農村財務審計規范農村財務管理的對策

導語：農村財務審計規范農村財務管理的對策一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：不管經濟社會如何發展、城市化進程如何推進，做好“三農”工作一直是我國各個歷史時期的重點之一。特別是近幾年，農村經濟得到了快速發展，農村財務審計已經不適合新時期農村財務管理的需求。隨著鄉村振興戰略的落實，為農村財務審計規范與財務管理完善提供了更加科學的支持，有助于農村財務審計的規范發展。文章主要對農村財務審計的價值、工作內容與工作方法進行分析，并提出農村財務審計規范及財務管理提升的對策。

關鍵詞：農村；財務審計；財務管理；規范

隨著鄉村振興戰略的提出，國家對農村基層工作日益重視，三支一扶、精準扶貧等一系列惠民政策的提出，特別是《中華人民共和國鄉村振興促進法(草案)》的實施和農村集體經濟股份合作組織的普遍建立，極大地推動了社會主義新農村的建設。財務工作作為其重要組成部分，關系著千千萬萬農民的最根本利益。同時面臨著巨大的挑戰，不僅要做好預算、記賬、“三資”的管理，還要扎實開展農村財務的審計，切實進行農村財務管理工作的反饋，規范農村財務管理工作。強化對農村干部的監督，使農村干部可以肩負起自身責任，幫助村民解決經濟發展與生活問題，提高農村治理效果，從而促進農村經濟的發展。

一、提高農村財務審計工作的重要價值

農村財務工作包括預算、決算、收入、支出、債權、債務等，關系到廣大農民的切身利益。不將農民所關心的問題解決好，新農村建設就不能穩步推進，鄉村振興就不能順利實現，農村基層政權就不能得到穩固。這都給新時期基層財務工作者提出了更高的監管要求。提高農村財務審計工作的重要價值主要體現在以下幾個方面：

（一）可以及時發現農村財務管理中存在的問題，使廣大農民和集體經濟的利益得到保障

[1]農村財務審計工作的提高，可以對農村集體經濟組織的核算結果進行審查，保證農村集體收入的合法性、合理性，為后續支出提供明確的依據和監管措施；可以對農村財務管理進行規范，提高農村財務人員的素質，約束其工作行為，避免農村財務管理出現不合理、不合法之處。

（二）可以促進農村財務管理效率的提高，使農村集體

資產和資源管理得到合理使用農村財務審計的應用，使農村財務收入和支出的管理更加清晰明確，并對財務收入、支出類科目的內涵和外延做出了規范，把農村財務管理放在陽光下運作，有助于農村財務管理質量的提升。

（三）可以提高農村經濟的發展速度

財務審計在農村的應用，首先，可以對農村惠民政策的財政資金落實情況進行監管，把集體的資金和財產放在農村財務審計下運作，確保合理分配和使用資金，保證惠民政策真正幫助到有需要的村民，保證農村基礎設施建設的有序發展。其次，加強了農村集體經濟組織對集體房屋、土地、設備、山林、水面、礦產等資產和資源的出租、出售等行為的審計管理，從根本上杜絕集體資產的流失，集中力量改善農村基礎設施，從而有助于農村經濟發展速度和農民群眾幸福感的提升。

二、農村財務審計工作的內容和方法

（一）農村財務審計的內容

農村財務審計內容廣泛，需要審核農村集體收入與支出情況、國家撥款資金使用情況、農村項目建設資金使用情況、社會捐助等，以便保證農村各項工作的有序開展。因此，農村財務審計人員應當認識到財務審計的重要性，肩負起自身的職責，保證財務審計工作的切實落實，從而促進農村經濟的快速發展[2]。

