高校領導思政建設強化思考3篇

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第一篇

一、領導班子思想政治建設的大體脈絡

我們黨成立以來，一直高度重視領導班子思想政治建設。在革命和戰爭年代，同志反復強調要把思想建設放在領導班子建設的首位，提出了按照“任人唯賢”的干部路線和“德才兼備”的干部標準，總結提出了“三大作風”，探索了整黨整風這一作風建設的有效途徑，概括了民主集中制的含義及堅持“四個服從”的原則等。改革開放以來，我們黨重新確立了解放思想、實事求是的思想路線，制定了黨在新時期“一個中心、兩個基本點”的基本路線以及按照“四化”方針和德才兼備原則加強領導班子建設的思想，強調制度建設是根本等。蘇聯東歐劇變后，我們黨強調把思想建設放在黨的建設的突出位置，用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝黨員干部，堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，強調講學習、講政治、講正氣，加強執政能力建設等，并在全黨組織開展了“三講”和“三個代表”學習教育活動，大大提高了各級領導班子和干部隊伍的思想理論水平。黨的十六大以來，以為總書記的中央領導集體把領導班子思想政治建設擺在更加突出的位置，強調領導班子思想政治建設的首要任務是用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，組織開展了保持共產黨員先進性、學習實踐科學發展觀等活動，抓住黨政機關、高等學校及國有企業領導班子建設三個關鍵領域，分類推進，大力加強領導班子思想政治建設，成效顯著。2008年12月，中央下發了《中央組織部關于進一步加強和改進領導班子思想政治建設的意見》，領導班子思想政治建設進一步規范化、制度化。黨的十八大前，中央抓住各級地方領導班子換屆的良好契機，大力加強領導班子思想政治建設，要求切實解決領導干部在對待是與非、公與私、真與假、實與虛等方面存在的突出問題，強化實現科學發展的能力建設和對領導干部德的考核，增強宗旨教育和群眾路線教育，領導班子思想政治建設日益深化［4］。黨中央高度重視高校領導班子思想政治建設，尤其是1990年以來，按照中央要求，中組部、和教育部黨組聯合召開了21次全國高校黨建工作會議，有力推動了高校黨建工作的開展，為加強高校領導班子思想政治建設提供了強有力的理論指導和可操作的具體辦法。1990年第一次全國高校黨建會議明確高等學校實行黨委領導下的校長負責制，保證黨對高校的領導。1995年，中組部、和教育部黨組聯合下發了《關于加強高等學校領導班子建設工作的若干意見》，對加強高校領導班子思想政治建設提出了具體意見。1996年下半年，中組部、和教育部黨組分片召開了高校黨的建設工作座談會，明確提出了“高校領導班子思想政治建設”這一概念和任務。2004年10月第十三次全國高校黨建工作會議召開，同時召開高校領導班子思想政治建設座談會。這次會議系統闡述了高校領導班子思想政治建設的重要性，明確了加強高校領導班子思想政治建設的總體要求和各項任務，全國高校領導班子思想政治建設進入了一個新階段。按照中央部署，高校組織開展了“三個代表”重要思想、科學發展觀等學習實踐活動，高校領導班子思想政治建設在主題實踐活動中不斷深化。

二、遼寧省高校領導班子思想政治建設的基本經驗

（一）注重理論武裝，努力建設學習型領導班子

一是以學習實踐科學發展觀活動為主要載體，深入學習中國特色社會主義理論體系。2009年3月至8月，省屬高校集中開展了學習實踐科學發展觀活動?；顒又校鲉挝活I導班子及班子成員認真閱讀規定書目，帶頭運用科學發展觀分析和解決實際問題，普遍接受了一次深刻的理論教育。二是以黨委中心組學習為主要形式，健全和完善理論學習制度。各單位都實行了中心組學習制度。全省各高校都建立健全了個人自學、中心組學習、脫產進修、成果交流“四位一體”的理論學習機制。三是以發揮學科優勢開展理論研究為主要途徑，推出了一批理論學習成果。各高校注重利用學校在哲學社會科學研究方面的優勢，組織領導干部參與重大理論問題的研究和交流，促進了理論武裝的不斷深化。如，遼寧大學黨委主持完成的《知識分子黨員永葆先進性及其實現途徑》課題受到有關部門好評。

