領導班子思想政治建設探討

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摘要:黨委中心組學習是加強領導班子思想政治建設的重要措施，對廣大黨員干部理論學習具有重要的引領帶動作用。加強和改進黨委中心組學習，必須提高認識，不斷增強學習的自覺性;必須創新形式，不斷增強學習的吸引力;必須加強學習制度建設，不斷推動學習規范化;必須堅持理論聯系實際，不斷提高學習的有效性;必須加強學習秘書隊伍建設，不斷提高服務質量和服務水平。

關鍵詞:黨委中心組;思想政治;問題;對策

一、當前黨委中心組學習存在的主要問題

(一)認識不夠到位，學習的責任心、緊迫感和自覺性不夠強

從黨委中心組這個層次看，班子領導工作安排滿、會議多、活動多，學習與開會出差沖突的時候，常常是學習讓位。從各機關部門單位看，少數單位的領導對學習不重視、不關心、不部署，放任自流，簡單應付，或以會代學，或以支部和機關學習代替中心組學習，極少數單位甚至沒有成立中心組。一些中心組成員和黨員干部對學習積極性不高，被動應付，能推則推，即使參加學習，也是心不在焉，有的甚至簽了到就溜號。這樣的學習態度，是無法對其他黨員干部的學習產生表率和推動作用的。

(二)學習方式方法單一，形式單調，缺乏創新

少數單位學多采用老辦法，讀讀報紙，念念文件，“一張報紙、一杯茶，圍在一起聽報告”，在臺上講話的領導“演講”一個小時，而臺下的“聽眾”則昏昏沉沉的睡了一個小時。同時中心組在學習思想政治知識時存在機械化思維，仍然強調抽象性的理論性知識，而忽視了與本單位、本行業的結合，甚至思想政治教育學習討論往往偏離思想政治學習的方向。最為突出的是思想政治考核方式的單調性，據調查大部分中心組思想政治學習考核是組織人員以填寫試卷的方式進行，然而試卷和答案一起發，進而形成了抄寫試題的效果，這樣不僅起不到思想政治教育的目的，反而會助長一些不良風氣。

(三)制度執行不力，學習計劃不能落實

強化制度執行力是思想政治教育工作開展的有利保障，雖然中心組執行了嚴格的規章制度，但是具體到實踐中很多人員卻將制度拋之腦后，不嚴格執行，表現在:一是中心組在執行制度方面表現得不重視甚至不執行，例如規章制度明確規定了思想政治教育的主體參與者，但是很多時候基于某些因素一些黨員干部會缺席集中學習;二是部分領導不按照學習計劃從事思想政治學習，而是采取應付式的學習方式，集中學習。

(四)聯系實際不緊，理論成果轉化不夠

聯系實際是思想政治教育的核心，在“兩學一做”學習活動中要求我們要將的系列講話精神應用到實踐中，指導我們工作，但是很多時候中心組在開展思想政治教育中忽視了“理論聯系實際”的原則，導致思想政治教育偏離單位的實際情況，沒有結合單位職工思想政治現狀開展教育;另外有些中心組開展思想政治教育工作具有非常經驗化的流程，但是其在實際應用方面卻沒有價值，追其原因主要是沒有將思想政治教育工作與經濟建設、社會發展相結合，影響思想政治教育的價值發揮。

二、黨委中心組學習存在問題的原因分析

(一)對中心組學習缺乏足夠的認識，定位不準確

在市場經濟環境下中心組成員認為思想政治學習已經不重要或者其地位落后于經濟建設，因此中心組成員在學習思想政治時表現出不積極的姿態。甚至某些領導干部往往認為思想政治學習就是看著群眾學習，因此在實踐中弱化了思想政治教育工作的地位。

(二)存在畏難情緒，缺乏鉆研精神

不可否認思想政治內容學習是隨著時代的發展而不斷變化，其理論性的內涵不易掌握，因此部分中心組成員以此為借口不積極學習思想政治，分析原因主要是這部分人缺乏鉆研的精神，他們習慣于安逸的生活和工作方式，不愿意耗費大量的時間去學習。另外當前思想政治教育內容的枯燥性也是影響其學習積極性的主要因素。思想政治教育內容與實際工作的偏離，很難引起學習者的興趣，使得他們不能靜下心去學習思想政治相關知識。

(三)學習方法不夠靈活

目前黨務中心組在思想政治學習中所采取的方法不科學是影響學習效果的重要因素，思想政治學了自主學習之外，還需要集中學習?；邳h務中心組干部工作性質的因素，他們很難擠出時間去學習，因此單位必須要定期組織集中學習，通過集中學習提升學習質量。另外枯燥的會議室集中學習的模式也是影響學習質量的因素。(四)缺乏強有力的約束和激勵機制中心組學習效果難以形成，主要是科學的考核體系沒有形成。一是沒有明確的考核指標。目前對于中心組學習效果的考核仍然是采取軟化的監管方式，也就是對成員的學習筆記進行檢查，這樣很難在制度上約束其學習;二是思想政治學習與干部選拔脫節。目前對干部選拔考核的重要標準就是考察其理論素養，但是理論素養的考核沒有具體的可操作性方法，因此很難保障思想政治教育在干部選拔中的地位;三是沒有建立完善的激勵獎罰機制。目前對于思想政治學習的效果考核沒有建立明確的獎罰機制，進而會影響中心組成員學習思想政治的積極性。

