熱電聯產企業基建投資研究

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熱電聯產企業利用鍋爐和汽輪機發電機組同時產生電和蒸汽，蒸汽可以滿足一定區域內工業用戶的生產需求，還可以將蒸汽能量轉換為熱水用于區域內居民和企業的供熱。熱電聯產企業固定資產占總資產比重大，每年隨著新用戶的增加需要建設大量的管網接引，隨著環保標準的不斷提升，每年在環保設施新建和改造方面投入大量資金，推進業財融合在基建活動中的開展對于資產密集的熱電聯產企業具有重要的意義。

一、對業財融合的理解

業財融合，顧名思義就是業務和財務的深度融合，把財務管理滲透到業務的事前、事中和事后全過程，對業務活動實施實時管控，及時發現和解決問題，既使業務活動情況迅速傳遞到財務部門，又使財務部門的信息能夠準確、全面地反映業務活動，為管理層決策提供建議。推動財務人員從事后的被動形式向事前、事中的主動形式轉變，進一步推動了財務轉型的實現。

二、業財融合在基本建設項目中面臨的困境

熱電聯產企業的基建項目涉及財務、工程部等多個部門，各部門各司其職，在進行業財融合的過程中會存在各種難題。(一)各部門在基建活動中的目標和財務管理目標存在差異。業務部門的主要職責是為了完成既定業務目標，目標不同要解決的問題也不盡相同。生技部希望項目工藝流程能達到最優化，注重設備的質保和后續服務。工程部門負責組織項目的實施，關注建設過程的安全性，注重項目的形象進度和工程款支付的及時性。財務管理中強調經濟效益和資源配置，但大多時候財務只是按照項目投資資金計劃被動撥付資金，局限于事后參與。期望通過財務轉型后業財融合加強對業務的事前、事中管控能力，提升財務的決策支持能力，但在目標不一致的情況下很難順利開展業財融合工作。(二)缺乏復合型業財融合人才。熱電聯產企業業財融合工作需要既懂基建建設知識又懂財務的人才才能實現。在實際業務中，財務雖然具備相對的財務管理知識，但是缺乏開展基建投資中涉及的造價審核和控制的相關知識，并認為在招標過程中有第三方編制了基建工程的建設成本，在項目結算過程中也有第三方造價工程師對項目結算進行了審核，就過分依賴外部審核。熱電聯產企業對生產工藝和設備技術參數要求嚴格，工程部人員只懂施工缺乏相應的生產技術知識，而生技部人員往往只參與技術標的設定，施工過程中缺乏現場監督和指導。在環保驗收環節由生技部的環保小組負責，工程部完全不參與該環節。(三)基建業務和財務管理之間缺乏一體化的信息管理系統。企業內部存在諸多大小工程項目，橫跨工程部、生產技術部、采購部、財務部等多個部門，各環節的銜接不夠緊密有效，缺乏有效的信息傳導機制，影響過程監督和統一管理。如財務在項目竣工決算時，部分未付款的合同不會在財務系統中顯示，工程部門不能掌握其他部門是否有項目支出，也無法與財務正確核對合同清單，環保小組成員又不能確定他們的工作是歸屬于哪個項目，造成項目竣工決算金額不準確?；I務和財務管理之間缺乏一體化的信息管理系統，無法實現數據在前端及時獲取，極容易出現信息孤島現象。(四)員工業財融合積極性不高。一方面基建投資金額大，投資前后會涉及很多風險和問題需要解決，業務部門常常不能從財務部門獲得及時有效的數據支持，或者針對一些問題的滿意解答，都會影響業務對財務的信任程度，同時打擊財務的自信心和積極性。一方面業財融合往往會增加各個部門的工作量，學習跨專業的知識，適應新的工作流程，都會導致大家對業財融合的興致。

