質監局管理信息系統分析

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1管理信息系統的概念

管理信息系統主要包括對信息的搜集、錄入、存儲、傳輸、加工和輸出（包含信息反饋）五種功能。它把計算機、數據通信設備等現代化信息工具及信息化技術引進到管理部門，通過通信網絡將不同地域的信息管理中心聯結起來，共享網絡中的軟硬件、數據和通信設備等資源，加快信息的交流和共享，為部門管理者的決策提供準確可靠的數據支撐。

2重慶質監局管理信息系統分析現狀和存在的問題

（1）對管理信息系統建設重視程度的問題。本局的管理信息系統建設是一個涉及全市質監系統信息化管理的問題，它牽涉到全系統所有部門和下屬單位之間信息管理模式和流程的改變與重組，這不僅僅是計算機應用的問題，還是質監行業信息化管理的問題，是一個科學、復雜的系統工程。因此，我局的管理信息系統建設絕不僅僅是信息中心的工作，只靠信息中心的人員無法建設完善管理信息系統，各級領導及全系統廣大干部職工也應對信息化工作和管理信息系統有充分的認識和足夠的重視，這樣才能在全系統形成一股至上而下的合力，為管理信息系統的建設鋪平道路。

（2）集中和分散的問題。重慶質監系統的安全監管工作具有覆蓋行業范圍廣、監管企業規模眾多、業務多樣性強等特點。集中和分散的問題既包括通信設備和數據信息的集中和分散，也包括在系統開發建設過程中管理控制的集中和分散。所謂管理控制，指的是信息系統建設中的各種基本決策，比如需要購進哪些設備，設備如何安裝部署，需要開發哪些配套的應用系統以及開發過程中的標準、人員管理等。網絡通信設備的集中程度通常需要與管理控制的集中程度相適應。更重要的是，在確定信息系統職能集中或分散的程度時要著重考慮如何使管理信息系統的職能與整個重慶質監系統的安全監管工作職能相適應。

（3）新建系統和改造系統的流程問題。由于我局目前正處于信息化建設的快速發展時期，各種信息化設備和系統正在經歷一個快速更新換代的過程，系統新建和改造的成效及效率是信息化水平和管理信息系統建設成功與否的一個標志。目前我局新建系統基本流程大致包含以下幾個環節：項目申報、立項審批、項目招標、項目實施、應用推廣、運行維護。其中僅立項審批環節就需要業務處室、信息中心、財務處、計劃處及分管局領導分別進行審批；在項目招標完成擬訂合同時，同樣需要多部門進行審批，如果在上述環節出現個別部門因故無法及時審批，那么信息化系統建設的整體進度將會受到影響，無法進行下一步工作。而改造系統的流程則相對簡單，只需要經過提出需求、信息中心技術把關、計劃處和財務處進行資金審核、專家評審通過之后即可實施建設和后期的運行驗收工作。不難看出，新建系統和改造系統的流程總體來說比較科學規范，但在新建系統流程中，部分步驟和過程稍顯重復，某些步驟可以合二為一，適當精簡，使流程更加精確、簡便，提高效率，從而解決目前我局新建業務系統耗時較長，流程較復雜繁瑣的問題。而系統改造的工作流程雖然相對簡潔明了，但是考慮還不夠完善，如專家評審之后得出結論系統改造的方案不可行，經調研整改后重新審核仍然不過關，該如何處理。應該設置不合格后處理的機制和辦法，做到盡量完善。

3結語

綜上所述，建立和完善一套適用的管理信息系統，需要通過詳細調查及系統分析，嚴格執行信息化的管理制度，及時準確地將各種信息反饋到信息中心，以數據的形式進入管理信息系統數據庫進行信息處理（包括分類、辨別、分析、匯總等），最后再以各類專業數據報表的形式輸出至各處室及下屬單位。管理信息系統是一項復雜的系統工程，單靠信息專業技術人員的努力是不夠的，還需要采取相關措施，提高全系統人員的信息化意識、能力和素質，增強全體干部職工對信息化管理的認知。只有這兩方面做到有效融合，才能將重慶質監系統的信息化管理水平提升到新的臺階。

作者:劉鐵立 張曦 單位:重慶市質量技術監督信息中心