（二）強化教育培訓，不斷提高領導高?？茖W發展能力

一是省委組織部每年選派約100名高校領導到各級黨校、行政學院學習進修；二是選派素質較高、有一定發展潛力的高校領導干部到國外學習培訓。近五年來，省政府每年組織選派近80名高校領導干部到英國牛津大學、劍橋大學、美國密西根大學等知名大學進行學習培訓。三是各單位通過“請進來、走出去”的方式舉辦各種學習培訓。

（三）完善規章制度，切實增進領導班子團結

一是堅持和完善黨委領導下的校長負責制。2007年12月，在深入調查研究和廣泛征求意見的基礎上，省委組織部和省委高校工委聯合下發了《關于遼寧省高等學校進一步堅持和完善黨委領導下的校長負責制的暫行規定》，明確界定了高校黨委和校長的主要職責、高校黨委決策和校長辦公會的主要程序、高校重大問題和重要事項的主要內容等，為高校領導班子健康順暢運行提供了制度依據。各高校注意制定和完善相關配套制度，使高校黨委領導下的校長負責制不斷完善。二是注意提高領導班子民主生活會質量。省委組織部、省委高校工委加強對各單位民主生活會的指導，各單位結合實際開展批評與自我批評，提高了解決自身問題的能力。遼寧中醫藥大學黨委積極探索開放式民主生活會，加強對校、院兩級領導班子的教育和監督力度，其做法得到上級有關部門充分肯定，新華社內參報道了他們的做法。

（四）狠抓作風建設，進一步樹立務實清廉良好形象

一是切實轉變領導干部作風。省委組織部、省委高校工委利用年度考核、平時調研等機會，注意教育引導高校領導干部牢固樹立群眾觀點，經常深入基層了解干部職工情況，聽取意見和建議，千方百計幫助干部職工解決實際困難和問題。二是加強黨風廉政建設。各單位按照省委的要求，定期安排以述廉為主題的民主生活會，嚴格執行領導干部個人重大事項報告制度。各高校注意抓住招生、基本建設、科研立項、職稱評定等容易產生不正之風和腐敗行為的關鍵環節，加大預防和懲治力度，取得了良好效果。

（五）加強組織領導，建立健全領導班子思想政治建設工作機制

一是及時總結經驗，推出典型。2009年8月，省委按照分類推進領導班子思想政治建設的思想，專門召開了高校領導班子思想政治建設座談會，總結了一個時期以來的工作，明確了加強領導班子思想政治建設工作的指導思想、主要任務，總結推出了一批典型經驗，推動了工作。二是突出高校特點，完善相關制度。2010年初，經充分調查研究和廣泛征求意見，省委組織部下發了《進一步加強和改進全省高校領導班子思想政治建設的意見》（遼組通字［2010］3號），用6部分16條內容對高校領導班子思想政治建設提出了明確要求和全面部署。三是創新活動載體。高校通過開展學習實踐科學發展觀活動、創先爭優活動，使領導班子思想政治建設常抓常新。四是強化指導檢查。利用年度考核、參加領導班子民主生活會、舉辦專題研究班等途徑，深入高校進行指導，發現和總結好做法、好經驗及時推廣，指出問題和不足，推動了高校領導班子思想政治建設工作的不斷深化。近年來高校領導班子思想政治建設工作的開展，為我們積累了以下基本經驗和啟示：首先，必須堅持把理論武裝放在首位，不斷提高高校領導班子和領導干部的思想政治素質，牢牢把握高校意識形態領導權和主導權；其次，必須堅持把建設高素質領導班子作為重點，不斷提高領導高?？茖W發展的能力，努力承擔建設高等教育強省的崇高使命；第三，必須堅持把貫徹執行民主集中制作為關鍵，堅持和完善黨委領導下的校長負責制，著力增進領導班子團結；第四，必須堅持把作風建設作為基礎，密切聯系師生員工，樹立為民務實清廉的良好形象；第五，必須堅持把改革創新作為動力，不斷完善機制，豐富內容，創新辦法，提高高校領導班子思想政治建設工作水平。

