新世紀堅持鄧小平人權思想的幾點思考

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鄧小平人權思想是對馬克思恩格斯人權思想的繼承、創新和重大發展，它為我國人權事業的發展開創了正確的道路。在鄧小平人權思想的指引下,當前我國政治穩定，經濟繁榮，民族團結，人民安居樂業，人權狀況呈現出全面改善和進步的良好態勢。人權是社會文明和社會進步的重要標志，也是國際斗爭的一個重要焦點和熱點。鄧小平同志晚年反復多次論及人權，足見其相當重要。為什么美國的“人權外交”在蘇聯收到成效，而在中國卻走到了歷史的盡頭？為什么我國的人權建設成績卓著受到舉世稱贊，而美國支持的反華人權提案屢遭敗北？就是因為我們在實踐中堅持和發展了鄧小平人權思想。在21世紀我們認真學習、領會、堅持和發展鄧小平人權思想，對于我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，全面貫徹黨的十六大精神，緊密團結在以總書記為首的黨中央的周圍，完成全面建設小康社會的宏偉任務，具有十分重要的理論實踐價值和深遠的歷史意義。

鄧小平人權思想產生的歷史必然性

鄧小平人權思想的產生不是偶然的，它的產生具有歷史必然性。鄧小平人權思想產生的歷史必然性主要表現在以下三個方面：一是回擊西方敵對勢力的“人權外交”攻勢和國內少數頑固堅持資產階級自由化分子要“少數人的人權”、不要國格人權叫囂的需要。哪種顛倒是非、混淆黑白攻擊社會主義不講“全國人民的人權”的無恥污蔑必須及早粉碎。二是國內實行撥亂反正、徹底否定的需要。那種無法無紀、無視社會主義人權的不正常局面必須及早結束。三是適應社會主義改革開放和現代化建設的需要。社會主義改革開放和現代化建設必須強調人權，實現責、權、利相統一和協調，才能充分調動一切積極因素。因此，當時的極“左”思潮猖獗、視人權為禁區的思想僵化局面必須及早打破。

中國社會主義改革開放的總設計師鄧小平同志高瞻遠矚、洞察秋毫，以無產階級革命家的大無畏氣魄和戰略家的膽略，首先開河，打破禁區，正面提出人權問題。鄧小平同志撥亂反正、打破人權禁區之舉令人振奮鼓舞。我國理論界解放思想、實事求是，很快掀起了人權研究熱潮，理直氣壯地宣傳社會主義人權，涌現了《世界人權約法總覽》和《人權論集》等一批新成果。這批新成果有力地證明：人權不是資本主義國家的專利，中國共產黨和各級人民政府是十分關心人權的。這批新成果劃清了兩種人權的本質區別，指出資產階級人權“只是為了用金錢的特權代替以往的一切個人特權和世襲特權”，“把歷代的一切封建特權和政治壟斷權合成一個金錢的大特權和大壟斷權”[1]，“是少數人的人權”；而社會主義人權是“多數人的人權”和“全國人民的人權”，只有社會主義人權才破天荒地第一次真正把人權擴大成為勞動人民的權利。通過對比，從根本上說，社會主義人權無論在人權實現的深度、廣度和速度上，都高于和優越于資產階級人權。

令人高興的是黨的十五大上明確提出“共產黨執政就是領導和支持人民掌握管理國家的權力，實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督，保證人民依法享有廣泛的權利和自由，尊重和保障人權”，將促進人權和依法治國作為重要目標納入我國跨世紀發展戰略。特別是在今年召開的全國人民代表大會修改憲法，將“國家尊重和保障人權”正式載入憲法，使人權由黨和政府的一貫方針政策主張上升為國家根本大法的一項原則，充分反映了全國人民的根本意志，充分體現了社會主義制度的本質要求和新一屆中央領導集體的執政治國理念，為進一步貫徹落實尊重和保障人權提供了強有力的憲法保障，使我國人民民主憲政更加完善，為我國人權事業的發展開辟了廣闊的前景。

