人力資源管理在煤企發展中的重要地位

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摘要：人力資源管理是企業發展戰略的重要部分，是企業管理的重要一環。姚橋煤礦堅持把人力資源管理納入企業整體發展戰略，做到"三同時"；堅持職工素質工程建設和凝聚力工程建設，不斷創新完善管理，使人力資源管理成為提升員工素質的主渠道，成為企業凝心聚力的紐帶。

關鍵詞：人力資源；管理創新；意義；體系；企業發展

2010以來，姚橋煤礦積極推行人力資源管理的變革，在激烈的市場競爭中站穩了腳跟，贏得了發展。姚橋煤礦的實踐，再次證明了人力資源是企業的重要資源，人力資源管理是企業發展戰略的重要組成部分，是企業管理的重要一環。

一、重視人事資源管理，是礦井健康發展的要求

姚橋煤礦地處江蘇省沛縣境內，現為中國中煤集團公司下屬大屯煤電公司的一座特大型煤礦，礦井始建于1972年4月，原設計年產120萬噸，1976年12月建成投產。經二期工程改擴建2000年達到300萬噸，后經擴產改造現已達445萬噸。

1996年以來，該礦加快了二期改擴建步伐，產量逐年提升，但礦井經營形勢卻不容樂觀，內外部諸多矛盾相繼顯現。隨著世界經濟一體化的到來，市場的競爭愈演愈烈，這種競爭從開始的價格競爭逐步轉化到人才的競爭，一些國內外知名企業不惜重金和優厚的條件招聘優秀人才，一些新建民營煤礦也在高薪聘人，人才外流難以控制。在礦井內部，隨著科學技術的迅猛發展，礦井井型擴大產量提升和科技含量的增加，勞動用工日趨緊張，職工素質愈顯低下，這些問題一度給該礦造成了很大的困擾。

面對這些壓力和挑戰，姚橋煤礦一班人以敢于否定自我、大膽創新的精神，認真學習，理清了工作思路，明確了工作方向。領導班子及時學習企業管理的前沿科學，學習國外知名企業人力資源管理的先進經驗，重新審視自己在思想境界、管理理念存在的差距，從企業戰略決策和科學管理的高度，加深對人力資源管理的理解與認識。認清了現代人力資源管理源于傳統的勞動人事管理，而又超越勞動人事管理的范疇，是企業發展戰略和企業管理的重要組成部分。明確了"人"是企業最重要的資源，是最活躍、最革命的因素，務必用心保護它、引導它、開發它、解放它，"只有真正解放了被管理者，才能最終解放管理者自己"。明確了完善人力資源管理工作，必須納入礦井發展戰略統籌規劃，必須健全機制完善制度，必須以人為本做好求才、用才、育才、激才、留才等方面的工作，為增強企業綜合競爭力提供保證。

通過學習也使他們找準了以往在人力資源管理方面的差距。主要表現為："以人為本"的戰略性管理理念根基不牢，在礦井經營戰略規劃方面往往忽視人力資源的管理，現代化的人力資源管理戰略與機制尚未完全建立。礦井原來實施的傳統勞動人事管理，多是屬于行政事務性的工作，很少涉及人力資源的發展規劃、員工發展、組織變革等戰略性管理工作。在具體的人力資源管理方式方法上，同樣也面臨著改革的需要。

二、突出三個重點，是健全人力資源管理的關鍵

在明確意義、增強信心的基礎上，姚橋煤礦從三個方面入手，構建了適合本礦實際的人力資源管理改革。

（一）構建人力資源管理新體系，把人力資源管理納入企業發展的整體戰略。

1996年，在制訂跨世紀礦井發展戰略的過程中，該礦堅持把人力資源管理戰略作為重要的組成部分。并以發展戰略為指導，以服務礦井發展為方向，健全人力資源管理體系，管理體系分為十個子系統，主要有戰略規劃與決策系統，成本核算與管理系統，招聘、選拔與錄用系統，教育培訓系統，工作績效考評系統，薪酬福利管理與激勵系統，保障系統，職業發展設計系統，政策和法規系統，診斷系統等。各子系統協調運作，相互呼應，時刻與礦生產經營緊密相連。

