談河水系綜合治理路徑

導語：談河水系綜合治理路徑一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

［摘要］文章在水生態文明建設與水污染防治行動計劃的指導下，結合“保障水安全、改善水環境、修復水生態、美化水景觀、發展水經濟、智慧水管理”的治理思路，以濱水空間為紐帶，帶動城市建設、促進文化宣傳和激活文旅資源，提倡利用數字化、智能化的技術手段，開展清漳西源水系綜合治理，利用系列綠色空間鏈接縣域文旅資源，提升濱水空間及周邊區域的經濟價值。

［關鍵詞］清漳西源；水系綜合治理；水生態文明；水利經濟

1工程區概況

國務院頒布《水污染防治行動計劃》以來，全國各地掀起了水環境綜合治理的高潮，通過不斷實踐，總結出以“保障水安全、改善水環境、修復水生態、美化水景觀、發展水經濟、智慧水管理”的綜合治理思路。涌現出京杭大運河杭州段[1]、南寧那考河[2]、大理洱海[3]等一系列具有示范意義的治理成果。左權縣位于漳河上游，清漳西源從左權縣城穿城而過，縣城主要位于清漳西源左岸，呈帶狀東西向發展。建于清漳西源上的石匣水庫，距縣城約5km，庫容為1723萬m3，是縣城及周邊區域的重要水源地。在“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產”的時代背景下，石匣水庫與清漳西源為左權縣“依水發展、擁水興城”提供了良好的水資源基礎。目前清漳西源左權縣城區段已經完成了2.35km的堤防與兩岸濱河景觀帶建設，為城區居民提供了休閑、活動空間，具備了一定的城市形象展示功能。但與國內相對發達地區相比，還存在較大提升空間。應結合“水安全、水環境、水生態、水景觀、水經濟、水管理”六個維度[4]，對清漳西源水系進行綜合治理。

2水環境綜合治理理念的發展

河湖水系是人類賴以生存和發展的重要空間，過去人們與水爭地、破壞水生態、污染水環境，引發了洪水災害，導致了水質型缺水，教訓是深刻的。治理河湖水系、合理利用水資源理念的發展總體上可分為四個階段。第一個階段是以水安全為主導的階段，為解決洪澇災害，在河湖沿岸填筑堤壩，汛期將水體約束在河槽內，保障生命和生產安全。第二個階段是濱水環境改善階段，在堤防保障了水安全的基礎上，人們逐漸意識到濱水區域良好的生態環境，能夠為居民提供休閑、娛樂、活動空間。通過開展濱水區域景觀提升，建設濱水風景區。第三個階段是水質改善階段，隨著我國經濟建設的快速發展，城市排水體系建設的短板和欠賬帶來的后果不斷凸顯，水質惡化問題不僅影響著水體觀感，而且引發了部分地區水質型缺水問題。為保障水質達標，通過實施污水處理廠提標擴容、管網完善接駁、雨污分流改造等一系列措施，初步扼制了水質惡化的勢頭。第四個階段濱水空間建設，在我國快速城市化進程中，越來越重視充分利用濱水空間資源，將河湖水系治理納入城市規劃發展進行通盤考慮，通過發掘濱水空間經濟價值，利用云端大數據管理平臺，實現智慧化、智能化管理運行維護，使得水系綜合治理成為城市可持續發展的重要抓手。左權縣清漳西源水系，已分別開展了水環境治理、水生態保護以及水資源管理等工作，治理模式正在由第三階段逐步向第四階段過渡。

3左權縣清漳西源水系綜合治理分析

在最嚴格水資源管理背景下，水資源供給量是制約城市人口、經濟發展、產業構成等的主要因素。要在保障防洪、排澇安全的前提下，最大限度地利用清漳西源水系的水資源，促進左權縣社會、經濟、文化全面發展。應當充分銜接《左權縣縣城總體規劃》，明確清漳水系在縣城發展布局中的功能定位，細化不同區段的功能屬性和對區域發展的帶動作用，明確戰略方向。

3.1蓄泄兼顧、統籌防洪體系與城市排水體系

水利和市政部門標準不一致，排水與防洪體系銜接不暢，一直是影響城市水安全的重要因素。特別是在近年來全球氣候變化背景下，極端降雨事件發生頻次顯著增加[5]，對水庫防洪能力、河道行洪能力、城市排水能力帶來了嚴峻考驗。為解決清漳西源左權縣城段上游的石匣水庫泄水、城市管網排澇以及周邊支流區間匯流的影響，應當統籌考慮城市排水、河道水系防洪及清漳西源防洪能力之間的關系，在治理過程中要蓄泄兼顧，不斷加強防洪體系和排水體系的統籌，為城市發展提供更好的水安全保障。