鄧小平人權思想的主要內容

鄧小平人權思想的內容十分豐富。筆者概括起來認為主要有以下幾點：

一是不準任何人利用人權干涉中國內政。

我國改革開放之初，人們思想比較僵化，極“左”思潮猖獗。少數堅持資產階級自由化的人反對“一個中心，兩個基本點”的黨的基本路線，提出并打著資產階級人權的旗號，企圖把中國引向脫離四項基本原則的歧途。作為中國改革開放的總設計師的鄧小平同志明察秋毫，及時尖銳指出；“他們還聳人聽聞地提出‘反饑餓’，‘要人權’等口號，在這些口號下煽動一部分人游行示威，蓄謀讓外國人把他們的言論拿到世界上去廣為宣傳。有個所謂‘中國人權小組’，居然貼出大字報，要求美國總統‘關懷’中國的人權。這種公然要求外國人干涉中國內政的行為，是我們能夠允許的嗎?”[2]鄧小平同志在黨的理論工作務虛會上所作的《堅持四項基本原則》的講話，是對少數堅持資產階級自由化的人的當頭棒喝，也使全黨和全國人民對此提高了警覺，為粉碎資產階級自由化奠定了基礎。

二是首開先河，打破禁區，正面提出兩種人權具有本質區別。

面對當時理論界思想僵化視人權為禁區，存在著認為人權是資產階級的專利的錯誤認識；面對國內少數堅持資產階級自由化人的“人權”叫囂和西方國家的“人權外交”攻勢，鄧小平同志以無產階級革命家的大無畏氣魄和戰略家的膽略，首先開河，打破禁區，正面提出人權問題。他說：“你們對處理這幾個人有不同的意見，從人權的觀點提出問題。這就要問，什么是人權?首先一條，是多少人的人權?是少數人的人權，還是多數人的人權，全國人民的人權?西方世界的所謂‘人權’和我們講的人權，本質上是兩回事，觀點不同?！盵3]這就從根本上為社會主義人權的發展指明了前進的方向。

三是堅持人權的正確方向，按照中國的實際來提問題，解決問題。

鄧小平同志高明和高超之處在于他不被資產階級自由化分子所誤導，始終堅持人權的正確方向，提出按照中國自己的實際來提問題和解決問題的方針。他說：“你們注意看一些香港的議論，一些外國資產階級學者的議論，大都是要求我們搞自由化，包括說我們沒有人權。我們要堅持的東西，他們反對，他們希望我們改變。我們還是按照自己的實際來提問題，解決問題?！盵4]正是因為我們堅持自己的東西，正是因為我們按照自己的實際來提問題，解決問題，我國的改革開放才沒有受到影響，我國的人權建設才能取得舉世矚目的成績。

四是國權比人權重要得多，國家的主權、國家的安全要始終放在第一位。

國權和人權的關系是一個非常復雜的問題，鄧小平同志對此十分重視，反復多次地進行了論述和強調。他說：“我不說西方國家的政府，但至少西方有一些人要推翻中國的社會主義制度，這只能激起中國人民的反感，使中國人奮發圖強。人們支持人權，但不要忘記還有一個國權。談到人格，但不要忘記還有一個國格。特別是像我們這樣第三世界的發展中國家，沒有民族自尊心，不珍惜自己民族的獨立，國家是立不起來的?！盵5]“真正說起來，國權比人權重要得多。貧弱國家、第三世界國家的國權經常被他們侵犯。他們那一套人權、自由、民主，是維護恃強凌弱的強國、富國的利益，維護霸權主義者、強權主義者利益的。我們從來就不聽那一套?！盵6]“國家的主權、國家的安全要始終放在第一位，對這一點我們比過去更清楚了。西方的一些國家拿什么人權、什么社會主義制度不合理不合法等做幌子，實際上是要損害我們的國權?！盵7]飽受帝國主義侵略奴役之苦的中國人民對鄧小平的上述教導始終銘刻在心，因為他們從自己的切身經驗中深深知道，沒有國家的主權，沒有國家的安全，就沒有也不可能有人權。

