反腐倡廉工作的認識誤區及建議
時間:2022-12-23 02:34:57
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一、警惕反腐倡廉影響經濟發展的錯誤認識
有人認為腐敗是經濟發展的潤滑劑,如果不斷加大反腐倡廉的工作力度,就會影響甚至阻礙經濟發展,造成消費需求降低。部分人甚至把當前國內經濟發展速度放緩的原因歸結為反腐敗,甚至還引用西方的一些研究數據加以證明,如“美林銀行預測反腐至少導致中國經濟增長減少0.6至1.5個百分點”、“外媒稱反腐將令中國經濟一年損失1000億美元以上”等。這些論調換一種通俗說法,即反腐敗要適可而止,繼續深入反腐將拖垮中國經濟,其潛臺詞是中國過去數十年的高速發展,主要歸功于腐敗經濟的增長。這顯然是一種“一葉障目,不見森林”的表象認識。應當看到,經濟發展速度放緩是當前我國經濟新常態的突出表現,其原因是多方面的,包括投資不足、產能過剩、出口萎縮等,但絕不是由反腐敗造成的。腐敗盛行可能導致一時的經濟虛假繁榮,諸如公款請客送禮、奢靡接待,可能更容易拿到投資和項目,但這種發展是以損害社會公平、惡化投資環境為代價的,從長遠來看不利于經濟的理性健康發展。公款腐敗消費會刺激高檔娛樂業的發展,但公款消費也會拉高物價,使得百姓消費不起,從而導致擠出效應,不僅不利于拉動內需,而且會嚴重損害黨和政府的形象,腐化社會風氣。因此,靠腐敗拉動內需、推進經濟增長,無異于飲鴆止渴。2015年3月6日上午,參加了十二屆全國人大三次會議江西代表團的審議,聽聞江西省2014年經濟社會發展各項指標全線飄紅時指出,反腐并不會影響經濟發展,反而有利于經濟發展持續健康。中央推出八項規定后,雖然公款腐敗消費在一定程度上被遏制,高檔餐飲業和服務業門庭冷落,但適用百姓消費的中低檔餐飲業和服務業已經火爆起來。遏制住公款腐敗消費后,擠出效應逐步降低,居民消費潛力逐步被釋放出來,這才是推動經濟增長的根本動力。國家統計局的數據表明,2012年全國餐飲業收入同比增長13.6%,2013年降至9%,但2014年這一增速又回升到9.7%??梢哉f,在過去三年中,高端餐飲業增速經歷了從高到低、再從低到高的變化過程,而限額以下的大眾餐飲業,增長率接近15%。這些數據表明,不斷升溫的反腐敗斗爭,不僅不會阻礙我國經濟的增長速度,反而會推動我國經濟的長期健康發展。
二、警惕反腐倡廉損害黨的形象的錯誤認識
有人認為中央持續高壓反腐,揪出的“老虎”、“蒼蠅”數量眾多,貪腐數額巨大,貪奢淫逸內幕觸目驚心,會讓百姓質疑黨的先進性和純潔性,影響公眾對黨的信心,損害黨在人民心目中的形象。這種觀點經不起推敲,具有極大的危害性,反映了一部分人對反腐形勢認識不足、粉飾太平、為腐敗分子打掩護的陰暗心理,也反映了一小撮還沒落網的腐敗分子希望中央就此罷手的僥幸心理??陀^地講,在一個時期內,中央以猛藥去疴、重典治亂的決心將一批貪腐分子繩之以法,一些腐敗分子驕奢淫逸、貪污腐化的細節被媒體公之于眾,人們難免會有所議論甚至憤慨。但我們也要看到,一個普通人都難免生瘡患疾,更何況我們黨是一個擁有8700多萬黨員的大黨,只要中央下定反腐決心,抓出反腐實效,對貪腐者進行堅決的嚴懲,就不會損害黨在人民群眾心目中的形象。相反,在當今新聞媒體快速發展的時代,如果我們黨對貪腐者的違紀違法行為不及時進行查處,甚至在其作案細節被部分媒體公布后還試圖隱瞞,更會嚴重影響黨的威望。事實證明,黨的十八大以來,我們黨大刀闊斧反腐敗,嚴肅查處“四風”,狠抓違紀違法問題,不但沒有影響我們黨的形象,反而彰顯了我們黨敢于刮骨療毒、嚴厲鏟除腐敗分子、清除不正之風的膽識和魄力,使黨贏得了人民群眾更堅定的支持和擁護。當下尤需警惕的是,有人打著反腐會抹黑黨的形象的幌子,阻撓反腐敗工作的深入推進。