三、進一步加強高校領導班子思想政治建設的重要性和迫切性

（一）進一步加強高校領導班子思想政治建設，是提升高校核心競爭能力、建設教育強省的迫切需要

遼寧省一共有高校112所，在校學生近百萬人，是高教大省。但是，我們的整體實力和綜合排名并不靠前，全省僅有4所高校進入國家“211工程”，2所進入“985工程”建設行列；國家重點學科、國家重點實驗室、國家工程研究中心的數量以及獲得國家級科研項目和重大獎項等方面差距較大；具有國際競爭力的學科帶頭人和高水平創新團隊緊缺，全省高校擁有兩院院士也比較少；學科專業設置和人才培養結構還不能很好地適應全面振興老工業基地的需要，對學生創新精神和實踐能力的培養亟待加強，等等。改變全省高等教育“大而不強”的現狀，全面提高辦學質量，辦有特色、高水平大學，迫切需要進一步加強高校領導班子思想政治建設，使高校領導干部通過更加深入持久地學習，進行新的戰略思考，進一步轉變辦學理念，努力打造品牌學科和特色名校。

（二）進一步加強高校領導班子思想政治建設，是深化高校改革、確保高校穩定的根本保證

高校改革發展面臨著許多新情況新問題。建設人力資源強省，實現從高等教育大省向高等教育強省邁進，對高等教育調整布局結構、提高辦學質量提出了新要求；人民群眾日益增長的對高等教育的需求，高校內部師生員工日益增強的發展意識，對高等教育堅持以人為本、實現教育公平提出了新課題。全省各高校發展也遇到一些突出問題，管理體制、管理方式、培養方式、教學內容和教學方法有待進一步更新；高?？萍紕撔聺摿Πl掘不夠；一些高校擴招后的辦學定位、辦學特色還不夠鮮明，債務負擔還很重，等等，必須采取有效措施加以解決。同時要看到，高校穩定也面臨著新的考驗。國際上，西方敵對勢力加緊對我國進行滲透活動，我們在意識形態領域面臨的斗爭和較量將是長期尖銳的；國內看，經濟社會正處在發展機遇期和矛盾凸顯期，容易給師生帶來思想困惑；從高校自身情況看，高等教育國際化發展趨勢和互聯網的廣泛普及，使廣大師生接觸的信息更為廣泛，選擇的自由更加多樣，思想的個性更趨明顯。高校領導班子必須進一步加強思想政治建設，才能不斷推進改革，提升實力，促進和諧，確保穩定。

（三）進一步加強高校領導班子思想政治建設，是解決高校領導班子自身存在的突出問題、增強創造力凝聚力戰斗力的現實要求

應該看到，與黨中央提出的高校領導干部要努力成為“社會主義政治家、教育家”的要求相比，與新形勢下高等教育改革發展的要求相比，與廣大師生員工的期望相比，高校領導班子整體素質尤其是思想政治素質和領導能力還存在一定差距，有些問題還相當突出。有的領導班子和領導干部運用科學理論解決實際問題的能力需要進一步提高；有的領導班子貫徹民主集中制和黨委領導下的校長負責制不好，個別學校黨政主要領導不團結問題相當嚴重，班子的整體合力需要進一步增強；有些領導干部管理素質和領導能力有欠缺，辦學理校水平還有待于進一步提高；有的領導干部服務師生員工、服務教學科研的意識不強，作風漂浮，等等。這些問題，都迫切需要通過加強領導班子建設思想政治建設加以解決。