三、推進業財融合在熱電聯產企業基建投資中的應用

(一)通過預算管理建立共同目標，實現基建投資全過程管理。預算是聯系企業財務和業務的紐帶，實現了在事前、事中、事后對于資金的溝通和控制能力，有利于提升財務和業務之間的融合能力。工程部為固定資產投資預算歸口管理部門，負責依據上級公司審批通過的固定資產投資計劃表編制年度投資預算，在全面預算中報送基本建設項目投資預算表、基本建設項目形象進度明細表、更改/大修項目投資預算表和更改/大修項目形象進度明細表，預算表中按項目性質分為新建項目、續建項目、已完工但欠款項目三類，并將下一年投資表中計劃完成的形象進度進行按照對應月份進行量化分解，特別注意分解值不能按照12月簡單平均值填寫，應根據項目實際進度或按照合理工期科學預測值。在每個投資項目下，已經簽訂合同的按合同金額列示，未簽訂合同的按預計金額列示。財務應審核預算是否控制在批準的概算范圍內，并根據投資預算支出情況編制資金預算表，同時為項目匹配相應的自有資金，需要貸款的應安排好融資計劃，合理配置資源。通過預算編制的反復溝通和糾正，有利于財務了解項目的總投資規模、范圍和標準，了解每個項目在組織實施過程中各部門的分工情況，也有利于財務對項目建設中潛在風險的把控和預警，將事后參與轉變為事前管理。(二)加快復合型人才培養，加快業財融合步伐。鑒于業務和財務人員專業的局限性，培養復合型人才有助于實現業財融合。財務團隊對專業技能的掌握不再局限于對財務知識的認知，還要培養信息搜索能力、信息加工能力和信息洞察能力；除了熟知會計準則，還要延伸到關注行業政策與趨勢、供應商與競爭對手信息等。在基建業務中，一方面要鼓勵財務熟知基礎建設流程，學習基本的工程造價知識，了解企業基本的生產工藝流程，將財務管理運用到基建活動中。一方面要給業務人員培訓基本的財務思維和知識，增強業務識別財務風險點的能力。只有業財配合才能更好的降低投資成本，為公司帶來經濟效益和社會效益。(三)促成項目管理信息系統的建立。項目管理信息系統以各項目為管理對象，通過系統實現項目任務的分解，明確各環節的責任人，支持WORD、EXCEL、PPT、CAD、PDF等各種文檔格式。各部門不僅成為信息使用者，還要成為信息提供者，從立項申請、設計、招標、施工、驗收、結算到竣工決算所有環節都要錄入系統。建立項目管理機制和信息管控平臺，通過信息系統的應用使內部項目的管理更加“標準化、流程化”，使項目管理更加“可約束、可追溯”，實現信息的共享和交流，有效打通業務和財務之間的壁壘，真正實現業財數據的順暢轉化和共享，為業財有效融合提供支撐，進而有效控制項目過程和投資成本，以實現項目全過程的動態管理和項目目標的綜合協調和優化，打破信息孤島。(四)發揮財務主動性，調動業務參與業財融合的積極性。財務要成為業務伙伴的根本目的是能幫助決策者從各種數據中提煉出有價值的信息，基于數據的分析和預測，將其轉化為對支持投資決策有價值的建議。面對業務和財務的消極狀態，首先要求財務團隊提升理念高度，以企業價值創造為目標，顧全大局，發揮與業務融合的主動性，積極調動各部門的配合和協調，推動業財融合工作順利開展。這要求財務團隊要具有很強的溝通能力，站在業務的角度思考問題，在理解業務的基礎上積極回應各種質疑，進一步提供業務能接受的決策建議，發展成為“業務中的財務專家、財務中的業務專家”。

綜上所述，熱電聯產企業實施業財融合有利于更好的實現基建投資管理，給企業帶來較大的經濟效益，因此我們要結合企業實際情況，采取科學合理的方法來推進業財融合在企業基建投資中的應用。

參考文獻：

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[2]朱宏.淺談電力企業基建工程財務管理[J].經濟師，2015(2)141-142.

作者:劉家莉 單位:天津天保財務管理有限公司