城市水資源可持續發展論文

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由于近幾年黃河引水受限，黃河下游地區水資源貧乏，水污染形勢嚴峻，隨著城市經濟的發展，水供需矛盾日益加劇，成為制約經濟社會發展的“瓶頸”，因此研究和制定水資源可持續利用的問題及對策勢在必行。

上世紀六七十年代，黃河下游地區興建了一大批水利工程，并初步形成引黃、開發利用當地地表水、地下水資源的工程體系。這些工程縱橫交錯，星羅棋布。在防洪除澇、改堿治理、城鄉建設方面發揮了顯著效益。但據多個城市水資源現狀測報，多數城市存在地表水利用率低、地下水資源開采過度，補給條件差，不宜長期使用的問題。這一系列問題嚴重制約著黃河下游地區城市的農業生產和國民經濟持續健康發展，形勢十分嚴重。

同時，黃河下游地區水資源還存在時空分布不均，用水方法不科學等問題。深層地下水含氟超標，不能用于生活，作灌溉用水源成本高，補給條件差，只可做工業生產的后備水源；地表水攔蓄能力差，利用率低，且有不同程度污染；工農業生產水源主要依賴黃河，引水時間、水量均受限制，引水量不能滿足生產生活需要；自然降水時空差別較大，年際降水量豐枯變化懸殊，年內降水多寡不均，易造成春旱。用水方法不科學，水資源利用率低。在農業用水當中，引水工程設施設計標準低，輸水干渠距離長，渠道滲漏、沖刷、淤積現象和大水漫灌式的不科學水澆方式都大大降低了水資源的有效利用，水資源利用率僅在0.4左右。工業用水重復利用率低，節水意識淡薄。

水污染嚴重，成為制約國民經濟發展的重要因素。隨著工業的不斷發展，城市規模擴大，污廢水的排放量逐年增加，大多數未經處理就直接排入河道，致使地表水體污染嚴重，地下水也不斷受到不同程度的污染。水污染加劇了水的供需矛盾。此外，行政區劃的變更，與水利工程設施布局的不相一直，工程效益無法正常發揮。

水資源可持續開發利用，就是使水資源開發利用能獲得最大的經濟效益，社會效益和生態效益，滿足工農業持續發展和人民生活日益提高對水量水質的要求，同時又有一個良好的生態環境，使經濟建設和水資源開發利用、保護同步發展，因此，必須從實際情況出發，堅持開源與節流并舉，多元化供水，實現水資源的可持續開發利用及環境的良性發展。

針對上述城市水資源可持續開發利用中存在的問題，特提出如下建議：加強蓄水工程建設，優化配置，合理利用水資源。興建小水利，這項工程投資少，見效快，能提高水資源的調蓄能力，豐蓄枯用，冬蓄春用。同時，重新規劃灌溉體系，縮短灌溉周期，變灌排分設為灌排合一，引水與攔蓄相結合，在引黃灌溉的同時，充分利用溝渠蓄水，緩解用水矛盾。

科學用水，大力推廣節水新技術。計劃用水，節約用水，科學用水是水資源可持續利用的有效措施。在農業方面，圍繞高科技農業的發展，加快管灌、噴灌等新技術開發應用。針對當地實際情況，減少輸水損失，是節水灌溉的重要環節，因為滲漏不僅造成了大量水資源的浪費，而且使土地次生鹽堿化，進行渠道襯砌是十分必要和有效的。在工業方面，大力推廣閉路循環節水新技術的應用，提高水的重復利用率。另一方面要加強計劃用水、節約用水管理工作，制訂中長期節水規劃，加強取水許可證制度實施工作，對超計劃用水實行加價收費制度，以經濟手段促進節水工作的全面開展，確保水資源可持續開發利用。

加強水環境保護。可持續發展目標下的水環境保護工作不僅僅是以防為主，防治結合，還要積極主動的把水環境保護納入整個社會發展之中，要全面考慮，統一規劃，綜合治理，嚴格執法，加強管理。首先，對排污點做到嚴格把關，使其達標排放。其次，強化公民保護水環境的意識，杜絕人為的地表水污染。最后走污水資源化路子，增加農業供水量。

加強水利規劃建設，完善水利設施。對行政區劃的變更問題，積極反映情況，妥善解決區劃與水系不相一致所造成的四個“難點”問題，加大對水利的投入，加快水利設施的維修與新建，盡快實施規劃項目和立項工程。

總之，作為基礎設施的水利事業，具有明顯的公益性和社會性，需要全社會各行各業的支持、關注和投入，共同推動水利事業的持續健康發展。通過認真扎實的努力，全面增強水環境的承載能力，提高水資源保障安全，最終實現水資源的優化配置與可持續利用。