3.2流域統籌、多管齊下，實現全域水質穩步提升

改善水環境應當抓住“污染在水里、源頭在岸上、核心在管網”的基本策略，確保各類污染源都能夠被有效收集。要針對農村污水治理存在的分散化、來水不穩定等特點，對村鎮生活和養殖污水、農田徑流面源污染等，逐步加強收集與處理；在技術可行的條件下，選取經濟節約的治理方案。同時還應注意城區排水管網的檢測與修復，特別是對于沿河截污箱涵，在大暴雨條件下可能存在的溢流風險，做好預判和應急部署。截止到2018年，左權縣對煤礦廢水、選礦廠廢水實現了零排放處理；縣城生活污水達到一級A類標準排放，應當逐步推動全域水質穩步提升。

3.3科學全面推進水生態文明建設

清漳西源的石匣水庫至左權縣城區段，現狀河道尚未進行系統治理，兩岸為原始地貌，上游來流受石匣水庫控制。隨著水生態文明建設和城市的發展，石匣水庫下游至城區段的生態治理勢在必行。水生態治理應當以科學為指導，開展系統的調查與充分的研究，對不同的區段進行功能定位，分別選取適宜的生態駁岸形式，避免采用傳統單一硬質駁岸。同時要對與河道相交的道路和管線進行整改，避免阻礙行洪。制定科學方法進行生態駁岸建設、水生動植物配置、生態基流調度。

3.4重視濱水空間的經濟、文化與生態建設

濱水空間不僅為當地居民提供了活動休閑場所，同時也是重要的文化宣傳窗口。如杭州西湖、京杭大運河揚州段與杭州段以及南京市秦淮河，均成為展示文化旅游資源的重要載體。左權縣歷史悠久、文化底蘊豐厚，是全國頗負盛名的“歌舞之鄉”，素有“民歌的海洋”“小花戲之鄉”的美稱，被命名為“中國民間藝術之鄉”和“山西省民間藝術之鄉”，同時也是八路軍抗日根據地總部所在地。在治水過程中，應兼顧考慮濱水景觀帶對展示區域文化的重要作用，以現代化的景觀營造方式，展示左權縣深厚悠久的歷史文化資源，讓本地居民更加深入了解自己的家鄉，讓外來游客對左權縣留下更加美好的印象，把清漳西源水系的濱水空間打造成一張亮麗的“城市名片”。水系作為帶狀綠色空間，能發揮紐帶作用，激活區域文旅資源，通過合理規劃和打造旅游線路，完善旅游產品，滿足各類消費群體需求。在水系整治過程中，要同時考濾周邊區域經濟價值的發掘，與城市建設項目統籌規劃、分步實施，以提升周邊區域的價值。

3.5全面推進河長制

2018年以來，左權縣全面推行河長制實施方案，完善了河長制信息報送制度和村級巡河制度，并編制了綜合整治“一河一策”方案，初步形成了較為完善的河長制管理模式。隨著水系治理的推進，水系管理銜接了市政、城市規劃、風景園林等多個專業門類，河長制的職責和工作內容逐步擴充。為實現水系的高效管理，一定要實現河長制管理平臺的數字化、智能化、智慧化，建立管理機構與多專業領域專家的協作機制。

4結語

左權縣將開展一系列水系連通及農村水系綜合整治，這是提升濱水空間價值、促進經濟發展的重要契機。通過結合縣城發展規劃進行統籌考慮，細化水系功能定位，在保障防洪排澇安全、水質持續穩定達標的基礎上，科學謀劃水生態治理手段，充分發揮濱水空間的城市形象展示功能，優化濱水景觀帶打造，利用系列綠色空間鏈接縣域文旅資源，提升濱水空間及周邊區域的經濟價值，反哺水系治理的投入，實現可持續發展。利用數字化、智能化、智慧化等多種手段，構建河長制管理智慧平臺，為水系的綜合治理、建設和高效運行提供保障。

［參考文獻］

［1］王建國，楊俊宴.歷史廊道地區總體城市設計的基本原理與方法探索———京杭大運河杭州段案例［J］.城市規劃，2017，41（8）：65-74.

［2］趙亮，汪園林，李林，等.那考河（植物園段）黑臭水體整治與全流域海綿化建設模式［J］.中國給水排水，2019，35（22）：1-9.

［3］周靜，姜鵬，張惠強.洱海生態治理的主要挑戰和村鎮市聯動的創新應對舉措研究［J］.小城鎮建設，2016，323（5）：84-89.

［4］李彬，勾朝偉，郭柱，等.武漢市北湖流域水環境綜合治理規劃探討［J］.長江技術經濟，2020（2）：35-40.

［5］IPCC.Specialreportonglobalwarmingof1.5℃［M］.UK:CambridgeUniversityPress，2018.

作者：李斐 單位：晉中市水利局