小型農田水利工程管理和維護研究

導語：小型農田水利工程管理和維護研究一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：小型農田水利工程投資小，工程運行方式獨特，但是在施工過程中應當充分的重視環境因素，圍繞著工程施工周期長和施工條件復雜的特征，切實采用科學化的工程管理方式，全面提高水利工程管理質量。

關鍵詞：小型農田水利；管理體系；措施方法

當前小型農田水利工程項目逐漸增多，但是小型農田水利工程項目的工程質量較差，建設標準較低，權責不明確，還要優化農田水利工程管理體系，創新農田水利工程管理機制，達到高效全面的開展農田水利工程管理目標。

1小型農田水利工程管理的問題

1.1工程質量差。小型農田水利工作的主要問題在于工程質量差，工程質量不能達到灌溉要求，我國目前還缺少對農田水利工程質量的有效衡量辦法和監督措施，相關行政部門對農田水利工程質量監督管理不到位，一些水利工程設施設備的維修養護不科學。部分農田水利工程沒能組建綜合性的質量監督檢查體系，不能根據實際情況開展驗收工作。還有的農田水利工程缺乏專業的施工團隊，技術人員配置不足，施工人員的能力水平有限，施工單位不注重工程質量，不能加強對施工圖的充分研究，對工程標準落實不到位，因此導致農田水利工程的整體質量不達標問題。1.2管理不科學。農田水利工程是農業建設的基礎工程，由于農田水利工程的工程數量較大，工程規模較小，工程使用地域范圍有限，因此使得一些農田水利工程項目的資金投入不足，水利工程建設和施工管理需要的資金、設備不到位，這使得一些工程項目沒能得到有效管理，沒能由專業的施工隊伍負責農田水利工程項目的施工，現有的施工管理人員不滿足農田水利工程建設的需要。一些基層施工隊伍只滿足于完成農田水利工程項目，不注重工程的整體質量，對農田水利工程的管理實施不科學，還缺乏有效的水利工程維修機制，部分農田水利工程老化的速度較快，一些農田水利工程甚至失去應有價值。這在很大程度上造成國有資產的浪費。1.3機制不健全。目前我國基層還缺乏對農田水利工程的有效管理機制，農業行政部門、建設部門與施工單位配合不足，在農田水利工程建設過程中的一些糾紛問題沒能得到有效的解決，農田水利工程出現質量問題解決起來費時費力，常常導致農田水利工程工期拖延，或者在工程進行中產生其它一些糾紛。例如，有些農田水利工程的規劃協調性較差，設計單位沒能從水利工程的實地情況出發，農田水利工程設計部門發揮作用較低，現場施工條件制約農田水利工程施工。還有的農田水利工程在施工過程中缺乏有效的管理制度，一些偏遠地區的農田水利工程的施工隨意性較大。由于農田水利工程建設過程中缺乏協調聯系，存在著重復建設的問題，甚至造成一定的水資源浪費與水利資源污染的情況出現。1.4重建輕管問題。當前農田水利工程的建設速度較快，但是日常管理工作的效率較低，存在著重建輕管的問題。一些基層農田水利工程缺乏專業的管理技術人才，從事農田水利是工程管理人員的待遇較低，工程環境較為堅苦，在很大程度上存在管理難度大的問題。而且小型農田水利工程的管理經費落實不到位，造成日后運行維護資金緊張問題，隨著農田水利工程越建越多，管理包袱相關對較大，這在很大程度上影響農田水利設計建設總體水平。

2小型農田水利項目管理的原則

2.1因地制宜。提高小型農田水利項目管理的有效性，應當從地方農田水利建設實際情況出發，全面考察農田水利工程建設的實際需要，采用針對性的農田水利工程管理方法，明確農田水利工程施工環境，加強水利工程資源配置，有效籌劃農田水利工程資金，解決農田水利工程建設管理中的現實問題。2.2綜合管理?，F代農田水利工程建設強調形成良好的工程氛圍，綜合分析影響農田水利工程建設的實際問題，在分析農田水利工程建設具體問題的基礎上，統籌各方面的建設力量，達到優化農田水利工程資源配置有效性的目標。在管理過程中應當優化工程氛圍，全面加強地方政府的配合，從而形成綜合性農田水利工程管理體系，達到提高農田水利工程管理質量目標。

