工程造價在投資項目中運用

時間:2022-01-24 03:34:53

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工程造價在投資項目中運用

一、跟蹤評審在財務投資項目工程造價管理中的必要性

再加上項目工程建設的工期比較長,其中還有許多隱藏的不定性因素,比如建材價格的變動、工程設計的調整、設備的損壞與維修、工人的生命安全和工資待遇等問題。這些因素都處在動態發展過程中,往往會影響到工程造價。所以工期結束后才開展評審工作,就會使工程造價管理在建設前期和中期都處于無人監管的狀態,一些挪用資金、資金浪費、重復建設等問題都會隨之而來。就拿清徐縣建設三國城的項目來說,其財務投資高達3500多萬,但是建成之后并沒有實現預期的效果,資金回收更是天方夜譚。這就是評審工作未在工程建設前開展導致的嚴重資金浪費事件。由此看來,在財務投資項目工程造價管理中實施全過程的跟蹤評審是十分必要的。所謂全過程,自然是指在工程項目建設的事前、事中和事后。跟蹤評審在工程施工第一現場全程進行,就能有效避免上述各種問題的發生,能夠有效的管理工程的造價,實現財務投資效益的最大化。

二、跟蹤評審在財務投資項目工程造價管理中的應用跟蹤評審

在財務投資項目工程造價管理中的具體應用主要表現在三個重要的環節:1.項目工程建設前期的評審。在項目工程建設前期,主要有施工設計和概算、用地拆遷、工程招投標幾個重要階段。在施工設計和概算階段,評審員必須參與其中,對各種概算數據進行科學的審核,并對施工的初步設計和投資預算提出可行性意見,這就能為后期的工程造價管理提供指導。在用地拆遷補償階段,評審員必須進行現場跟蹤,全面掌握征地面積、拆遷數量、補償標準和具體金額,并結合當地政府對拆遷的相關規定和協議,對拆遷補償金進行細致、準確地核算。在工程招投標階段,評審員應該明確招標的標準、程序以及評標的方式、施工合同的簽訂,對其中的問題要及時與投資單位協商解決。2.項目工程建設中期的評審。項目工程建設中期是工程造價形成的重要環節,它決定著財務投資的合理與否。此階段也是容易出現問題的階段,承包商為了獲取最大利益,會想方設法的采取各種不合理手段提高工程的造價,如謊報建材價格、隨意變更施工設計、不合理的采購設備等。因此,評審員必須認真負責的進行現場監控,與施工監督員密切合作,做好每日的工作賬目,掌握施工動態,必要的時候必須進行現場測量并拍攝影像資料,以便幫助投資單位控制不合理的變更、簽證和索賠,嚴把質量關和工程進度,做到評審的公正、客觀和科學。3.項目工程建設竣工期的評審。項目工程竣工后的評審尤為重要,它是項目投資單位進行工程驗收和工程金結算的重要依據。在此階段,評審員首先要對施工方的結算加強審核,組織專業的評審小組,把投資單位、施工監理、施工單位的結算結果進行校對,以期獲得最真實準確地結果。其次,評審員還要把之前所有的數據資料總結整理出來,根據相關的規定和協議,加強對施工設計、征地補償、招標、監理、項目質量檢測等多項花費的審核。此外,如果項目建設前期和中期的跟蹤評審得以良好開展的話,評審員對整個工程就會有真實準確的了解和把握,不僅能夠保證竣工期結算審核的效率還能確保其結果的真實性、公正性和科學性。例如,在某市的道路綠化項目中,評審員一直跟隨在施工現場,親自監督土方計量,及時發現其中的問題,及時和建設單位、施工單位進行協商。最終把該項目工程的造價由2498.65萬元核定為1876.91萬元,審核出621.74萬元的不合理費用,避免了財務投資的浪費。4.在財務投資項目工程造價管理中做好跟蹤評審應注意的問題項目工程造價管理的跟蹤評審是個相當復雜的工作,對財務投資的計算更是要求嚴格。為確保在財務投資項目工程造價管理中做好跟蹤評審,必須要注意以下幾點問題:(1)跟蹤評審需要堅持的原則:實事求是、公正客觀、科學高效。也就是在項目工程設計、招標、施工等過程中要如實的反映所發現的問題,不能為了不正當的利益而有所隱瞞,并且還有及時地解決這些問題,以免為后期的施工和評審留下隱患。(2)必須遵守國家的政策法規。在跟蹤評審中,不能主觀臆斷更不能意氣用事,必須按照國家對建設和財務管理的相關規定辦事;只要發現工程中有不符合國家規定的現象,就要建議投資方和施工方進行改正。(3)必須確保評審隊伍的綜合素質。評審工作是艱巨而復雜的,對評審員的要求也是相對嚴格的。評審員是評審工作的具體實施者,要保證評審工作的質量就必須建設高素質高水平的評審隊伍。不僅要加強業務技能的培訓和考核,還要對評審員的道德素質水平、責任感進行嚴格審查,確保評審員必須是德才兼備的高素質人才。(4)革新評審辦法,加強科技應用。在信息技術水平高度發達的今天,跟蹤評審工作必須要時刻關注最新最完善的評審手段,并結合工程項目的實際情況加以利用,以切實提高評審質量和評審效率。筆者根據多年的工作經驗總結出,跟蹤評審可以采用現代科技手段進行,比如利用先進的評審軟件,借助計算機技術進行評審,這樣不僅能提高工作效率還能保證評審結果的科學準確;此外還可以建設工程評審數據庫,把評審數據、標準、計算方法等錄入其中供評審員隨時參考調用,這樣一來評審工作就能擺脫時間和空間的限制,步入網絡化、信息化、日?;癄顟B。

三、結語

總之,跟蹤評審已經成為現代評審中很重要的一種方式,并得到廣泛的使用和認可,也取得了非常顯著的成績,為財政投資節省了大量的資金。工程建設是不斷進步的,跟蹤評審也要緊隨時代的腳步不斷向前發展,為國家、社會服好務。

作者:孟九國單位:衡水市財政局投資評審中心