五是誰侵犯了人權，他們就沒有資格講人權。

在這個大是大非問題上我們必須并且首先要分清楚是非曲直。鄧小平同志深刻指出：“西方國家說我們侵犯了人權，其實他們才是真正的侵犯人權。美國幫助打內戰，中國傷亡了多少?美國支持南朝鮮進行戰爭，中國人民志愿軍傷亡了多少?還不說一個多世紀以來殖民主義、帝國主義(包括美國在內)的侵略使中國人民遭受損失有多大！所以，他們談人權是沒有資格的?！盵8]“搞強權政治的國家根本沒有資格講人權，他們傷害了世界上多少人的人權!從鴉片戰爭侵略中國開始，他們傷害了中國多少人的人權！”[9]鄧小平同志的講話以史為證，擲地有聲，道出了全世界深受殖民主義、帝國主義侵略奴役之苦的人民的心聲。

六是堅決制止動亂才能確保人權。

堅持資產階級自由化的少數人多次在中國改革開放之初制造動亂和內亂，嚴重破壞了國內安定團結的大好局面，嚴重破壞了中國的改革開放，嚴重破壞了中國的現代化建設和經濟發展，也嚴重破壞了中國的國權和人權。針對動亂內亂，鄧小平同志反復強調，“中國的問題，壓倒一切的是需要穩定。沒有穩定的環境，什么都搞不成，已經取得的成果也會失掉，”[10]“中國不允許亂”[11]，“中國不能亂。什么人權、民權問題，都管不住這個問題?！盵12]他堅定指出：“你鬧資產階級自由化，用資產階級人權、民主那一套來搞動亂，我就堅決制止?！盵13]他同時正告西方政府“唯一的出路，是不同社會制度的國家在五項原則基礎上和平共處、相互合作，而不是干涉別國內政，挑起別國內亂?！盵14]全國人民對動亂內亂的嚴重危害看得十分清楚并對之深惡痛絕，堅決支持黨中央平定動亂內亂，確保國權和人權，否則后果不堪設想。

七是加強兩個文明建設推動人權發展。

鄧小平同志針對我國現在正處于社會主義初級階段的實際，提出“在社會主義國家，一個真正的馬克思主義政黨在執政以后，一定要致力于發展生產力，并在這個基礎上逐步提高人民的生活水平，這就是物質文明建設。過去很長一段時間，我們忽視了發展生產力，所以現在我們要特別注意建設物質文明。與此同時，還要建設社會主義的精神文明，最根本的是要使廣大人民有共產主義的理想，有道德，有文化，守紀律?！盵15]正因為我們遵循鄧小平同志的教導，加強了兩個文明建設，我國的人權事業取得了舉世矚目的成就。我們提前實現了本世紀末國民經濟總值比1980年翻兩番的目標，2003年，中國人均GDP首次突破1000美元，國內生產總值(GDP)達116694億元，比上年增長9.1%。2003年，中國人均GDP首次突破1000美元，國內生產總值(GDP)達116694億元，比上年增長9.1%，正向黨的十六大提出的全面建設小康社會的目標勝利前進。2003年底，中國互聯網上網計算機數3089萬臺，上網用戶數7950萬，居世界第二位。中國農村未解決溫飽的貧困人口由改革開放之初的2.5億人下降到2003年的2900萬人。經過努力，2003年，中國青壯年文盲已降到5%以下，聯合國教科文組織統計局公布的全球過去十年掃盲最新統計數據表明：在所統計的40個國家中，中國在掃盲教育方面取得的成績最大。2003年中國共有440萬國有企業下崗失業人員實現了再就業。2003年中國內地臨床確診病例的病死率降至6.5%，低于世界平均臨床確診病死率9%的水平。中國平均期望壽命已從新中國成立前的35歲上升到71.4歲。