三、進一步加強和改進黨委中心組學習的對策建議

(一)要進一步提高認識，不斷增強學習的自覺性領導班子和領導干部是群眾的領頭雁，不同于一般干部群眾，他們學習得怎么樣，直接關系到能否創建學習型黨組織、帶動干部群眾學習的大問題。因此，各地各單位“一把手”要從戰略的高度充分認識中心組學習的重要性，要以高度的政治責任感和使命感，將理論學習擺在十分重要的地位，帶頭學、帶頭講，自覺主動為學習創造良好的環境和氛圍，推動本單位中心組學習深入持久地開展下去。

(二)要進一步創新形式，不斷增強學習的吸引力思想政治理論學習效果是否能夠符合預期目標關鍵在于采取什么樣的學習方式，思想政治學習具有很強的時代性、兼容性以及創新性，因此需要黨委在開展思想政治教育工作時要不斷創新學習形式:一是要激活學習手段。黨委要改變以往的固定學習模式，而是要以主動的姿態借助互聯網的優勢，開展網絡學習平臺、微信學習平臺等，以此及時為學員之間提供交流與互動的平臺;二是更新學習模式。黨委要改變領導單獨講、學員下面聽的固定模式，而是要充分發揮自由民主機制，讓每個成員都上臺講課，下面成員可以自由提問或者就其講的某一觀點進行討論，以此激活學習氛圍，提高學習質量;三是以文體活動為載體，提高理論學習的實效性。黨委可以在“趣”字上下工夫，例如黨委可以組織成員到其他地市考察學習，通過與異地的交流，加深對某一問題的看法。當然舉辦各種活動的最終目的要圍繞思想政治工作;四是黨委要加強對思想政治理論的深度研究，及時將思想政治理論知識與實際工作相結合。黨委要及時學習黨中央的系列講話精神，深度解讀其精神，并且要定期聘請知名的專家、學者進行專題輔導或與他們面對面互動交流，努力把精神實質理解透徹。使理論學習形式更加豐富、更加靈活，增強中心組學習的吸引力。

(三)要進一步加強學習制度建設，不斷推動學習規范化制度建設帶有根本性和長期性。黨委中心組思想政治學習是一項長期性的政治任務，為有效規范政治學習就必須要通過建章立制給予保障:首先要建立目標責任制。中心組要將學習目標以及預期達到的效果以制度化的方式確定下來。當然制定目標責任制的根本在于強化成員對思想政治學習的重視，讓每個成員都朝著既定的目標而努力。思想政治學習的政治任務必然也要建立責任制，明確到人。黨委書記是黨委中心組的第一責任人，紀檢、組織以及宣傳部門要密切配合思想政治學習工作;其次建立規范的程序運作機制。思想政治學習必須要通過規范的程序給予保障，不僅規范學習方式、學習地點以及學習成效檢驗質量等內容，還要對思想政治學習過程進行監督;最后建立考核機制。各地各單位要把對黨員干部理論學習的考核情況作為提拔使用干部的重要依據，領導干部述職時要“述學”，群眾評議時要“評學”，組織部門考核時要“考學”，真正營造學與不學不一樣、學好學壞不一樣、學深學淺不一樣的學習氛圍，形成學好“吃香”、學差“丟臉”、不學“淘汰”的用人導向，增強理論學習的壓力，激發自覺學習的動力，煥發學習創新的活力。

(四)要進一步堅持理論聯系實際，不斷提高學習的有效性理論學習的目的在于應用，在于指導實踐。將理論與實際相結合是思想政治學習的核心與目的。首先:將理論學習與深入調研結合起來，解決實際問題，通過實踐推動供給側結構性改革;其次將理論學習與戰略決策結合起來。戰略決策對區域經濟的可持續發展具有決定性的作用，而戰略決策的制定不僅需要通過大量的調研，而且還需要經過縝密的理論論證，因此將思想政治理論學習與戰略決策制定相結合能夠推動社會經濟的和諧發展;最后要把理論學習與深入基層、調查研究結合起來，堅持把理論學習滲透到調查研究之中，把實際問題“帶”上來，把經過學習不斷完善的工作思路送下去，用理論學習的成果進一步指導實踐。

(五)要進一步加強學習秘書隊伍建設，不斷提高服務質量和服務水平黨委中心組組長要經常了解學習秘書工作情況，分析存在問題，有針對性地加以指導，協調各方面支持學習秘書開展工作。中心組學習秘書要明確自身定位和責任，理清工作思路，多了解上級精神，結合本地區和本單位實際，積極、主動、扎實地開展工作。同時，不斷提高自身的綜合素質，提高理論修養，拓寬理論視野，增強工作本領，為中心組學習提供優質的服務。

作者:沙筱平 單位:安徽省六安市委黨校

參考文獻:

［1］劉芳．領導班子思想政治建設面臨的考驗及對策［J］．決策與信息(下旬刊)，2015(10)．

［2］王中強．楊靜圍繞“五個轉變”加強思想政治工作［J］．石油政工研究，2012(6)．