農村水利工程供水價格改革意義

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摘要：隨著農村經濟發展水平的不斷提高，水利工程在社會發展中承擔著越來越重要的社會角色。但是由于水利工程建成時間長，再加上自然環境的磨損，很多水利工程設施已經逐漸毀損，并且不能及時維護，從而水資源得不到有效保護。通過科學的水利工程供水價格改革，農民的生活用水以及農業用水意識不斷優化，對水資源的科學安排更加奏效；對于企業而言，水利工程設施維護意識明顯提升，實現了對水資源科學化和經濟性管理。本文通過探究農村水利工程，分析供水價格改革的必要性。

關鍵詞：農村；水利工程價；格改革；必要性

一、供水價格改革，是宏觀體制下科學發展的必經之路

供水價格改革是政府、企業、農民三方生存發展必然會面臨的課題，在新時代科學發展道路上，要對水資源進行有效利用并且保持商品屬性，為企業帶來利潤發展空間，仍然存在很大困難。就全面建成小康社會的進程的現狀進行分析，我國許多農民的知識水平依舊比較低，很多農民仍然是初中及以下學歷，很多普及的綠色知識以及相關行動政策，他們看不懂也不知道如何去實踐，供水價格改革的本質就是限制對水資源的鋪張浪費，這種解釋方式對于農民而言是最容易理解的。

(一)農民用水意識淺顯

1、對農業灌溉用水的控制意識薄弱我國當前重視農業全方面發展，促進全面深化改革和科學發展的順利進行，對農業發展來說，水資源是一個切入點。水資源并不是取之不盡用之不竭的，我國作為一個世界農業大國，用水需求量大，由于普通農民對于綠色環境的認識仍然存在很大的不足，在水資源運用上，一直以灌溉量為重，忽視灌溉成本。在這種情況下，農民對農業灌溉的不合理已經促使我國與綠色發展道路產生了背道而馳的傾向。2、對水利工程的維護標準不高水利工程有效保證了農業用水的正常使用。但是部分農民對節約水資源的認識不透徹，很多情況下過度依賴水利工程，而不重視水利工程的修繕，對于農、牧業以及林業都存在潛在威脅。這些情況表明，供水價格水平如果低于農戶的生產消費水平，農民不僅還會繼續“大水漫灌”，還威脅到農、牧、林業等的綠色健康發展。在水利工程設施維護得不到及時維護會導致弊端，造成水資源的浪費。

(二)水利工程的發展阻礙

1、對部分公益性事業投入成本低，補償成本高從目前的發展水平來看，政府對公益性等事業發展不能達到全部100%的投資。政府在農業上付出了大量的精力，對于一些社會公益事業就不會出現全部投資的情況，畢竟經費有限。政府對社會公益事業水利工程建設的資金投入少，在面對自然災害的威脅下，洪水等自然災害發生后，給群眾提供一個安全的環境，解決孩童的上學問題以及農業的損失，都是亟需解決的補償問題，并且補償成本很高。2、供水價格不合理，阻礙水利工程建設發展水利工程的建設對公益事業而言十分重要。公益事業對水資源十分重視，它和人們的生活質量、農作物的生長情況等密切相關。和城市水資源價格定位一樣，供水價格不合理會產生很多問題，偏遠地區經濟條件差，再加上土地的開拓成本高，收獲效益低下，大力發展農業受到嚴重阻礙；更嚴重的是，水資源價格制定不合理，偏遠地區的生活用水甚至沒有基本保障，從一定程度上阻礙了水利工程建設的發展。

(三)水資源價格的不合理傷害了其商品屬性

1、企業對水利工程的投資成本難以回收在進行水利工程建設時，企業發揮著很大的作用，他們的投資比例不亞于政府，低成本的供水價格直接限制了企業的收益，很難在水利工程建設上創造業績。這對于發展過程中出現的成本高、收益少的問題，導致企業發展相當困難。2、在供水價格上引起的政企矛盾企業力求在供水價格上有一個良好的突破，政府要顧全大局，努力保證當地居民的生活用水以及農業發展，兩者的觀念得不到統一，往往會造成更大的矛盾。例如，在供水價格上，政府提倡控制水價，防止價格過高給農民帶來負擔，但是企業在水利工程中投入成本高，需要通過提高供水價格來獲得利潤。企業在這方面的認識存在的不足，成為政企矛盾不可調和的重要原因之一。

(四)促進綠色發展生態發展

新時代中國特色社會主義發展需要。深入踐行“綠水青山就是金山銀山”，按照高質量發展要求，不斷加快建立健全充分反映供求和資源稀缺程度的價格機制，不斷推進水利工程供水價格改革，促進資源節約、綠色發展、生態發展，不斷滿足人民群眾日益增長的優美生態環境需要。全面深化改革需要。完善水利工程181供水價格形成機制，根據水利工程供水分類，科學制定供水價格，保障水利工程供水企業持續穩定的經營，促進水資源的節約和利用。

