斜坡變形、建筑物開裂等，地質災害尤為突出。

鹽津縣境內共有地質災害點有90個(條)，主要分布在鹽井、普洱、豆沙、廟壩等鄉鎮。地質災害類型主要為滑坡、崩塌、泥石流、危巖、地面裂縫、潛在不穩定斜坡等，多種地質災害并存。近幾年來，在鹽津縣十個鄉鎮，共發現地質災害隱患點298個，其中滑坡114個，不穩定斜坡123個，危巖崩塌43個，泥石流溝15條，地面塌陷2個，地裂縫1條。其中，具有一定規模、穩定性差、危險性高、危害程度大的重要地質災害點有90個(條)，含滑坡30個，不穩定斜坡33個，危巖崩塌19個，泥石流溝8條，較為嚴重的有縣城滑坡群、廟壩鄉滑坡群、柿子鄉滑坡群、中和鎮滑坡群、普洱鎮滑坡群等。

地質災害的頻繁發生，地質環境的日益惡化，嚴重影響了全縣經濟社會持續健康發展，危及人民生命財產的安全。1987年12月12日，由于連降暴雨，普洱歐家扁村發生山體滑坡，造成6人死亡；1988年8月7日，鹽井鎮由于連降暴雨產生山體滑坡造成經濟損失250萬元；2001年9月13日，中和鄉中堡村茶園一、三社由于連降暴雨產生山體滑坡，并引發泥石流，造成6．3ha耕地及35間房屋被毀；2002年8月12日，由于連降暴雨，廟壩鄉民政村皮匠溝產生山體滑坡，造成7戶13間房屋被毀，22人死亡，7人失蹤，4人受傷，摧毀橋梁1座，損壞省道(柿子至牛街)1000余m，直接經濟損失達200余萬元2002年8月8日．原艾田鄉仁和村高洞子社由于連降暴雨，加之人類工程活動加劇，產生山體滑坡，造成4間房屋被毀、5人死亡。由于地質災害，造成直接經濟損失達3849．34萬元，受威脅資產43116．40萬元。

1．2鹽津縣地質災害成因

鹽津縣地質災害類型多、分布廣、危害大的原因主要與大氣降水強度、河水淹沒和侵蝕作用、地形地貌、巖土類型、地質結構、地震及人類不合理工程活動等相關。

①縣境內滑坡地層為中生代“紅層”，巖性以泥巖、頁巖和砂巖為主，巖層節理裂隙發育，巖體破碎遇水易軟化，中一強烈風化，地層傾向大致與坡向相反，形成逆向結構斜坡，主滑方向與巖層傾向相反屬基巖切層滑坡。

②縣境內山谷和斜坡地形絕大多數位于軟巖斜坡地帶，斜坡原始坡度較陡(近45)，斜坡臨空條件好．為滑坡的發生提供了有利的地形條件。而軟質巖體抗風化能力弱．表層巖體風化強烈，在其表部形成較厚的松散土體，其透水性大于底部泥頁巖，在接觸部位易形成軟弱帶，而導致滑坡。

③暴雨或長時間連續高強度降雨后，造成巖土體飽水，物質容重增大、抗剪強度降低，在重力作用下發生地質蠕變而導致滑坡。

④河水對邊岸淹沒或沖刷，造成斜坡受浮托力和動、靜水壓力的嚴重影響，斜坡易失穩下滑。

⑤人類不合理工程活動使環境條件更加惡化森林的亂砍濫伐，礦山的亂開濫采和基礎設施建設沒有充分進行地質災害危險性評估等，致使地質災害頻有發生。如廟壩鄉境內5家石灰廠在生產過程中管理松懈，監督不到位，把石灰渣長期堆放、存儲在白水江、烏撒溪和干溝等河岸最高水位線以下斜坡地段，在2006年8月28日和9月7日晚，由于天降大雨，石灰廠跨塌。河水暴漲，大量石灰渣沖人河中，導致大量魚被毒死，造成白水江水污染事故。

