提升水利建設項目質量的策略

導語：提升水利建設項目質量的策略一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

水利工程建設的項目法人，是指在從事水利工程項目建設管理活動中，具有民事權力能力和民事行為能力，依法獨立享有民事權利和承擔民事義務的組織。根據水利部水建管［2001］74號和水建管［1999］78號的規定，項目法人（建設單位）的組織機構和人員配備應與所承擔工程的規模、重要性和技術復雜程度相適應的有健全職能的機構，一般應有計劃、合同、財務、技術、質量、安全等管理機構，并建立完善的規章制度。人員結構合理，應擁有滿足工程建設需要的技術，經濟、財務、招標、合同管理等方面的人才。大型工程具有高級職稱的人員不少于總人數的10％，具有中級職稱的不少于25％，具有各類專業技術職稱的人員不少于總人數的50％。中型工程可視工程規模參照執行。項目法人代表應為專職人員，應熟悉水利工程建設的方針、政策和法規，有豐富的建設管理經驗和較強的組織協調能力。技術負責人應具有高級職稱（大中型項目），負責過中型以上水利工程的建設管理，有豐富的技術管理經驗和扎實的專業理論知識和技術技能。

（1）科學進行施工進度規劃。施工企業為了在規定時間內完成工程、減少企業工期延誤造成的成本增加，其在工程施工中會相應縮短各個工序的施工時間。例如：水泥混凝土澆筑速度提高、澆筑后固結時間縮短、養護時間不足等。這些問題都會影響到混凝土強度的降低，甚至危及到工程的安全。施工企業宜在工程造價編制階段充分考慮工期對施工的影響，將可能影響工期的各項因素進行全面分析，及時調整工程進度，按期保質地完成任務。（2）采取先進、實用的施工技術。施工技術是影響水利工程施工質量的重要因素，其也是水利工程施工企業管理工作的重點。施工企業要通過完善的技術管理體系指導技術管理工作，有效保障施工過程中的各項技術參數符合設計要求，保障工程施工質量。施工企業要加強現場監控力度，施工方技術人員與質量人員要加強巡檢工作，及早消除質量隱患，避免施工質量問題的發生。（3）以質量預控理論指導質量管理工作。水利工程施工企業應以質量預控理論為指導，在工程施工前即對工程技術文件、地理條件、地質情況等進行綜合的分析與論證，將影響該項工程各項因素進行統計并分類，設定科學的質量控制點。另外，針對施工材料、施工設備、人員以及技術、現場管理等工作，施工企業還應建立分項控制體系，強化對各項因素的控制，避免施工質量問題的發生。

（1）監理機構分工合理、職責明確。只有分工明確，監理人員各盡其能，才能充分發揮監理人員的主觀能動性?？偙O理工程師要根據專業監理工程師的不同特長，分配其不同的工作內容，并明確其職責范圍，才可能做到有的放失，履行職責，適應水利監理工作的需要。（2）監理機構在“三控制、兩管理、一協調”中真正發揮應有作用。包括①項目監理人員應參加由業主組織的設計技術交底會，設計技術交底會應形成會議紀要，總監理工程師應及時組織各專業監理工程師審核承包單位提交的施工組織設計、技術方案、進度計劃，并根據情況提出整改意見，整改方案經總監理工程師審定后，方可實施。②監理人員應根據合同文件及有關規程規范的質量要求和標準，做好原材料、構配件及設備規格和質量的檢查工作，核查其原始憑證、檢測報告、質量證明文件等，確認其質量；對檢查不合格的原材料、構配件及設備絕不允許用于工程，并責令承包單位及時運出施工現場；嚴格按“施工準備→施工→自檢→監理檢查→合格簽證”等順序進行監理，上道工序完成后，經施工單位自檢合格，填報質量檢驗單，監理工程師抽檢合格簽認后，方能進行下道工序的施工；對重點工序的施工應進行旁站監理、設置質量控制點等重點控制；對于隱蔽工程，未經監理工程師的審核簽證，承包單位不能覆蓋后繼續施工。不合格的上道工序，未經補救或返工并經監理工程師檢查簽訂合格，絕不允許進行下道工序的施工。做好檢驗批、分項工程的施工質量驗收，特別是重要的工序及隱蔽工程的質量檢查驗收。開好質量協調會，協助業主處理好工程質量事故和安全事故。③監理工作要有針對性。監理工程師要充分了解和掌握承包單位“三大員”（即施工員、質檢員、安全員）的情況，采取有針對性的防范措施，以防發生重大過失，給工程帶來不必要的損失。在工程施工過程中定期地進行投資實際值與目標值的比較，通過比較發現并找出實際支出額與投資控制目標之間的偏差，然后分析產生偏差的原因，并采取有效措施（技術措施、經濟措施、合同措施）加以控制，以保證投資目標的實現。

質量形成于過程。提高水利工程建設項目質量必須堅持質量標準，進行全過程、全方位管理。水利工程施工質量一旦出了問題，輕者影響工程投資效益，重者影響到當地經濟社會的可持續發展和廣大人民群眾的生命財產安全。提高水利工程項目施工質量必須真正實行項目施工招投標、落實工程監理制、政府監督機構發揮監管作用。

本文作者：范永勝工作單位：運城市水務局