農業基本建設投資結構績效探究

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隨著國家政策的不斷改進，新農村改造逐漸提上日程?，F階段我國農業基本建設投資績效理論逐漸完善。該理論主要強調了對農業總產出的作用，同時也有學者認為應該綜合考慮社會效益、經濟效益以及生態效益。另外，農業基本建設為現代農業的發展提供了條件，使得農業的產業競爭力和國際競爭力顯著提高。由此可見不管那種觀點，對農業基本建設投資績效的研究都具有實際意義。

1農業基本建設投資的內涵和績效的相關假設

1.1農業基本建設投資的基本內涵

農業基本建設投資是以貨幣作為表現形式而表現出來的一種基本建設工作量。因此農業基本建設投資績效是指國家、銀行、集體外貿等直接用于農業發展或者為了農業的發展提供生產服務的固定資金投入。此類資金的主要來源是國家財政部門的財政支持、集體單位的集體內部存儲、農民的擴大再生產的積累量和外資的引進等。這些資金的投入是調整農業的生產結構、改變生產方式、提高生產率的重要手段。

1.2農業建設投資績效的相關假設

一般的，投資績效反映的是投入和產出之間的一種量變積累的關系。與此同時，農業基本建設投資績效所反映的則是農業基本建設投資和相關產出效果的一系列量變積累之間的關系，主要包括農業基本建設投資和農業產出的關系、農業基本建設投資和農業可持續發展的關系、農業基本建設投資和農戶收入的關系。我們對它進行了三個方面的假設。1）農業產出績效和農業基本建設投資之間的關系可能并不明顯；2）農業基本建設投資對農業可持續發展的影響效果并不明顯；3）農業基本建設投資對農戶收入的積極影響不是十分不顯著。

2農業基本建設投資結構績效的實例研究

2.1模型、方法與數據

2.1.1　經驗模型的建立。由上文假設可建立相關的經驗模型。將根據不同關系之間的特點，建立和它相適應的二元回歸模型，模型的具體形式仍需要對各項數據的穩定性狀況做必要的調整。需要檢驗的關系有：農業基本建設投資和森林覆蓋、有效灌溉面積之間的關系；農業基本建設投資和農業產出之間的關系；農戶收入和農業基本建設投資之間的關系。

2.1.2　方法和數據說明。為了避免偽回歸現象的出現，需要對各個指標數據進行平穩性分析。本文主要利用ADF單位根檢驗法，對各個指標的平穩性進行檢驗。利用回歸方程殘差分析的方法進行單位根檢驗的協整方法。檢驗各個變量之間的長期關系。本文研究所涉及到的變量指標包括農業總產出、森林覆蓋率、農戶基本建設投入、農戶人均純收入、有效灌溉面積等五部分。其中選用中國1978～2008年歷年農、林、牧、漁業農業總產值總作為產出；選用農戶1978～2008年歷年農業基本建設支出或根據相關指標折算作為農業基本建設投資；使用1978～2008歷年統計年鑒中的相同指標作為農戶人均純收入、森林覆蓋率以及有效灌溉面積的指標。為了避免物價變動對上述相關指標產生的影響，分別按當年物價指數對相關指標進行處理。上述數據均來源于《新中國50年統計資料匯編》，中國統計出版社，1999以及歷年《中國統計年鑒》，中華人民共和國國家統計局。

2.2結果檢驗

檢驗結果表明，所有的水平變量的對數值在10%或5%的顯著水平下都十分平穩，經過一階差分之后，都演變成了平穩序列，即各個變量的對數值都是1階單整數。因此，下面主要對各變量間進行協整分析，來驗證變量之間的長期關系。本文采用由Engle和Granger在1987提出的協整方法來驗證變量間長期關系。

2.3研究結果

由上述研究結果可以看出，根據長期的考察數據來看，政府的基本建設投資績效并不明顯，這和前文的三個假設基本相同。但從階段性來分析，從1981到1997年期間，政府對農業基本建設投資的產出績效和農戶收入績效相比較為理想，同時這一時期也證明了政府對農業基本建設投資同時對森林覆蓋率等農業方面的可持續發展起到了一定的促進作用。此外，自2000年以來我國的農業基本建設投資大幅度提高，但投資績效卻并沒有明顯的提高，這與政府投資對可持續發展要素的關注程度、農業產出的要素貢獻變化和農業與農村市場化發展相關。

3總結

隨著改革開放的不斷深入，農業也呈現出了高度發展的局面。農業基本建設投資對于我國農業現代化投資甚至國家現代化發展都有著重要的意義。本文主要運用計量的方法對調查數據進行了考察和研究，發現了農業基本建設投資績效具有間斷性，由文中的分析可以得出目前我國仍需要完善并提高農業基本建設投資績效的各項標準，促使農業基本建設投資的供給和需求的平衡。研究農業基本建設的投資績效有利于農業的發展和產業結構的完善，具有重要的研究價值。應堅持農業科技投資方向，堅持財政資金的導向功能，提高資金的使用率，提高投資績效評價及管理水平，完善投資結構與整合力度，引導民間資本和企業資本對農業投入，加強農業投資法律制度建設。

作者:于靜 單位:山西省農業科學院果樹研究所