有的人把反腐說成是“自曝家丑”、“自毀形象”,意在回避反腐敗斗爭形勢嚴峻復雜的事實,想借機“繞彎”躲著走,其實是對腐敗不敢碰硬、不敢擔當、想當“老好人”、為腐敗分子開脫的表現。同時,也不能排除一些自身不凈的領導干部,怕反腐反到自己頭上,“拔出蘿卜帶出泥”,故意混淆視線、轉移目標,以期渾水摸魚、逃避制裁。目前,在腐敗分子和人民群眾之間,只有你死我活的斗爭,沒有調和的余地,不嚴厲懲處腐敗分子,就會引起廣大人民群眾的不滿。如果一味地粉飾太平,對貪腐者不敢窮追猛打,結果只能是貪官橫行、賢良遭殃,最終犧牲的是黨和人民的利益。當前形勢下,隨著反腐力度的不斷加大,“老虎”不斷落馬,無數“狐貍”被縛、“蒼蠅”被抓,足以說明黨堅持實事求是的原則,擁有自我凈化、自我完善、自我排毒、自我革新和自我提高的能力。同時,也讓人民群眾看到了我們黨不漠視問題、不回避矛盾、敢于碰硬、敢于動真格的堅強決心,樹立了黨在人民群眾中言必信、行必果的良好形象。
三、警惕反腐倡廉越反越腐的錯誤認識
有人認為腐敗分子像荒原的野草,野火燒不盡,春風吹又生。部分人甚至認為,中央反腐敗就像割韭菜一樣,割了一茬很快又長出一茬。這是一種消極悲觀的態度,是一種極為錯誤的觀點,完全低估和曲解了中央反腐的決心和能力。西方社會在研究反腐防腐問題上有個“蘋果理論”,其主要思想是:防腐反腐體系的建立應著重于考慮把一筐蘋果放在什么容器里和什么條件下才能使蘋果不容易腐爛,而不是把精力用在不斷地從筐里往外撿爛蘋果上。這也就是說,反腐敗要關注整個社會系統,形成一整套完備的法律制度體系,而不是局限于具體的個人。當前,我國正處于改革發展的關鍵時期,許多法規制度還不夠健全和完善,部分人尤其是部分領導干部的思想觀念受西方拜金主義、利己主義的影響,出現了道德淪喪、境界下滑甚至貪污腐敗的情況。加之我們黨長期處于執政地位,使得一小部分人奮發進取、戒驕戒躁的激情降低,追求安逸、貪圖享樂的腐化思想逐漸抬頭。近年來,黨中央堅持反腐“無禁區、全覆蓋、零容忍”的態度,不斷推進反腐敗的機制創新和手段創新,全方位的權力監督機制和事后嚴懲措施正在不斷完善,鏟除了一批危害社會、危害黨的蛀蟲,從根本上遏制了腐敗現象蔓延的勢頭。尤其是黨的十八大以來,以習為總書記的黨中央不斷加大反腐力度,黨風廉政建設成效顯著,人民群眾對我們黨有腐必反、有貪必肅的決心和舉措給予高度肯定和充分信任。國際社會對我國反腐敗的成效也給予了積極評價,正如國際反腐專家所言,中國反腐敗成績是“足以同在中國這樣一個世界上人口最多的國家解決溫飽問題、極大地消除貧困相提并論的一個巨大貢獻”。這就充分表明,我國“反腐敗越反越腐”的說法,于理不通,于情不符。新形勢下,隨著依法治國的不斷推進,反腐敗工作將日益規范化、法治化、常態化,應堅持反腐全覆蓋、無禁區、零容忍,保持高壓態勢,加大懲治力度,逐步形成“不敢腐”的社會氛圍;通過深化改革,健全制度,加強管理監督,完善激勵和問責機制,逐步強化“不能腐”的制度氛圍;通過加強黨性修養,增強宗旨意識,弘揚優秀傳統文化,逐步營造“不想腐”的文化氛圍。相信隨著反腐進程的不斷推進,腐敗現象將會得到根本遏制,到那時“反腐敗越反越腐”的錯誤論調將會不攻自破。
四、警惕反腐倡廉是搞運動的錯誤認識