⑥鹽津縣是地震多發地區．2006年發生有兩次5.1級、一次4.7級地震以及頻繁連續不斷的小震今年，全縣又發生了三次較大的地震和無數次余震加劇了巖土體的破壞．形成一系列地質構造(如大大4~／．b的裂縫)，成為誘發各類地質災害的重要因素。

2鹽津縣地質災害防治工作中存在的問題

長期以來，鹽津縣地質災害的頻繁發生，給全縣國民經濟和社會發展造成了嚴重的影響．盡管政府部門已引起高度重視，有的放矢地編制了防治規劃開展地質災害防治知識教育，制定防災預案，有效地降低了地質災害的發生，收到了一定的效果。但由于地質災害的復雜多樣，當地經濟技術條件落后，加之對地質災害認識不足．地質災害仍成為威脅人民群眾生命安全，制約當地經濟發展的重要因素，地質災害防治形勢仍不樂觀，防治工作尚存在一些問題。

①對地質災害重視不夠。區內地質災害點多面廣．各職能部門、部分鄉鎮和基層組織對地質災害的危害性、重要性和緊迫性認識不足，重視程度不夠措施不到位。

②地方財力匱乏，嚴重缺乏治理經費。由于地方財力匱乏．治理經費不足，專項治理地質災害的配套資金難以落實到位等。

③地質災害防治相關專業技術人員嚴重缺乏由于每年的突發性地質災害多，加之地質災害隱患點量多面廣，有經驗的專業技術人員嚴重缺乏，致使地質災害點的調查不到位，對很多隱患點無法深入調查和進行預防，致使地質災害仍然頻繁發生。

④地質災害防御宣傳不到位。人民群眾對地質災害防治意識淡薄，人為因素引發的地質災害時有發生，如森林的亂砍濫伐，礦山的亂開濫采和基礎設施建設沒有充分進行地質災害危險性評估，不按操作程序施工等不規范、不安全生產引起的地質災害和工程事故頻繁發生，致使自然生態環境遭受污染破壞的事件屢有發生。

3鹽津縣地質災害防治對策與措施

針對全縣地質災害存在的問題和所面臨的嚴峻形勢，鹽津地質災害的防治應本著“以防為主、防治結合、全面規劃、綜合治理”的方針．以期最大限度地避免和減少地質災害的危害。

3．1加強組織領導，明確防治工作指導思想全縣地質災害隱患點量多面廣，成災因素復雜突發性強，形勢十分嚴峻。建立政府分管領導負責國土資源部門承辦、有關部門配合、廣大群眾參與的地質災害防治機制，把自然因素引發的地質災害防治工作納入國民經濟和社會發展計劃，納入日常安全管理。把防治工作落實到具體單位，落實到鄉鎮長、村組干部和災害隱患點村民。切實做到職能部門主動抓，干部群眾聯合抓，群防群治，形成齊抓共管的格局，確保領導認識到位，責任明確到位，措施落實到位，資金投入到位。

為確保地質災害防治工作全面到位，進一步健全和完善地質災害群測群防體系，制定地質災害防御預案，建立健全隱患點的防災責任制，健全完善災情速報制度、險情巡查制度和通訊保障體系建設，建立全縣地質災害預警預報系統，做好雨情水情、地質災害預測預報。

利用現代科技手段技術指導地質災害防治，建立全縣地質災害信息系統，引入現代技術和手段，建立全縣地質災害信息庫，對重點地段的危險性作出判斷，采取科學的應急防范措施，作為監控現有地質災害點的依據．有條件的地區，對重大滑坡、崩塌隱患點設立適當的自動或幾何變形監測點，做到一旦發生地質災害．能在第一時間采取應急措施。

建立醫療救護組、秩序維護組、搬遷安置組和搶險救災調度組，分別承擔災害發生后的傷病員施救維護災民的正常生活秩序．避免造成進一步的損失確保災害發生后搶險救災工作的有序進行。