八是加強民主法制建設保障人權。

人權的實現和發展，既離不開兩個文明建設，也離不開民主法制建設。人權必須用民主法制加以保障。鄧小平同志在各種場所反復強調要加強民主法制建設。他說，“搞四個現代化一定要有兩手”，“即一手抓建設，一手抓法制，”[16]“要繼續發展社會主義民主，健全社會主義法制。這是三中全會以來中央堅定不移的基本方針，今后也決不允許有任何動搖，”[17]“我們要在全國堅決實行這樣一些原則：有法必依，違法必究，執法必嚴，在法律面前人人平等，”[18]“切實保證人民真正享有管理國家各級組織和各項企業事業的權力，享有充分的公民權利”[19]。正因為我們遵循了鄧小平“發展高度的社會主義民主和完備的社會主義法制”[20]的教導，我們在民主法制建設上也取得可喜成績，據統計，改革開放以來，全國人大及其常委會通過了451件法律和法律性文件，國務院制定了966件行政法規，地方人大及其常委會制定了8000多件地方性法規，民族自治地方制定了480多件自治條例和單行條例，現已初步形成以憲法為核心的比較完整的法律體系和人權法律保障體系，社會生活各領域和公民各方面基本權利的保障已基本做到有法可依。從對外人權交流與合作方面來看，中國積極參與聯合國人權領域的活動，至今已加入包括《經濟、社會、文化權利國際公約》在內的21項主要國際人權公約，正在積極研究批準《公民權利和政治權利國際公約》，去年如期向聯合國提交了《經濟、社會、文化權利國際公約》首份履約報告及《兒童權利公約》、《消除對婦女一切形式歧視公約》的相關履約報告；與此同時，我國積極開展對外人權交流與合作，分別與澳大利亞、加拿大、英國、德國、荷蘭、挪威、瑞士、奧地利、比利時和歐盟等國家和機構舉行了人權對話、磋商或交流；中國殘疾人聯合會主席鄧樸方榮獲“聯合國人權獎”，這是該獎第一次授予中國人，也是國際社會對中國長期以來堅持用民主法制促進和保障人權所作努力的肯定。

鄧小平人權思想的特點

鄧小平人權思想是對馬克思恩格斯人權思想的直接繼承。將馬克思恩格斯人權思想與鄧小平人權思想做一比較，我們可以清楚地看到：馬克思恩格斯人權思想與鄧小平人權思想共同的都是以馬克思主義為指導，把人權納入社會主義的軌道，納入黨的戰略、策略和政策之中，把人權運動納入國際共產主義運動的軌道，而不是另搞一套，因為人權和社會主義從根本上說是血脈共通`唇齒相依`和諧相融的。

在馬克思恩格斯人權思想的指引下，以巴黎公社為標志爭生存權，以“五一”節為標志爭勞動權，以“三八”節為標志爭婦女權，以李卜克內西為代表爭和平權，列寧領導的俄國布爾什維克黨爭和平權、土地權。列寧領導的俄國十月革命開創了社會主義人權發展的新紀元，開創了無產階級和勞動人民真正實現人權的新篇章?？梢哉f，一部國際共產主義運動史，就是一部無產階級政黨在馬克思主義指導下為工人階級和勞動人民爭取和實現其利益和權利而斗爭的歷史。公務員之家版權所有

但是，鄧小平人權思想又有與馬克思恩格斯人權思想不同的特點。這些特點深刻地反映出鄧小平人權思想對馬克思恩格斯人權思想的大膽創新和重大發展。我們要深入研究、運用和豐富、發展鄧小平人權思想，必須進一步把握鄧小平人權思想的特點。

筆者認為鄧小平人權思想與馬克思恩格斯人權思想不同的特點主要有以下四條：

一是思路上的特點。馬克思恩格斯人權思想的思路是通過“兩個決裂”和不斷革命，實現人的全面自由發展。鄧小平人權思想的思路是通過“兩個文明建設”實現“四有新人(公民)”的目標，推動中國人權事業的發展?！皟蓚€文明建設”后來被同志擴展為“三個文明建設”，加了個政治文明建設，使之更加豐富和完善。

二是時代特點。馬克思恩格斯人權思想產生于社會主義國家建立前的戰爭和革命的時代。鄧小平人權思想產生于社會主義國家建立后的和平和發展的時代。

三是內容上的特點。馬克思恩格斯人權思想主要強調的是無產階級的批判權和否定權。鄧小平人權思想主要強調的是中國人民的生存權和發展權。

四是社會主義人權發展階段和發展態勢上的特點。馬克思恩格斯人權思想處于社會主義人權的初創時期。馬克思恩格斯當時肩負的主要任務是傳播馬克思主義思想、興起國際共產主義運動。當時馬克思恩格斯人權思想主要是“破”，批判資產階級人權觀。在馬克思恩格斯人權思想的指引下，使社會主義人權發展態勢上發生了上述的由“忍”到“爭”的根本變化。