有人認為當前反腐敗來勢兇猛、成效顯著,但可能就是刮一陣運動風暴,很快就會過去,不會持久,一些官員也有躲過這陣風就會平安落地的心態,這是對持之以恒反腐敗的曲解。其實,腐敗問題的產生,有著極其復雜的思想根源、體制根源和社會原因,對其進行防治是一個艱巨和長期的過程,不可能通過一兩次“運動”就得以解決。對此,曾指出,反腐敗要作為一項經常性的工作來抓,“我們臉上有灰塵,就要天天洗臉,地上有灰塵,就要天天掃地”。鄧小平也提醒全黨:“正因為斗爭是長期的,所以我們不搞運動,主要是進行教育”,“既然是長期的事,不可能搞運動,只能靠經常性的說服教育,必要時采取一些行政手段和法律手段”。強調指出,黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上。我們要保持堅強政治定力,堅定立場方向,聚焦當前目標任務,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。要有靜氣、不刮風,不搞運動、不是一陣子,踩著不變步伐,把握力度和節奏,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭一步步引向深入。反腐倡廉工作必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴。反腐倡廉工作的關鍵在于“常”、“長”二字,即一個是要經常抓,一個是要長期抓,這是由反腐倡廉工作的特點和內在規律所決定的。反腐敗不是靠刮陣風就能夠一勞永逸地解決問題的,它注定是一場永不停歇的斗爭,必須久久為功。反腐敗不搞運動,并不是說黨離開群眾孤軍奮戰,而是要相信群眾、依靠群眾、放手發動群眾,充分發揮人民群眾在發現線索、提供證據、舉報犯罪方面所具有的無所不在的天然優勢,只有把發動群眾舉報與專門機構依法查處結合起來,反腐才能取得明顯的效果。事實上,近年來查處的很多腐敗案件,都是通過群眾舉報發現線索的。當然,我們今天依靠群眾反腐敗并不是搞以前的“群眾運動”,那種通過人人過關式的群眾運動來反腐敗的觀點是極端錯誤的,不符合當前依法治國的戰略要求,必須堅決予以擯棄。
五、警惕反腐倡廉是黨內斗爭的錯誤認識
有人認為反腐敗是黨內不同派系之間的權力斗爭和政治博弈,是一種鏟除異己的選擇性反腐。這是對反腐敗斗爭性質的偏狹和錯誤認識,是“以小人之心度君子之腹”的淺薄理解,甚至是別有用心者的肆意歪曲或惡意攻擊。當前的反腐敗斗爭,絕不是出于某一派系權力博弈的需要,也絕不是暫時贏得民心的“權宜之計”或“面子工程”,更不是個人榮辱的問題。反腐敗是一場嚴肅的政治斗爭,是正義與邪惡的較量,是廣大人民與腐敗分子的斗爭。黨中央橫下一條心來反腐敗,絕非一時興起,更不是出于私心,搞所謂的排除異己、和誰過不去,而是要承擔起歷史和人民賦予的責任。指出:“我們黨從關系黨和國家生死存亡的高度,以強烈的歷史責任感、深沉的使命憂患感、頑強的意志品質推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭?!秉h與腐敗分子勢不兩立,人民群眾對腐敗現象深惡痛絕,不堅決懲處腐敗分子,人民群眾不會答應,清正廉潔、干事創業的廣大黨員干部也不會答應。個別黨員干部貪污腐化就是與人民為敵,就成為人民的“異己”,必須加以鏟除。因此,持之以恒地懲治腐敗是順應民心、維護人民利益的明智之舉,也是鞏固黨的執政基礎、實現中華民族偉大復興中國夢的必然要求,是黨中央面對嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢作出的政治決策和治國方略,是我黨自我凈化、自我革新的刮骨療毒、壯士斷腕之舉,它關乎國家興亡和民心向背,必須站在政治、全局、事關黨和國家興衰成敗與長遠發展的宏大視野,來認識當前的反腐敗斗爭。這就要求相關部門必須聚精會神,傾注全力,見真著實,常抓不懈,嚴明政治紀律和政治規矩,不斷完善反腐倡廉制度體系,強化黨風廉政建設黨委的主體責任和紀檢監察機關的監督責任,堅決打贏黨風廉政建設和反腐敗斗爭這場攻堅戰、持久戰。
作者:公秀麗 單位:中共泰安市委黨校
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