四、以改革創新精神進一步加強高校領導班子思想政治建設

（一）進一步加強高校領導班子思想政治建設需要拓展新思維

高校領導班子思想政治建設抓了這么多年，成效是明顯的。但是，現有的做法，基本與黨政機關及地方黨委政府領導班子抓思想政治建設在內容、方式等方面差不多，沒有體現高校特點，也缺乏聚神凝氣的總抓手。要提高高校領導班子思想政治建設水平，必須研究新思路，拓展新思維。黨中央要求高校領導干部要成為社會主義政治家教育家。我們認為，進一步加強高校領導班子思想政治建設，應該從著力培養選拔社會主義政治家教育家入手。要按照社會主義政治家教育家的要求，來確定高校領導班子思想政治建設的內容、途徑和效果，確保高校領導干部特別是黨政一把手過好政治關、能力關、作風關、廉政關，解決高校領導班子和領導干部的思想理論功力、辦學理校能力、改革創新動力、勤奮務實效力、團結協作合力和清正廉潔定力等重要問題。用培養選拔社會主義政治家教育家的新思維來推進和統領高校領導班子思想政治建設，既可以充分體現高校特色，又明確了高校領導班子思想政治建設的著力點和落腳點，必將推動高校領導班子思想政治建設提升新的高度。

（二）進一步加強高校領導班子思想政治建設需要倡導新風尚

領導班子必須善于倡導推進社會進步的新風尚，才能引領廣大人民群眾朝著共同目標前進。黨的十八大后，以習為總書記的新一屆中共中央領導集體切實改進工作作風，迅速制定關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定，大力倡導新的黨風、文風、會風、政風，并率先垂范，各地各部門也積極貫徹落實，引發海內外廣泛關注與好評。高校領導直接工作生活于廣大教師學生當中，其一言一行都對教師特別是學生產生直接影響。進一步加強高校領導班子思想政治建設必須把弘揚優良傳統、倡導社會新風列為重點內容。領導班子不僅要立足高校實際，認真貫徹中央八項規定，鞏固和發揚以往的優良傳統作風，還要針對社會上浮躁、浮夸、浮華漫延和個別干部個人主義膨脹、享樂主義滋長、拜金主義盛行以及慵懶奢散彌漫、學術不端時發等問題，大力倡導團隊合作、實干興校、艱苦奮斗、嚴謹治學等風尚。同時，還應著眼增強班子整體功能、適應師生對學校事務參與意識日益強烈、消除校內不穩定不和諧因素等，大力營造團結、民主、和諧的社會氛圍，不斷提高領導干部的思想道德素質、廣大教師的師德水平和整個校園的文明程度，通過大力倡導新風尚，努力形成優良黨風，并切實以優良黨風帶校風促學風。

（三）進一步加強高校領導班子思想政治建設需要創造新載體

思想政治建設與干部調整配備等工作比較，要相對虛一些，必須通過適當“有形”的載體把這一相對“無形”的工作落到實處。在高校領導班子思想政治建設中，各地、各校積極探索，形成了理論武裝工程、創建學習型黨組織、中心組學習等各種有效載體，對提高思想政治建設的實效性發揮了良好作用?，F在的問題是缺乏牽動和統領整個思想政治建設的有力抓手。在深入研究領導班子思想政治建設中，我們發現，在國有企業領導班子思想政治建設中，中組部、國務院國資委黨委在全國國有企業中開展了以“政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好”為核心內容的創建“四好”領導班子活動，定期總結表彰，收效甚好。我們認為，借鑒國有企業領導班子思想政治建設的做法，將堅定理想信念、貫徹執行民主集中制、抓好作風建設、促進高校改革發展穩定等要求具體化，在高校開展以“政治素質好、發展穩定好、團結協作好、作風形象好”為主題的高?！八暮谩卑嘧觿摻ɑ顒?，或許是進一步加強高校領導班子思想政治建設的新載體、好載體。