3．2加強地質災害防治宣傳，構建人與自然的和諧發展全縣地質災害絕大部分與人類工程活動息息相關，”天災”難測，”人禍”可防，堅持”以防為主，標本兼治”的方針。圍繞以人為本，避讓與治理相結合的原則，普及預防地質災害基本知識．幫助廣大農村地區尤其是受地質災害威脅的人民群眾了解地質災害的危害，掌握地質災害監測、撤離避災的基本常識提高農村基層防御地質災害的意識和群測群防水平．減少地質災害特別是人為活動引發地質災害的發生，使災害多發區群眾掌握災害突發前的主要征兆和發生時的緊急處置辦法及全民防災減災意識和自我保護能力。加強山區和居民點建設管理，幫助山區農村進行房屋選址、建設，避免把房屋修建在山洪及地質災害易發區，切實減輕災害損失。

3．3規范工程開發建設行為，使其納入法制化軌道對人為因素引發的地質災害，應遵循”誰破壞誰治理”的原則對在工程建設中不按規劃設計方案操作。不作災害危險性評估，不作地質勘察的施工隊伍或個人．違章作業，冒險蠻干引發地質災害的，要依照有關法律法規從嚴從重處理。對破壞環境或擅自在松散巖土體或建筑物體上增加荷重的行為，要予以制止和處罰。今后城市規劃和建設中，要將地質災害防治于其中．特別是要重點整治大關河和白水江岸邊的濫挖亂建和危巖附近的開山取石現象。

對礦山存在的地質災害、安全生產隱患、生態環境等問題，縣國土資源局、煤炭工業局、建設環保局等部門要相互配合，組織專業人員進行調查、檢查督促并監督采礦權人認真制定防災減災方案和整治措施。加強對礦山地質災害防治的監督管理工作，切實做好礦山自然生態環境恢復工作。

3．4建立群防群治網絡，制定地質災害防治預案群防群治要重點發揮鄉(鎮)國土資源所工作人員的紐帶作用，做好上傳下達信息反饋工作，按地質災害易發區防災預案做好地質災害群測群防工作對預報的地質災害易發區內的地質災害隱患點、高陡斜坡、陡崖、古泥石流溝(堆積區)做好巡查、監測遇臨災險情時采取緊急避讓措施，避免人員傷亡暴雨期間要結合當地的天氣預報，并按群防群治網絡的責任區落實到鄉鎮、單位和監測人。直接涉及到人民生命財產安全的要直接將地質災害防災避險明白卡送達到受威脅人員手中，將防災措施落實清楚凡有地質災害隱患的鄉鎮．應立足于本轄區地質災害的實際．有的放矢地制定出防災減災預案．明確轄區內地質災害易發區和多災區，進行分類管理監測信息工作要做到災害易發區日測日報，定人定崗監測．隨時洞察災害變化發展態勢，保持上下左右的信息聯系，為災害防治工作提供寶貴的第一手資料．便于災害調查組及時對轄區內險情明顯的區域或已發生災害的范圍、成因、危害程度及發展態勢展開全面的調查，以有利于產生突發性地質災害時人員、物資的轉移、避讓及撤離疏散到安全地帶。

4結語

地質災害防治是一項長期艱苦的任務，在防治災害的過程中，要不斷完善運作機制，總結經驗教訓．提高地質災害防治工作水平，降低因地質災害傳播作用而造成的人員傷亡和財產損失．減少地質災害給人民的生命財產造成損失，改善生存環境，促進生存環境與經濟建設協調發展達到地質環境與經濟發展的高度協調統一。

參考文獻：

[1]吳志亮．生態地質環境示警錄[M]．昆明：云南科技出版社，2003．

[2]潘懋，李鐵峰．災害地質學[M]．北京大學出版社，2002．

論文關鍵詞：地質災害現狀與成因防治對策鹽津縣

論文摘要：鹽津縣境內的地質災害類型主要為滑坡、崩塌、泥石流、危巖、地面裂縫、潛在不穩定斜坡等多種地質災害并存，其形成原因主要與大氣降水強度、河水淹沒和侵蝕作用、地形地貌、巖土類型、地質結構、地震及人類不合理工程活動等相關。針對該縣目前地質災害形勢，提出了“以防為主、防治結合、全面規劃、綜合治理”的防治對策。