鄧小平人權思想處于社會主義人權在中國的大發展時期。鄧小平人權思想的特點在社會主義人權發展態勢上的主要特點是“立”，在中國社會主義計劃經濟體制轉向社會主義市場經濟體制下，確立和全面發展社會主義人權。鄧小平同志在繼承馬克思恩格斯人權思想的基礎上，全面總結了國際、國內、歷史、現實的經驗教訓，緊密結合了中國社會主義現代化建設和改革開放的實際和時代特征，深刻地反映了和平和發展為主題的時代要求，深刻地反映了中國特色社會主義初級階段的實際，自覺利用了人權和社會主義從根本上說是血脈共通`唇齒相依`和諧相融的規律，使中國社會主義現代化建設和改革開放的新時期成為社會主義人權在中國全面確立和大發展的時期，使中國的社會主義人權具有豐富深刻的時代內容和社會主義初級階段的顯著特征。

通過將鄧小平人權思想與馬克思恩格斯人權思想的比較分析，可以清楚看出，鄧小平人權思想與馬克思恩格斯人權思想是一脈相承的，但鄧小平人權思想在中國社會主義改革開放和現代化的實踐中，又對馬克思恩格斯人權思想做出了開創性的重大發展。

鄧小平人權思想的歷史地位

鄧小平人權思想在鄧小平理論和中國特色社會主義理論中處于什么地位，這是一個長期以來應該解決而實際上并沒有完全解決的問題。鄧小平人權思想應放在價值觀這一個大塊。筆者認為：鄧小平人權思想是鄧小平理論的重要組成部分，是中國特色社會主義的人權觀。

鄧小平人權思想認為：社會主義人權完全同社會主義法律和政策和諧共融。社會主義人權完全同社會主義改革開放和現代化建設共生互促。尊重和保障人權，是中國對社會主義和人權問題再認識的重要成果，是發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的內在要求。新中國成立特別是改革開放以來，我國經濟發展和社會進步有力地推動了人權事業的發展。今天中國所煥發的蓬勃活力，就是我國人民擁有廣泛自由、民主和人權的生動寫照。西方敵對勢力對我國的人權攻擊是完全站不住腳的。我們完全應該理直氣壯地大講社會主義人權。

在紀念鄧小平同志誕辰100周年的今天，我們回過頭來進行歷史的思考，就可以發現：如果沒有鄧小平同志開創性地提出鄧小平人權思想，我們可能至今還在人權發展的道路上痛苦地摸索，甚至有可能出現蘇聯和東歐國家那樣的嚴重的歷史大倒退。實踐已經證明并將繼續證明：沒有鄧小平人權思想，就沒有中國今天的政治`經濟`文化的發展和繁榮，就沒有中國今天社會主義改革開放和現代化建設所取得的巨大成就，就沒有中國今天人權事業的巨大進步。

在中國實現跨世紀宏偉藍圖的今天，我們很高興地看到鄧小平人權思想在新一屆中央領導集體在執政理念上又有了進一步的豐富和發展，這預示著中國的人權事業在新世紀必將獲得更大的發展。

注釋：

[1]《馬克思恩格斯全集》第二卷，第267-268頁。

[2]、[17]、[18]、[19]、[20]《鄧小平文選》第二卷第159-160頁、第318頁、第219頁、第299頁、第180頁。

[3]、[4]、[5]、[6]、[7]、[8]、[9]、[10]、[11]、[12]、[13]、[14]、[15]、[16]、《鄧小平文選》第三卷第125頁、第182頁、第331頁、第345頁、第348頁、第345頁、第348頁、第284頁、第286頁、第261頁、第364頁、第361頁、第28頁、第154頁。

參考文獻：

1、《馬克思恩格斯全集》第二卷。

2、《鄧小平文選》第二卷、第三卷

3、國務院新聞辦公室《2003年中國人權事業的進展》白皮