（四）進一步加強高校領導班子思想政治建設需要完善新機制

只有建立健全機制，使制度架構真正形成監督和制約，才能確保高校領導班子思想政治建設取得實效。一是建立健全領導責任制。組織部門要把思想政治建設列入領導班子建設總體規劃，并牽頭組織實施，黨建機構要把思想政治建設作為重點來抓，各有關部門要各司其職，齊抓共管，協同配合，形成合力。高校黨委主要領導要切實履行第一責任人的職責，對領導班子思想政治建設負起全面責任。二是建立高校領導班子分析研判機制。干部主管部門要加強日常監督管理，對領導班子和“人頭”進行經常性的縱向、橫向比較，發現問題及時提醒及時解決。三是建立監督檢查指導制度。有關部門和機構要定期深入高校，監督檢查有關制度和規定的落實情況，加強分類管理，結合實際，對不同高校領導班子的思想政治建設有針對性給予指導和幫助。四是建立考核評價機制。在年度考核、換屆考核時，對各高校領導班子思想政治建設情況進行深入考核，并及時進行反饋，對問題嚴重的領導班子要及時采取組織措施。加強高校領導班子思想政治建設是一項長期的任務，也是一個系統工程。我們要把高校領導班子思想政治建設放在國際國內大背景中去研究，放在黨建工作“五位一體”的總體布局中來籌劃，使之與高校黨的組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設緊密結合，不斷增強高校領導班子的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，把高校領導班子建設成為政治堅定、作風優良，善于統籌、精于管理，關愛師生、嚴于律己的堅強領導集體。

作者：李淑云1蔣興旺2工作單位：1．遼寧大學組織部2．中共遼寧省委組織部

第二篇

1高職院校領導班子思想政治建設必須加強大局整體意識

高職院校是國家為建成小康社會和實現民族復興大業培養人才，實現科教興國戰略的有機組成部分，更是培養應用型人才的搖籃，作為高職院校的領導班子，必須站在時代和實際的高度有效地領導組織好全面工作，高職院校領導班子作為各項工作的引導者必須加強自身的建設，打鐵必須自身硬，群雁飛必須靠頭雁領，領導班子思想政治建設正是實現這一目標的關鍵，只有加強這方面建設才能把不同的力量凝聚起來，從學院的大局出發制定發展戰略，創新發展思路，從國家大局統籌規劃學院的發展大局。大局整體意識的增強，各項工作就會很好開展，就會實現育人強校的目的。大局整體意識加強是領導班子思想政治建設出發點。

2高職院校領導班子思想政治建設必須加強政治責任意識

高職院校教育是我國高等教育體系中的重要組成部分，肩負著培養21世紀應用型人才的歷史使命。當前，高職院校領導班子的思想政治建設的問題一致是理論研究者所探究的問題，是貫徹黨的路線方針政策的關鍵環節，更是實現中華民族偉大復興的關節環節。高職院校目前正處于發展的關鍵時期,能否適應高等職業教育改革的新要求,重大的責任要求我們要與時俱進找到解決問題的辦法和途徑。在不同時期探索的關節點不同，不同時代提出不同的要求。高職院校對外學術交流和合作日益增加，西方敵對勢力企圖通過教育、科研、文化交流對我實施“西化”“分化”圖謀，這對高職院校領導干部的政治素質是一個嚴峻的考驗。高職院校的工作性質事務性工作較多，跟社會企業聯系頻繁，招生的學生的學苗綜合素質不是很高，教師的教學熱情和責任心不是很強，各種思潮都會通過各種渠道流入學院，在一定程度上干擾著教書育人的使命。作為思想領域的重要地帶必須加強領導班子的思想政治建設，思想政治建設必須把政治責任意識增強，只有高度的政治責任感，才能把學院辦成為中國特色社會主義建設服務的社會主義學校，才能把學校辦成人民滿意的學校。