3小型農田水利項目管理的措施

3.1加強工程設計。提高農田水利工程管理有效性，應當全面加強農田水利工程的準備工作，優化農田水利工程設計，全面加強實地勘查，形成綜合性的農田水利工程管理體系，全面提高農田水利工程管理效率。首先，應當在施工前對農田水利工程進行全面的勘查，完善農田水利工程的數據資料，為農田水利工程的設計提供必要的依據。其次，根據現場勘查需要制定合理的農田水利工程的施工方案，盡量避免農田水利工程對農業戶的影響，切實得到區域農戶的廣泛響應，有效的避免各種施工隱患，形成綜合的科學施工方案。第三，還要加強農田水利工程的綜合考察，成立各部門廣泛參與的農田水利工程設計與施工管理工作體系，全面加強對農田水利工程的設計監督與組織實施工作，盡可能在工程設計階段就考慮各種隱患因素，為農田水利工程施工與后期維護做好準備。3.2創新項目管理形式。農田水利工程是涉及農業發展的重要工程項目，在農田水利工程建設的過程中應當取得農民的廣泛支持，切實形成良好的農田水利工程建設氛圍，為農田水利工程的建設提供基礎性條件，達到高質量的開展農田水利工程的目標。首先，應當在主要農田水利工程項目施工的基礎上做好各種配套措施，完善農田水利工程結構，加強相關工程資源的配置。其次，做好農田水利工程的防污染工作，防止因為農田水利工程建設對周圍環境造成的破壞，達到提高農田水利工程施工有效性的目標。第三，提高農田水利工程的綜合效益，注重在廣泛參與的基礎上形成有效的受益機制，更好的調動農民參與農田水利工程的主動性，形成誰投資、誰收益的管理體系。第三，各級政府部門應當加強農田水利工程的管理工作，切實補足配套工程資金，在農田水利工程建設的過程中給予必要的資金補貼，形成科學、有效、綜合的農田水利工程管理機制。3.3完善工程管理機制。有效降低農田水利工程建設成本，在農田水利工程建設的過程中達到精細化管理目標，還要形成綜合全面的管理體系，優化配制農田水利工程的管理權限，制定詳細的農田水利工程產權分配機制，確定農田水利工程的管理義務與職責分散，更好的優化農田水利工程管理格局，形成綜合的農田水利工程管理體系。首先，加強監理機制的建設，由專業水利工程監督管理部門負責派員監督，切實從技術上保證農田水利工程的科學有效施工。其次，豐富農田水利工程的監督管理形式，明確農田水利工程的重要管理事項，按照基本的農田水利工程建設制度與標準開展具體的監督管理工作。第三，創新農田水利工程管理方法，注重運用信息化的技術管理大中型農田水利工程，強調優化技術配制，形成動態管理機制，實時進行監督管理，提高農田水利工程管理專業性。3.4提高工程人才素質。農田水利工程建設更需要綜合型人才，強調做到建設與養護同步進行，為了給農田水利工程提供必要保障，應當加強農田水利工程建設人才培養工作，切實基于優質人才提高農田水利工程建設提供輔助條件。首先，提高專業管理人員技術能力，強調完善農田水利工程建設管理人才培養工作，加強專業技術人員的培訓工作。不斷提高專業管理技術人員素質。其次，運用農田水利工程建設項目契機，加強專業技術人員的實踐培訓，促進農田水利工程建設人才掌握具體的實踐操作方法，在實踐過程中提高技術能力，達到提高農田水利工程操作有效性與科學性。第三，還要形成長效人才建設機制，完善農田水利技術人才管理體系，強化提高管理人員專業素質，滿足農田水利工程人員成長需要。

4結論

提高農田水利工程建設管理有效性，還要在小型農田水利工程建設中提高管理人員專業素質，完善農田水利工程管理體系，形成綜合性的管理機制，全面提高農田水利工程管理有效性，解決農田水利工程的實際問題。

參考文獻

[1]王旭.小型農田水利設施運行管護機制改革創新探討[J].中國工程咨詢,2016(10):43-44.

[2]馬超.淺析小型農田水利工程設計[J].內蒙古水利,2016(9):76-77.

[3]程仁娟.某縣小型農田水利工程規劃問題研究及設計步驟[J].水利科技與經濟,2016,22(5):52-53.

作者:郭一凡 單位:黑龍江省農墾牡丹江管理局興凱湖灌區管理站