水利管理經費矛盾分析

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摘要：近年來，我國為了加強水資源的利用率，推動經濟發展、保護生態環境，建設了大量的水利設施。水利設施的建設和管理需要花費大量的資金，而部分資金是由水費收取上來的，使大力倡導節水、實行水票制與水利管理經費之間產生了矛盾。本文對大力倡導節水、實行水票制與水利管理經費的矛盾進行了分析，并指出了相應的解決辦法，以期為相關水利工作者提供參考。

關鍵詞：節水舉措；水票制；必要性；水利經費

水資源不僅在人類的生存和發展中起著非常重要的作用，還在社會工業生產、農業發展等方面起不可或缺的作用。為了保護水資源，促進人們更好的生存和發展以及經濟的提高，我國實行了一系列節水舉措，大力倡導節水和實行水票制。

1大力倡導節水和實行水票制的必要性

我國是一個人口大國，資源總量相對豐富但人均資源量較少。在生活用水上，由于我國人口基數較大，所需水資源相應也較多；在工業生產上，機器的運轉、產品的加工等都需要用水；在農業生產上，農作物的生長需要大量的水資源。水資源除了正常使用外，由于水污染和水資源浪費的現象日益嚴重，使得水資源短缺進一步加劇。為了平衡生態、循環發展，大力倡導節約用水意義重大。水票制不僅使水資源在農業上得到了合理的分配，農作物能夠正常生長，還減少了不必要的浪費，避免了一些地區由于嚴重缺水而無法從事農業生產的現象。

2大力倡導節水、實行水票制與水利管理經費的矛盾

水利工程的建設具有耗時長、質量要求高等特點，這就決定了水利事業需要大量的經費投入，水利設施在使用過程中需要大量的經費去修繕和維護。目前，大力倡導節水舉措、實行水票制度與水利管理經費之間存在一定的矛盾。水利設施為人們提供了安全的居住環境以及大量的水資源，收取水費作為水利管理經費的支出是必要的?，F今，用水主要分為以下5類：居民生活用水、行政事業用水、工業生產用水、經營服務用水和特殊行業用水，不同的類別，水價也各不相同。為了增加收取水費的總額，提高水利管理經費的輸入，應鼓勵人們加大對水資源的使用，但由于水資源的有限性和短缺性，我國大力倡導節約用水和實行水票制，這在一定程度上與水利管理經費存在著矛盾。根據水資源缺乏的實際情況來看，節水舉措是不可能取消的。因此，想要緩解節水舉措和水利管理經費之間的矛盾，應從減少水利管理經費入手，建立合理的水利管理經費制度體系，加大對水利工程的管理和維修經費投入，使其能長久的發揮作用，避免一些不必要的經費損失。

3建議

3.1對水利工程嚴把質量關。水利工程的質量影響著水資源的可使用量，而水資源的可使用量對居民生活、工業發展、農業發展等方面又有重要影響。水利工程質量不過關不僅會導致水資源浪費和經費流失等問題還會威脅周邊居民的生命財產安全。因此，嚴把水利工程質量關意義重大。3.2健全水利資金管理制度體系。對水利管理經費的支出進行合理的預算，嚴格按照水利資金管理制度體系對其進行科學的安排和規劃，使資金能夠用到實處，且更加規范化，避免出現資金漏洞。3.3嚴格把控水利管理經費的使用情況。要嚴格把控水利管理經費的使用，并具體落實到每一個環節，做到具體化、透明化。建立廉政體制系統，由監管部門定期對水利經費的使用情況進行管理和抽查，杜絕出現腐敗現象，避免由于內部人員的職業道德問題而造成經費損失。3.4招收專業人才進行精準預算。水利工程動工前，對其進行預算是非常重要的，應聘用有經驗的專業人才對其進行預算，并做到準確化和細致化，以確保工程的正常開展，從而避免資金和人力的浪費。3.5強化水利工程建后管理。水利工程建設完成后，要對其工程進行驗收，若工程未能達到標準要求應立即返工直到質量達標為止。另外，要加強對水利建設的看管與維護，進行定期檢查和維護相關水利工程，避免因水利設施問題出現洪澇災害、水資源浪費等情況。

4結語

水資源的有限性和短缺性決定了節約用水的舉措將會長久實施下去。因此，加強對水利管理經費的控制以節約成本，緩解節水舉措和水利管理經費之間的矛盾意義重大。

作者:蔣兆新 單位:甘肅省高臺縣大湖灣水管所