氣象科技成果管理問題思考

時間:2022-01-08 09:06:02

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氣象科技成果管理問題思考

1湖南氣象科技成果管理的主要內容

氣象科技成果的轉化和推廣一直是重中之重,其他科技成果管理工作都要圍繞這個核心展開。

2湖南氣象科技成果管理工作現狀

黨的十八大以來,湖南省氣象局高度重視氣象科技創新,逐年加大科研投入力度,“十二五”期間,湖南省氣象部門科研經費由60萬增加至180萬,2015年起科研經費達180萬并一直維持至今。氣象科技管理也一直致力于營造好的政策環境和科研氛圍,既鼓勵探索又允許失敗,現將成果管理工作現狀大致總結如下:2.1鑒定和登記現狀對2013-2016年通過了省科技廳或國家科技成果登記審查的湖南氣象科技成果進行統計(如表1所示),完成登記的成果總數為47個,總體來說呈上升趨勢,特別是2015和2016年增加非常明顯。2.2成果轉化及應用現狀近年來,經過廣大氣象科技工作者的努力,全省取得了豐碩的研究成果,但科研成果轉化應用率水平還較低。湖南省氣象局早在2009年開始組織實施“科技成果推廣應用專項”科研計劃,2014年出臺了《湖南省氣象局氣象科技成果轉化獎勵辦法(試行)》(湘氣辦發〔2014〕157號),并于2016年修訂印發了正式辦法(湘氣發〔2016〕35號),加大了對科技成果的獎勵力度,擴大獎勵金額以及獎勵范圍,獎勵金額從每項4千元提升至1萬元,獎勵范圍由8項增加到18項。但是據統計,2010—2014年科技成果推廣專項總共僅有10項,占比不到全部項目的1%。以上數據表明,許多科研項目僅僅停留在學術研究階段,一旦項目驗收后,相關技術、成果就束之高閣,沒有進行業務化,產生的社會效益和經濟效益不夠。造成這種情況的原因是多方面的,主要有:一是,氣象屬于公益類學科,其科研成果絕大多數為自身業務發展和公益服務所需要。二是,氣象科研課題往往難度大、周期長,特別是天氣學理論的天氣預報等關鍵技術上難以在短時間內取得突破,目前還難以形成高質量的氣象科技商品。三是,受科技成果自身因素制約,科技人員在選題立項時考慮更多的是科技前沿性、創新性,對科技成果轉化考慮較少,尤其是在基層氣象部門,存在低水平研究或重復研究。四是,科研項目的管理機制不夠完善,氣象部門是業務型單位,尤其是市級氣象部門,日常已承擔了大量業務工作,存在科研項目管理時間難以調控,科研管理工具和手段落后等問題。

3對當前湖南氣象科技成果管理工作的建議

3.1掌握政策動向,完善氣象成果管理相關政策法規科技成果管理的法律法規是科技成果管理的依據和前提,為科技管理工作提供各種有力的支撐條件。為了更好地鼓勵科技工作者進行科學研究,國家及各省科技獎勵政策都在完善,科技獎勵、評審辦法、科技評價辦法在不斷出臺和修訂。氣象部門也相應出臺了一系列辦法和實施細則,對于氣象科技成果管理人員來說,首先應該及時學習并掌握這些相關政策,并根據這些管理條例及時調整自己的管理工作,將最新的政策及時通報給科技工作者,結合本單位氣象科研成果的具體情況指導并幫助進行科技成果的登記、評價、推廣應用、申報獎勵等等。3.2改進成果評價方式,切實加強成果登記與統計工作加強科研管理機制,引入科研成果評價機制,加強對項目立項、驗收方式的改革,引進同行專家評審、評估制度,減少行政干預,確保符合氣象業務發展需求?,F階段要加強制度建設,充分依托氣象科技管理信息系統,把成果登記制度融合到項目管理的環節中,提高科研單位和人員進行成果登記的積極性。例如將優先從已登記氣象科技成果中推薦申報國家、省級等科技獎項,并優先支持科技成果轉化應用和深入研究等等。3.3加強科技成果轉化發展現代氣象業務體系需要建立有效的研發和成果轉化平臺,探索建立能夠促進高水平氣象科技成果產生和推廣應用的有效機制,加快推進氣象科技成果轉化為氣象業務服務能力。同時還需建立氣象科學試驗和業務化中試基地,為氣象科研提供可靠的基礎數據和中間試驗數據,提高科技成果的業務化效益。完善氣象科技成果轉化制度建設,建立人才激勵機制,增強氣象科技成果轉化意識。加強課題跟蹤管理,重視知識產權保護。

【參考文獻】

[1]陳正紅,楊桂芳,等.氣象科技管理探索與政策建議.科技管理研究,2013.(16)

[2]況淑青.關于促進科技成果管理工作的思考,科技資訊,2013.18.087.

[3]孟茹,鄭薇薇,孟凱,等.氣象科研成果轉化現狀及對策分析,安徽農學通報,2016,22(18).

作者:彭雯 歐晉輝 單位:1.湖南省氣象局科技與預報處 2.永 州市氣象局