二、水利工程供水價格改革意義

對于供水價格改革，是政府、企業和農民改變陳舊觀念的必要手段，水資源價格提升并不意味著對農民的生產造成阻力，相反，對于農業技術的推動發展還有著不可小覷的作用。

(一)實現相關供水價格改革的經濟效益

1、吸引投資供水價格改革對水資源合理調控，在這種情況下，打造了一個關于“提投并舉”的項目。在這個項目中，政府不僅加大了對農業的投資，并且完善了水利工程的設施。供水價格改革，對于很多企業十分具有吸引力，通過對項目的投資，企業能夠從多個不同角度彌補該項目發展的劣勢，進行多元化升級。在發展中國家的農業發展中成為一個創新之舉，提前步入新時代的農業改革進程中，為自我完善與投資尋找到更多的途徑。也為加快農、林、牧業等的發展進程，提供更多優勢條件。2、調節政府、企業以及農民三方矛盾政府在統籌全局的基礎上，對農村的經濟水平進行考察，在保證村民基本生活保障的情況下，進行供水價格改革在一定程度上增加了水資源的使用效率；相當于在提高企業(供水商)的收入來源，這部分利潤不僅可以成為企業升級的資金來源，還可以成為促進企業加強管理的資金來源。

(二)實現政府科學管理水資源，提升農業發展水平

1、控制供水價格，是提升農作物產量的重要途徑政府出臺供水價格改革措施是邁進新時期的重要步伐，對農村水資源運用不合理起到控制和引導作用。通過控制農業用水，用水按畝征收，以年度為單位來管理用水程度。供水價格改革是新時代新思想的新改革，在優化資源配置上不可或缺。水資源在合理分配下可以幫助更多農業、牧業、林業的進一步發展。同時，水價改革對農業現代化起到很大的推動作用，它在一定程度上加速了科技升級的腳步，對當下社會農業增產增收有一定的拉動作用。2、提高供水價格對農作物品質的意義按畝對農業用水進行控制，是科學用水的必要輔助措施。在水資源不充足的情況下，高效使用有效水源，充分利用水資源。在計量收費的過程中對農業、牧業、林業等種植技術提升存在推動作用。加快了精細作業的進程，例如，在供水價格穩定的情況下，農民種植用水重在量足，忽略了農作物的生存本性，長此以往，這些農作物對水的依賴性高于土壤，生產出來的農作物品質會逐漸下降。提高供水價格在一定程度上限制作物對水的依賴性，平衡生存所需要的多方條件，對農作物品質的提升意義重大。

(三)實現水資源商品屬性

1、企業經濟效益的提升供水價格一直處于一個狀態，固化了經濟環境，適當的價格變動對于市場的活躍十分有益。對于企業創新發展思維以及升級經營戰略是一項必要的手段。社會在不斷發展和進步，對新思想的需求十分迫切。企業在供水價格改革的基礎上優化資源配置，通過水利工程的建設構建股市優勢地位，是穩定經濟地位的助力者之一。2、提高服務水平在水利工程里，企業獲取利潤離不開農村經濟水平的提升，在進行價格改革的基礎上增加經濟利潤，同時提高了企業的服務水平，對農村供水提供更多的服務和幫助，打造良好的企業形象，為企業的持續發展帶來不可估量的作用。

(四)供水價格改革給農村發展帶來的各種好處

1、推動農村的綠色發展水利工程的建設大大提高了水資源的合理化、科學化，但是并沒有完全改善農民對水資源的全面認識。供水價格改革對農村限制用水十分有效，硬性指標控制了水資源的使用，對綠色健康發展有著很重要的意義。2、促進農村思想認識的提高對于供水價格改革而言，真正受益的人群是村民，他們在政府和企業的通力協助下，找到適合農業發展的道路，思想觀念也在不斷發生著變化，認識水平也在不斷提高。在供水價格改革的道路上，農民不僅形成“省水”觀念，并且在新時代背景下，生產積極性更高，在各村各戶的努力下，農村設施逐步完善，并且創造財富的能力進一步提升，營造了積極向上的科學發展環境。

三、結束語

綜上所述，不論是生產力水平、綠色持續發展還是推動公益事業的發展，都能夠在供水價格改革中得到推動性提升。供水價格改革不僅在經濟上帶來益處，還可以為農民進行綠色發展的知識普及，讓農民了解更多的知識，提高農民的綜合素養。在水利工程建設中，價格改革是必行之路，對農村生產力而言，它大大提升了農民的創造力，將來的農村發展仍然面對重重挑戰，供水價格改革是順應時展的、是可行的改革、是必要的改革，具有科學性、時代性、時效性、可行性、必要性，供水價格改革帶來的一系列好處也會間接促進社會生產力的發展，推動社會全面發展的進程。

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作者：王紅專 單位：東營市發展和改革委員會