（二）建設職工素質工程，使人力資源管理成為提升隊伍素質的必由之路。

建設素質工程，注重知識、技能和素質等方面的綜合提升，是該礦人力資源管理工作的一大特點。一是創建學習型組織，大興學習之風。員工養成自覺學習的習慣，牢固樹立了"不學習就會落后"的觀念。二是建全了多層次、多渠道、多形式的員工教育培訓網絡。以安全生產、科技興礦的需求為重點，以培養復合型技術工人為目標，加強培訓。充分發揮本礦培訓資源的作用，科學處理好生產與培訓的關系，全員培訓與重點培訓相結合，走出去與請進來相結合。三是采用現代培訓方式，廣泛使用實際案例，與礦井安全生產實際相結合。廣泛開展"勞模工作室"和"名師帶徒"等活動，發揮勞動模范、土專家和能工巧匠的導向作用。四是深入開展崗位練兵、技術比武和經濟技術創新活動，使員工在同臺獻藝、切磋技藝中得到提高，在技術比賽中共同提升。

（三）建設凝聚力工程，使人力資源管理成為企業凝心聚力的強有力紐帶。

建設凝聚力工程，注重企業內部建設利益共同體，充分調動職工的積極性、主動性和創造性，是姚橋礦人力資源管理的又一特點。堅持在考慮礦井長遠發展目標時兼顧員工的利益與要求；在提高生產能力、安排工作任務時充分考慮到員工的成長和價值；在選拔干部和聘用人才時不求全責備，不感情用事，走民主選才用才之路；在建設和諧礦井時不忘為員工辦好事辦實事，努力改善工作與生活環境；在實施重大變革、強化管理時充分考慮員工的承受能力，通過形勢任務教育、企業文化和安全文化教育，提升員工的思想境界，使大家明確企業發展的形勢與實施變革的意義。

三、礦井快速發展，推動人力資源管理不斷提升

從1996年至今14年來，姚橋煤礦所發生了巨大變化，這些變化都與人力資源管理的改革密切相關。其變化主要表現有六點。一是礦井業務技術骨干隊伍充實，員工創新能力增強。該礦現有各類專業技術人員375名，其中高級職稱29人，中級職稱167人，業務技術力量雄厚。14年全礦完成各類技術進步項目1500余項次，獲省部級以上獎勵60余項，獲國家科技成果獎和國家專利等30余項，創經濟效益5億多元。該礦員工榮獲全國勞動模范、五一勞動獎章、青年崗位能手等稱號12人次，獲得省市級勞動模范等榮譽稱號者30余人次。二是礦井生產科技含量增強，產量效益大幅度提高。采煤由原來的分層開采改為綜采放頂煤，加大了綜掘自動化的力度，井下運輸系統經過徹底改造、實現了自動化調控，職工隊伍精干高效。14年來，礦井新增生產能力300多萬噸，員工人數卻不增反降。2010年預計生產原煤445萬噸，全員工效和利潤可再創歷史最好。三是職工安全素質提升，安全有了根本性改觀。員工時刻牢記"安全為天、生命至尊"的安全文化核心理念，堅持"手指口述"工作法，把安全規程和安全操作程序貫徹始終，安全生產有了根本性保證。已經實現了安全生產四周年，14年平均百萬噸工亡率為0.174。四是職工文明素質提升，和諧礦區建設成績斐然。姚橋煤礦先后榮獲全國五一勞動獎狀、江蘇省文明單位、全國文明礦井等榮譽稱號30余個，樹立了良好的社會形象。

近年來，姚橋煤礦做到了礦井發展不停步，優化管理無休止。礦井在生產經營和安全管理發生巨變的同時，又對人力資源管理提出了更高的要求。為了建設國內外一流的現代化煤礦，該礦最近又修訂的礦井戰略發展規劃和人力資源管理改革方案，把工作目標和要求提得更高。為培訓更多的煤礦科技人才，建立了礦長負責的國家級科技工作站，明確了最尖端的科研課題；最近正在組織對十多年來人力資源管理工作進行全面檢驗，對照先進查找差距。在此基礎上，編制國家特級安全高效礦井創新發展規劃，編制2011年至2020年十年職工培訓發展規劃與實施文方案，制訂深化人力資源管理改革的措施與方案，決心以更加出色的工作，為中煤集團建設世界一流的煤炭企業作出重要貢獻。