（二）審計方法

審計方法是指審計人員在進行財務審計監督過程中所采用各種手段的總稱。隨著我國科技和經濟的不斷發展，審計方法也進行了相應的改進，形成了科學的方法體系，為審計監督活動的開展提供了重要的支持。特別是“鄉村振興法”的實施對農村財務提出了更高的要求。審計方法在農村財務管理中的應用可以分為三個重點、四個環節。三個重點：一是審計人員應當采用審查書面資料的方式，對農村財務收支賬目進行審查，以便掌握農村財務收支明細，檢驗農村財務管理工作質量。二是審計人員可以采用直接盤點的方式，進行農村集體經濟組織存款和實物的盤點，以保證農村集體經濟組織實物貨幣資金賬目準確、清晰和有形資產的權屬明確、賬實相符。三是審計人員可以通過對農村債權債務進行審查、核對工作，結合農村產權制度改革和清產核資成果，嚴格按照清理摸底、公示核對、審查核定、登記入賬、匯總上報等程序進行村級債務的清理鎖定，堅持村級債務應清盡清的原則，對村級債權債務情況進行全面摸底核實，依法清收債權，清償剝離債務，為后續農村財務管理工作的有序開展提供更多的支持。四個環節：一是審計人員應對農村財務收入賬進行全面清查，杜絕多人收錢、多人管錢和長時間不交賬、不結賬、不記賬的現象，做到應收盡收，防止農村收入出現漏收的現象。二是審計人員應對農村財務的各項支出進行審查，尤其應嚴格控制非生產性支出，明確財務支出的真實性、有效性。三是審計人員應當做好農村貨幣及資金的盤點工作，確保資金記錄真實，做到賬實相符。三是審計人員應對債權債務賬戶進行核對，保證賬戶記錄的真實、有效，根據不同對象和性質，區別對待，分別采取經濟、行政或法律手段進行分類化解，堅決剔除非村級債務。

三、提升農村財務審計及規范農村財務管理的對策

（一）建立專業性強的審計隊伍

鄉村振興的全面開展，對農村財務審計工作提出了更高的標準和要求，這就需要有更高專業技術水平的人來組建專業的財務審計隊伍。專業的財務審計隊伍可以結合農村財務審計規范與財務管理水平提升的需求，進行相應工作的開展，以保障農村財務審計規范和效率。因此，農村相關部門應當結合財務審計規范和財務管理需求，進行專業審計隊伍建設工作的開展[3]。首先，農村相關部門應結合財務審計開展需求，進行專業人才引進。政府相關部門可通過培養當地學生的方式，結合委托培養、生活補助等方式，資助當地學生進行專業技術學習，從而為當地人才培養工作開展提供人力支持，使當地學生可以在畢業后順利返回家鄉，幫助家鄉進行建設工作的開展。其次，地方政府部門可通過提高審計人員薪資的方式，引進外地審計人才，為本地審計隊伍增添新隊員。不僅可以促進本地審計團隊綜合素質的提升，還為團隊其他審計人員進行自身能力的提高提供了更多的方式，有助于審計團隊內部形成良好的工作氛圍，促進財務審計效率的提高。最后，政府相關部門可以結合審計隊伍建設需求，定期對審計人員進行培訓，不僅要對審計人員進行專業知識的培訓，還可以結合審計規范需求，組織審計人員到外地進行學習和交流，提高審計人員的見解和能力，從而促進農村財務審計規范性發展。同時，應當在定期培訓中，進行審計人員道德素養的培訓，引導審計人員養成健康的職業道德素養，使審計人員可以肩負起自身的責任，做好農村財務審計工作，促進農村財務管理水平的提升。此外，農村政府相關部門應當結合財務審計規范和財務管理水平提升的需求，開展財務綜合管理工作的。一方面借助信息技術和計算機技術的發展，進行財務審計系統的構建，為農村財務審計和財務管理工作，提供更加科學的平臺，有助于財務審計和財務管理工作水平的提升。另一方面應當加大對審計人員和財務人員的信息技術應用培訓工作，在提高審計人員和財務人員綜合素養的基礎上，強化審計人員和財務人員對財務審計系統的正確操作，科學應用財務審計系統。不僅為農村經濟的發展提供了更多的支持，還有助于農村資金資源分配效率的提高，從而促進提升農村建設效果。