3高職院校領導班子思想政治建設必須加強理論學習意識

高等教育的發展是受經濟、政治、文化發展所制約，隨著經濟全球化發展的必然趨勢，其必然對教育尤其是高等教育產生深刻的影響。恩格斯說：“一個民族要想站在世界的頂峰，就一刻不能沒有理論思維?！绷袑幷f：“沒有革命的理論就沒有革命的運動！”高職院校是為經濟建設發展培養人才的搖籃，是弘揚傳承本民族文化的陣地，是振興民族精神堅定信念信仰的家園。作為高職院校領導班子必須加強自身建設，才能堅守住這塊陣地，才能守住師生的精神家園，思想政治建設是根本和保證，思想政治建設的重要途徑就是加強領導班子的理論學習的意識，在中央黨校建校80周年紀念大會上講話時強調，我們的干部要上進，我們的黨要上進，我們的國家要上進，我們的民族要上進，就必須大興學習之風，我們的學習應該是全面的、系統的、富有探索精神的，既要抓住學習重點，也要注意拓展學習領域；既要向書本學習，也要向實踐學習；既要向人民群眾學習，向專家學者學習，也要向國外有益經驗學習。這一論述明確告訴我們的理論學習的必要性，只有增強理論學習的意識，才能使我們的領導干部保證思想與時俱進，保證辦學方向和宗旨。

4高職院校領導班子思想政治建設必須加強能力提升意識

俗話說：“火車跑的快，全靠車頭帶?！币粋€好的領導班子可以帶領大家更好的工作，提高工作效率。高職院校肩負著為社會主義事業培養高素質建設人才,肩負著發展科技、文化、教育的使命,完成這一使命,辦好社會主義大學,關鍵要有一個堅強有力的領導班子,新形勢對高校領導班子和領導干部的政治理論水平、道德素養、專業知識深度、文化知識廣度、超前預測能力、宏觀決策能力、科學管理都提出了很高的要求。加強高職院校思想政治建設，提升領導班子的領導能力，從而更加有效的推動高職院校的各項工作的開展，履行自身的辦學職責，為中國特色社會主義建設和中華民族偉大復興事業做出高職院校應有的作用，這是社會和人民的要求，也是學院向社會的承諾。領導班子領導能力提高就成為思想政治建設的基礎，“空談誤國，實干興邦”，“喊破嗓子，不如甩開膀子”，這些觀點從一個側面強調實際領導能力和實干精神。作為高職院校領導班子思想政治建設必須把加強能力提升作為突破口，把領導班子成員的能力素質提高，從而影響帶領教師教育育人的能力和水平，更好的保證高職院校的辦學質量，真正為社會培養能用、好用的實用性人才的搖籃。高職院校領導班子思想政治建設是一個系統工作，也是立足長遠的工程，建設的內容是多方面的，這些探討還是不夠的，在實踐中進一步探索是我們的責任。

作者：李天香工作單位：遼寧地質工程職業學院

第三篇

一、抓好民主集中制教育，使高校領導班子不斷

增強貫徹執行民主集中制的自覺性和解決自身矛盾及問題的能力科學的思想認知是正確行為的先導。高校領導班子要通過黨委中心組學習、分層次集中培訓、組織專題報告、專題研討、自學等形式，學習領會民主集中制的科學內涵和本質特點，掌握貫徹民主集中制的原則和方法，要從理論與實踐相結合上，深刻認識執行民主集中制對加強高校黨的建設、推動各項工作順利開展的重要意義，從而不斷增強貫徹落實民主集中制的自覺性。一是要全面認識民主集中制的科學內涵。民主集中制是由根本原則、基本規范、具體制度構成的一個制度體系。作為原則的民主集中制要轉化成為現實的力量，要釋放出應有的正能量，只有通過基本規范和具體制度這一物質外殼才能實現。富有實效的、可操作的制度，是有效地執行民主集中制的重要保證。貫徹執行民主集中制必須進一步健全和完善民主集中制的一系列制度，使之不因領導人的改變而改變，不因領導人看法和注意力的改變而改變。應當認識到，加強高校民主集中制建設，是一個龐大的系統工程，應本著實事求是，注重實效的原則，堅持與時俱進，開拓創新，在實踐中不斷探索新的、規范性的、操作性強的制度形式，從而使民主集中的形式更加靈活多樣，渠道更加廣泛暢通，作用更加強勁有力，效果更加明顯突出。二是要正確處理黨委領導和校長負責的關系。黨委領導下的校長負責制，是中國特色的高校管理制度，是我們黨對高校管理制度長期探索和發展的歷史選擇，是高校貫徹執行民主集中制的具體體現。黨委領導下的校長負責制運行的狀況和功能的發揮，直接關系到民主集中制在高校的貫徹實施。加強黨委領導下的校長負責制，關鍵是明確黨委和校長的職責，使其各司其職、分工合作。黨委作為學校的領導核心，要把握方向、確定目標、創造環境，要總攬全局，通過黨委會統一領導學校整體工作，對學校的各項重大問題進行決策;校長作為高校的法人代表，要自覺接受黨委的領導，認真貫徹黨委會的決策，通過校長辦公會或校務會實行校長負責制，組織日常行政工作，對高校教學、科研及其他行政事務行使管理權。在工作過程中，校長要尊重黨委在重大問題上的決策，黨委要支持校長獨立行使職權，形成黨政分工合作、相互制約、協調配合、共同負責的工作運行機制。

