淺議水利工程施工的成本管理
時間:2022-01-23 02:38:02
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一、加強市場調研,及時掌握項目信息,科學合理做好工程投標工作
定期派出業務部門骨干力量,在企業周邊地區巡回開展市場調研、信息排查,摸清形成工程施工意向單位基本情況,主動與有施工意向單位接觸洽談,爭取達成初步施工協議。同時,及早謀劃,主動介入項目施工單位了解情況,結合工程項目所在地的經濟發展狀況、項目建設單位的性質、項目建設的資金籌措、資金來源、投資資金的成分比例構成等,搞清楚是國債資金、民間資金,還是其他方面的資金投入。要對水利工程項目施工的具體內容作進一步了解,確定工程是水庫大壩施工、渠壩施工,還是機井鉆探、引水、農村居民飲水工程;是民用工程,還是工業用水工程等。如果能夠充分全面地了解到以上事項的客觀真實情況,初步了解和掌握工程項目有多大利潤空間、工程完工后工程款結算是否順利、工程施工管理難易程度,這些對是否參加招投標具有引導性、決定性作用。在此基礎上,經企業領導層和負責業務聯系、工程預算、投標書制定的部門集體進行研究分析裁決后,做出是否參加招投標的最后決定。一旦決定參加某個工程項目的招投標,那么企業相關業務部門就要在最短時間內投入到工程項目預算、投標書的制作工作中,期間的一系列工作,需要綜合考慮工程項目中的人力、材料、設備、運輸、管理等所有成本因素,在此基礎上確定科學合理的工程項目報價,編制標書,做好投標前的準備工作。
二、強化全程管理,精細項目成本預測,科學定位成本目標
按照一般企業生產經營和管理規律,企業生產經營成本是企業賴以生存和發展的命根子,只有將企業生產成本空間壓縮控制到最小化,那么企業的利潤效益空間才可能達到最大化,所以說工程項目的成本預算成本管理是企業搞好宏觀管理的關鍵之關鍵。作為水利工程施工企業,在現代市場經濟體制中有它一定的特殊性,也有它一定的局限性。在計劃經濟體制下,水利工程施工企業90%以上附屬于當地水利行政部門,在主管部門的宏觀管理下,水利工程施工企業的工程項目會接連不斷地分發下來。隨著政府管理職能轉變、企業主體市場化步伐加快,當前絕大多數水利工程施工企業也經歷了不同形式脫胎換骨的體制改革。有的企業國有股全部退出成為純民營的股份制公司,有的企業還持有少量國有股份,總體趨勢是逐步脫離了原有主管部門的“懷抱”,成為真正的、獨立的市場責任主體。企業自主經營、自負盈虧、自我發展的機制逐步形成。這種情況下,要求企業在生產經營過程中必須嚴格項目成本預算、成本核算全過程的管理,對工程項目整個過程實施成本控制,中間環節不得出現任何漏洞。具體到項目實施中,就是要對主要機械核定臺班定額,還要測算企業管理人員的工資、辦公費、財務費用等間接費用,只有將以上這部分因素充分考慮到位,才能保證項目成本目標的科學定位,才能保證企業市場經濟體制下的轉型升級逐步到位。
三、采取有效舉措,監控項目成本全程,拓寬企業利潤空間
促進項目成本降低的渠道主要有以下三個大的方面:一是利用組織手段控制。加強對項目經理部門的日常管理,企業領導層要不斷到項目生產一線調研、指導工作,及時了解項目施工過程中出現的各種不利因素,做好和業主單位的溝通,適時調整工程預算和施工方案,兼顧項目安全施工,加大安全檢查力度,注重預防,避免各類事故發生,保證工程高效施工。二是利用管理手段控制。通過獎勤罰懶、評先評優、末位淘汰、優化組合等措施,最大限度地調動企業管理層、業務技術人員、生產一線人員工作熱情,目標一致地抓生產項目成本降低,根據生產和項目施工需要,必要時采用和引進先進技術和設備,提高企業整體生產機械化水平,逐步擺脫高耗低效的人工操作。三是利用經濟手段控制。合理確定和控制好企業的人工費、材料費、機械費等費用支出,通過提高出勤率、工時利用率、材料使用率、機械運轉率等,做到人盡其能、物盡其用。只有通過采取一系列有效可行的控制手段,才能使項目施工的全過程得到有效監督,項目成本才能控制在可控制范圍內,求得企業利潤空間的最大化。
四、抓住薄弱環節,倒逼項目成本管理,助推企業可持續發展
如何實施好項目成本預算、成本核算、成本決算管理,是貫穿企業開展工程項目施工全過程的一項十分重要的工作。企業相關職責部門應齊心協力,全力以赴,共同參與到工程項目的施工管理中去,特別是對涉及到工程項目的各項支出都要關注到位,才能杜絕和避免在項目成本環節上出現這樣那樣的問題,使企業不至遭受不必要的經濟損失。實際操作中,具體做到人工費、材料費、機械費、設備費、勞保、招投標等各項費用指標都要全部納入成本核算,達到成本控制標準。在水利施工企業成本控制中,還應綜合考慮到人才培養成本、專業設備購進和養護成本等方面的因素,協調好企業與部門、與業務單位等周邊社會關系。水利工程施工企業能否跨入良性發展軌道與其承擔實施的每一個工程項目成本管理息息相關,只有科學組織實施好工程項目成本管理和控制過程,企業才能適應市場需求逐步發展壯大。
本文作者:李麗霞工作單位:河北騰飛太行井業有限公司
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