（二）加強審計環境質量規范

審計環境是與審計相關的所有外部關系總和，對確保設計質量、規避審計風險有著非常重要的影響。農村財務審計工作的開展，不僅需要財務部門結合農村財務管理需求，落實相應審計工作，還需要政府其他部門增加對財務部門工作的支持，積極配合財務部門開展審計工作，從而改正以往審計工作中存在的不足之處，營造良好的審計工作環境，有助于農村財務審計工作規范性發展。首先，作為農村財務審計部門應當緊緊圍繞黨委、政府中心開展審計工作，積極匯報工作，爭取得到黨、政領導的支持。同時要主動接受人大、政協和群眾的監督，客觀、公正，嚴格依法審計。其次，農村財務審計部門應當加強對農村財務相關體制的深入研究，做到與農村經濟發展俱進，及時發現農村相關體制中存在的漏洞，并結合農村財務審計規范與財務管理需求，進行相關制度的健全工作，將監督工作貫穿于農村工作的各個環節。不僅為農村審計工作的開展提供了制度保障，還有助于農村各項體制的健全，從而為新時期農村經濟的發展提供了更多的支持。再次，農村財務審計部門可以結合財務審計質量需求，健全財務監管機制。在進行審計工作過程中，不斷總結審計工作中存在的問題，并結合財務審計規范與財務管理工作需求，以客觀事實為依據，及時解決問題。不僅促進了財務審計效率的提高，還可以避免農村財務管理過程中出現徇私舞弊的現象，有助于農村相關負責人責任意識和能力的提高，從而引導農村經濟的健康發展。最后，農村財務部門可以在良好的審計工作環境內，進行財務票據管理工作的強化，以便為審計工作的開展提供更多的支持。一方面，農村財務部門應當結合財務審計工作需求，完善票據、印章存放管理工作，指派專門人員進行票據、印章的存放和管理，以保障票據、印章存放和管理流程與制度要求相符，從而杜絕票據存在不規范或白條抵庫的現象。另一方面，農村財務部門可以結合財務審計規范性要求，完善票據發放與管理流程，并嚴格按照流程進行票據發放和管理，為財務審計提供詳細的依據。從而保證農村財務資金真正落到實處，幫助農村居民解決生活和生產問題，有助于鄉村振興工作的有序開展。

（三）加大審計力度，優化、完善農村財務審計制度

由于各地農村經濟發展水平的不同，各地農村建設工作也存在一定的差異。因此，農村財務審計工作的開展需要結合各地農村經濟組織建設工作的特點，因地制宜進行審計工作范圍的明確和相關審計制度的完善，以便對農村財務狀況進行正確的規范，做好農村財務管理的引導、監督工作，為農村經濟的發展提供更多的支持。首先，農村財務審計人員應當基于農村建設與發展的實際情況，進行審計工作范圍的明確。并結合農村財務審計規范性需求，進行審計工作范圍的開拓，保證財務審計內容與農村的實際建設與開發需求相符。從而在全面了解農村財務狀況的基礎上，協助農村開展建設和發展工作，有助于農村各項建設工作措施的有序落實。其次，隨著鄉村振興戰略的不斷落實，《鄉村振興法》的貫徹實施，農村財務審計工作也需要結合鄉村振興戰略開展的實際情況，依法進行審計內容和方式的完善。強化農村財務審計力度，完善農村財務審計制度，可以及時發現農村財務管理中存在的問題，有針對性地引導農村財務管理問題的解決，促進農村財務管理水平的提升，從而提高農村財務審計的效率。再次，農村財務審計人員可以在審計力度強化的基礎上，明確審計工作的重點，以清產核資為契機，建立“請和管”的長效工作機制，嚴格執行財務公開制度和審批制度，通過強化農村財務與信息化建設與第三方審計相結合，有效助力農村財務審計工作的開展。最后，把財務審計與財務監督相結合，加強建設農村財務的審計與監督體系。不僅可以對農村的財務狀況進行動態化了解，為農村財務管理工作的開展提供明確的指導；還可以提高農村財務管理的公開性，借助農村財務公開，督促農村基層干部進行自身約束能力和法治意識的提升，避免農村建設和發展過程中出現貪污腐敗的問題，推動農村黨風廉政建設工作的開展，從而為農村經濟的發展提供更多支持。

四、結語

綜上所述，新時期農村財務管理工作水平的提升，離不開農村財務審計工作的支持。因此，農村政府相關部門應當認識到財務審計的重要性，結合鄉村振興戰略落實需求，科學開展財務審計工作，對農村各項資金、建設項目、集體資產等進行科學監管。不僅保障了村民合法權益不受侵犯，還為農村經濟的發展提供了更多的支持，有助于鄉村振興戰略的實現。

參考文獻：

[1]劉現肖.加強農村財務審計規范農村財務管理路徑研究[J].農業開發與裝備，2020(12)：45-46.

[2]郭宇紅，王曉剛.加強農村財務審計規范農村財務管理工作的思考[J].產業創新研究，2020(21)：92-94.

[3]王發瑞.試論加強農村財務審計規范財務管理的對策[J].山西農經，2020(17)：112-113.

作者：李金志 單位：封丘縣曹崗鄉人民政府