二、增強領導班子整體素質，把民主集中制建設

納入高校領導班子思想政治建設考核評價的內容，提高領導班子考核的科學性和操作性民主集中制的載體是領導班子，領導班子成員思想政治素質如何，直接關系到執行民主集中制的質量和效果。一是要強化黨委書記的民主意識。在高校領導班子中貫徹民主集中制，要靠領導班子全體成員的共同努力，而領導班子中書記的作用尤為重要和關鍵，書記對民主集中制的認識和執行情況，在某種程度上決定和反映著整個班子的總體情況。因此，在貫徹民主集中制上，書記應努力提高自身的政治素質和理論修養，帶頭遵守和執行民主集中制的各項制度和規定，自覺接受監督，勇于開展批評與自我批評，樹立良好的班子形象。要努力做到既要總攬全局，又要充分尊重班子成員的意見，調動和發揮每個成員的積極性，做到統攬不獨攬、領唱不獨唱，不搞個人專斷;班子成員既要各謀其事、各司其職、各負其責，獨立負責自己職權范圍內的工作，又要積極主動地參加集體領導，切實營造互相信任、互相補臺、團結共事的和諧氛圍，真正促使民主集中制原則的全面貫徹。二是要把經常性地監督檢查領導班子民主集中制的執行情況，把民主集中制建設納入高校領導班子思想政治建設考核評價的內容，提高領導班子考核的科學性和操作性。要經常性地監督檢查領導班子民主集中制的執行情況，使民主集中制得到有力貫徹。凡重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等重要問題，必須健全相應的制度保證，經過集體討論做出決定。凡涉及群眾切身利益的重大決策，必須向社會公開，接受監督。在考核、評價領導班子和領導干部時，要考核和評價民主集中制的貫徹執行情況;在使用干部時尤其是使用黨政正職時，要注重選拔那些能夠嚴格貫徹民主集中制的干部。對于民主集中制貫徹不好，影響班子團結的，堅決調整;對造成不良后果的，依照黨的紀律給予嚴肅懲處。只有獎罰分明，懲處有力，才能使民主集中制得到有力貫徹。

