校園內部審計的狀況與策略初探

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本文作者：苗蘭亭工作單位：鹽城工學院財務處

高校內部審計的現狀

（一）高校內部審計缺乏獨立性，審計隊伍素質普遍不高目前，我國高校的內部審計體制基本上實行領導制，最主要有“紀委書記主管，監審合并”和“校長領導，機構獨立”兩種審計模式。高校的審計部門是學校管理部門的組成部分，接受學校領導的管理，在行政上不可能實現完全的獨立。此外，內部審計工作具有綜合性和系統性，需要掌握管理、經濟、審計等專業知識的綜合型人才，而目前我國高校的內部審計工作基本上由財務管理部門的人員完成，專業的內部審計人員嚴重匱乏。（二）高校內部審計內容有局限，審計風險有加大的趨勢由于目前對高校內部審計的重視不足，在理論和實踐上對內部審計把握不準，內部審計工作片面的局限于財務數據的核對上，忽視了對教育資金使用方法和使用率的研究，不能發揮高校內部審計的重要作用②。隨著信息技術的迅猛發展，各種先進技術手段運用到高校財務管理中，使腐敗現象和違法亂紀行為具有隱蔽性，大大增加審計風險。

強化高校內部審計的對策

（一）引入審計委員會，提高內部審計的獨立性提高高校內部審計的獨立性是強化高校內部審計的客觀要求。針對當前高校的資產規模和管理能力，在內部審計中引入審計委員會是實現高校內部審計相對獨立的有效途徑，由審計委員會充當領導機構，初步實現高校內部審計形式上的獨立。另外，高校內部審計工作人員也要保持自身的獨立性，履行職責時保持高度的精神獨立和職業操守，保證審計結果公平、公正、真實、客觀。（二）提高審計人員素質，切實加強內部審計管理人才是基礎，提高高校內部審計工作人員的職業道德素質和專業素質，切實加強人才隊伍建設才能從根本上解決內部審計低效的現狀。首先要引進一批高素質的、專業的內部審計人才，提高內部審計人員的整體素質。其次定期對員工進行專業知識的宣傳和培訓，提高內部審計人員的綜合素質。最后加強對內部審計人員的職業道德教育，杜絕違法亂紀行為發生。（三）建立健全內部審計制度，保障審計工作的合法性建立健全高校內部審計制度，有利于完善高校的管理體系，保證內部審計的每一個程序都有章可循、有法可依。審計承諾制度的建立可以避免被審計部門呈交虛假信息或藏匿資料；內部審計議事制度保證了審計程序的規范性，有利于監督職能的發揮；內部審計信息公開制度增加高校內部審計的公開性和透明度，為高校的經濟管理工作營造監督氛圍和審計環境。（四）改善內部審計工作，加強對審計風險的控制隨著高校辦學規模的不斷擴大和信息技術的高速發展，高校內部審計的風險逐漸加大。改善內部審計工作，探尋高效的審計新模式可以有效預防和應對審計風險。審計人員要明確和提高審計風險防范意識，對風險進行科學的評估和劃分等級，并根據學校的資產和管理狀況對風險進行控制或轉移，避免發生財務危機。總之，深刻分析高校內部審計的現狀，強化內部審計的獨立性，提高審計人員的素質，不斷探索高校內部審計的規律性，這些必將為我國高校經濟活動的健康有序發展提供堅實保證。