探析司法人員職責保護機制

導語：探析司法人員職責保護機制一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、建立健全司法人員履行法定職責保護機制，為司法“去行政化”提供了有力的制度保障

長期以來，司法一直受到“行政化”的困擾。有鑒于此，《決定》強調“非因法定事由，非經法定程序，不得將法官、檢察官調離、辭退或者作出免職、降級等處分”，通過建立健全與法治國家相匹配的司法人員履行法定職責保護機制，旨在改變以往法官、檢察官隊伍管理的過度行政化，建立起符合法官、檢察官職業特點的司法人員管理制度。而這，也與十八屆三中全會關于“健全法官、檢察官、人民警察統一招錄、有序交流、逐級遴選機制，完善司法人員分類管理制度，健全法官、檢察官、人民警察職業保障制度”的精神相契合。

二、建立健全司法人員履行法定職責保護機制，為司法“去社會化”設置了有效的抗干擾屏障

“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，司法活動的正常運行離不開公眾的參與。網絡時代的到來，為公眾參與司法活動提供了表達自身意愿的技術平臺，也使網絡輿論逐漸成為公眾表達意愿的首選方式。司法活動是各種社會矛盾的聚集地，更容易成為網絡輿論的焦點。網絡輿論正如一把“雙刃劍”，一方面，網絡輿論有利于反映民意，加強對司法活動的監督，約束司法權力，促進司法的公正。另一方面，由于網絡輿論自身的缺陷，容易掩蓋事實真像，強大的網絡輿論往往給司法活動造成無形壓力，形成“網絡輿論審判”的現象，進而損害司法公信力，司法公正也會在不知不覺中被輿論審判所綁架。同時，“如何保障司法人員的人身安全”也日漸成為令人關注的熱點問題。當前司法體制改革正在大刀闊斧地推進，要將法治建設真正落到實處，必然離不開大量優秀司法人員作為支撐。然而，倘若自身安全都不能得到保障，司法人員又怎能安心履行職責、守衛公正?近日一則北京法官馬某遭槍殺的消息在網上持續發酵，各大網站微博紛紛轉發。

三、建立健全司法人員履行法定職責保護機制，為司法“辦案質量終身負責制”奠定了堅實的可實施基礎

從辦案質量終身負責制的含義可以看出，按照權力與責任對等的原則，法官、檢察官有多大的權力，就要承擔多大的責任，只有權力與責任對等，才能用權力來履行責任，也才能用承擔責任來約束權力。如果辦案人員手中的權力有很大的“水分”，或者名義上依法擁有一定的權力，但在實際行使權力時處處受限，無法獨立、自主地依法辦理案件，在這種情況下，就很難要求辦案人員對自己辦理的案件承擔具體的責任，如果一定要追究他的責任，則很大程度上是將其當成了“替罪羊”，對其而言其實是不公平的。

四、建立健全司法人員履行法定職責保護機制，為建立高素質的司法人員隊伍提供了有利的支持

建立高素質的司法人員隊伍，首先，要有高素質、專業化的辦案人員隊伍。當前，由于我國幅員遼闊，經濟社會發展不平衡，導致經費保障上地區差別大，在我國不少地方的基層單位，法官、檢察官等司法人員待遇較低，“人往高處走”，導致待遇差的地方的司法人員想方設法向待遇好的地方流動，貧困地區司法機關難以吸引和難以留住優秀人才，在黨的十八屆四中全會上對《決定》所作的說明中指出，“司法是維護社會公平正義的最后一道防線”。堅守這道防線的司法人員承擔著如此重大的職責，就更加需要切實有效的保護。如果法官、檢察官的司法行為受到外部因素的影響，則往往難以確保司法公正的實現和司法權威的樹立。因此，作為程序正義的要件和體現，必須賦予作為司法活動主要角色的法官、檢察官以必要的獨立性和特定的履行法定職責的職業保障，這也是確保司法公正、樹立司法權威的前提和基礎。

作者:吳湘睿 單位:營口市人民檢察院

［參考文獻］

［1］張鑫慧．論司法人員履行法定職責保護機制之要點［J］．法制與經濟，2015．5．

［2］史立麗．建立健全司法人員履行法定職責保護機制研究［J］．佳木斯職業學院學報，2015．10．

［3］彭波．讓基層司法人員不再流失［N］．人民日報，2014－7－30．

［4］劉平．基層檢察院檢察官現狀分析［J］．法制博覽，2013．12．