三、拓寬民主參與渠道，把民主管理思想貫穿到

高校領導班子踐行民主集中制的實際工作機制中學校的建設和發展僅僅靠領導班子的團結合作是遠遠不夠的，廣納良言，聽取群眾的意見和建議才能凝結集體的智慧。在高校領導班子加強自身建設的同時應注重調動各級組織和廣大教工的積極性，提高民主決策的實效性。一是要充分發揮基層黨組織和發揮教代會、工會、共青團等組織的作用。高校黨委應明確基層各級黨組織的職責和任務，制定各級組織的評價考核標準，發揮其戰斗堡壘作用，使其成為學校工作得以貫徹落實的有效載體。高校領導班子應定期召開離退休老教師、教師代表座談會，向他們通報學校發展的新情況，虛心聽取群眾意見，實現全員參與學校建設，關注學校發展。凡是事關學校改革、發展、穩定的重大決策和事關師生員工切身利益的重要工作，必須充分發揚民主，聽取教職工、基層黨員和黨組織的意見、建議。要完善黨委會、校長辦公會情況通報制度，通過宣傳欄、校報、校園網站、會議紀要等形式，對學校干部選拔任免、職稱晉升等重大事項及時通報、公示，保證廣大師生員工的知情權。要尊重各級委員會的決定。學校的日常工作和改革發展需要專門的工作委員會討論決議，如職稱評定委員會、學科評估委員會等，學校領導班子應尊重各個委員會的決議，不隨意否定和干涉。二是要完善調查研究制度。調查研究是做好一切工作的基礎，是充分了解教職工意愿的重要途徑。黨委要把決策前的調查研究作為提高民主集中制質量、轉變工作作風的關鍵環節，緊緊圍繞學校中心工作和學校改革發展穩定大局，拿出時間和精力，深入院、系、群眾中，深入一線，深入基層，廣泛進行調查研究，為黨委決策提供第一手資料。在日常搞好調研的基礎上，黨委對重大問題的決策，還應該組織人員深入基層論證，檢驗決策的可行性。實踐中，要不斷推進調研工作的經?；?、規范化、科學化，成為切實可行的制度。三是要把開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動與貫徹落實民主集中制緊密結合起來。群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，是黨領導各項事業蓬勃發展的根本保證，而民主集中制是群眾路線在黨的建設中的具體運用。在新形勢下，在全黨開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動是十八大就加強黨的建設做出的重要部署，對于我們進一步加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯系，促進黨員干部做到求真務實、清正廉潔，具有極其重要的作用。要通過群眾路線教育實踐活動，使全校黨員和全體教職員工，特別是領導班子，進一步轉變工作作風，努力解決在一些黨員干部和教師中存在的黨性不純、為政不廉、脫離群眾、作風不實、學術風氣不正等問題，切實轉變作風，樹立良好形象，以優良的黨風帶校風、引教風、促學風，營造艱苦奮斗、求真務實、干事創業、奮發有為的正氣場。

四、完善監督制約機制，把加強制度建設作為高校領導班子貫徹民主集中制建設的根本保障

制度具有根本性、穩定性、長期性，以健全民主集中制為重點加強各項制度建設，是使民主集中制逐步科學化、規范化的重要保障。一是要結合高校實際，制定完善校內有關規章制度。高校管理，一方面要認真貫徹執行《中華人民共和國高等教育法》、《中國共產黨普通高等學?；鶎咏M織工作條例》等法規、文件;另一方面還要結合高校實際，制定完善校內有關規章制度，如“黨委會議事規則”、“常委會議事規則”、“校長辦公會議事規則”、“黨政聯席會議事規則”、“學術委員會議事規則”、“教代會議事規則”、“干部考核制度”等，進一步將民主集中制原則細化，增強其可操作性，用制度約束廣大干部，特別是班子成員的行為。同時，要大力實施制度實踐創新，不斷完善和推動民主集中制建設。如建立黨群部門負責人列席黨委常委會制度、實行干部選拔任用黨委常委會票決制度、建立處級后備干部隊伍動態管理制度等。二是健全群眾監督機制。通過黨務公開、校務公開、校領導接待日、校長信箱等做法，搭建群眾監督平臺，將領導干部的權力運行情況向師生員工公開，堅持公開透明行使權力，自覺接受群眾監督，充分調動教職工參政議政的積極性，有效促進學校黨風廉政建設。特別是要適應信息時代網絡監督的特點，加強網絡監督平臺建設，建立通暢、規范的網絡監督渠道，健全理性、規范的網絡輿論引導機制。要完善監督體系，把黨組織的監督、黨員干部之間的監督、黨員群眾的監督和專職機關的監督結合起來，建立健全黨風廉政建設責任機制，健全黨政領導干部問責機制，以責任制約權力，掌握多大權力就應負多大責任，防止權利和責任相脫節而導致腐敗現象的發生。（本文來自于《高等農業教育》雜志?！陡叩绒r業教育》雜志簡介詳見.）

作者：遲維意工作單位：沈陽農業大學