自主管理模式的企業安全文化建設研究

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摘要：安全文化作為一種新的安全管理模式，正被越來越多的企業所重視，尤其是大型企業，因地域廣、人員多，管理結構復雜，難免發生安全事故。本文通過對自主安全管理模式的研究，從安全理念、安全行為、安全績效三個維度，提出了以自主管理為核心的建設內容，旨在提升全員安全文化素養，達到杜絕安全事故發生的目的。

關鍵詞：安全文化；自主管理；安全行為；安全績效

一、引言

安全文化的作用是通過對人的觀念、道德、態度、情感等深層次因素的強化，利用領導、教育、宣傳、獎懲、創建群體氛圍等手段，不斷提高人的安全素質，改善其安全意識和行為，從而使人們從被動地服從安全管理制度，轉變成自覺主動地按安全要求采取行動，在確保自身安全作業的同時，還對周邊的不安全行為進行有效制止，即“安全自主管理”。

二、安全自主管理在企業安全文化建設中的地位

安全自主管理是在安全管理上自我約束、自我控制和自我發現問題，促進安全管理自我創新、自我提高，逐步實現企業和員工本質安全。安全自主管理是一種氛圍或狀態，在這種氛圍中，大多數人能夠自覺主動地執行標準和尋求更安全的方法做事。根據杜邦理論模型，安全文化建設要經歷四個階段。其中，自然本能階段與嚴格監督階段，主要采取制度、培訓、罰款等方式進行安全管理，沒有重視對員工安全知識的獲得感，處于從屬和被動的狀態，因害怕被紀律處分而遵守規章制度，執行制度沒有自覺性，從而導致安全事故無法避免。當上升至自主管理階段時，企業已經具備很好的安全管理系統，員工把安全作為自己行為的一個部分，員工人人都注重自身的安全?；ブ鷪F隊管理階段實際上是自主管理階段的升華。此階段企業員工不但自己注意安全，還幫助別人遵守安全規則，留心他人，只有此階段才能杜絕安全事故的發生。

三、自主安全管理建設的內容

自主安全管理的核心在于啟發內因，發揮員工作為安全生產主體的主動性和創造性。其建設內容，可以分為如下三個步驟：（一）安全理念，自主安全管理之魂。人無魂則神散，企業無魂則人散。員工安全意識強弱，安全技能水平高低，直接決定其防控事故的能力。自主安全管理的第一步就是建立統一的安全理念，確保每位員工的安全意識、知識、技能、反應能力、價值觀、行為準則符合企業安全管理的目的。1.明確企業安全文化理念。編制《安全文化手冊》，以其為載體進行宣貫，向員工一是傳達安全生產法等法律法規知識；二是傳達海因里希法則等事故防控精髓；三是明確崗位安全責任及崗位達標規范，讓每位員工即掌握基本的安全知識和管理技能，又熟知自己崗位的安全管理要求。2.宣貫安全文化手冊。通過全方位、多角度的灌輸、溝通和互動，全面導入，逐步提高廣大員工對《安全文化手冊》的認同感和掌握度，推動員工從“要我安全”向“我要安全”“我會安全”轉變。其方式，一是以法律法規為主的全員化安全培訓；二是以管理方法為主的管理人員的專業能力提升培訓；三是以崗位規范操作、安全事故案例、應急處置為主的車間、班組培訓；四是以安全生產點評、隱患排查為主的班前、班后教育。3.安全知識互動開展安全良性活動、小改小革（QC）、安全單點課視頻制作、安全隱患隨手拍、安全漫畫、安全美文評選等方式，讓員工根據其學到的安全知識與企業進行互動。引導員工參與企業安全管理，盡量發揮自己的聰明才智，去實現對身邊事物和周圍環境所存在缺陷進行自主的、持續的改善，從而實現安全自主管理。（二）安全行為，自主安全管理之根?！案奔椿A，是事物的本源。根據杜邦公司對于可記錄事件的統計表明：“導致傷害事故發生的根本原因，有96%是由于員工的不安全行為所導致”?？梢姡龁T工的不安全行為，是自主安全管理的出發點。1.編制安全標準化操作程序（SOP）。安全操作標準作業是對在目前生產作業系統調查分析的基礎上，將現行作業方法的每一操作程序和每一動作進行分解，以科學技術、規章制度和實踐經驗為依據，以安全、質量效益為目標，對作業過程進行改善，從而形成一種優化作業程序，逐步達到安全、準確、高效、省力的作業效果。安全操作標準作業程序（SOP）是操作規程的升級版本，屬于企業三層次文件，其精髓就是對某一程序中的關鍵控制點進行細化和量化。而對作業程序關鍵控制點進行細化和量化的基礎就是長期從事這項作業的崗位員工。在初步完成普及安全理念的前提條件下，我們的崗位作業員工已經具備了一定的安全素養，可以在安全專業管理人員的引導下，結合事故至因等理論知識，細化、排查作業過程中的不安全因素，提出防止事故發生的措施建議。2.推行班組自主安全管理。能夠在員工生產作業的時間、地點都密切監督每一位員工遵章守紀的管理層級，只有班組。因此，班組是確保員工行為安全的保障。在推行班組自主安全管理的過程中，首先，要強化職責、設定目標。落實班組安全主體責任意識，結合崗位安全職責，從人、機、料、法、環五大方面，制定班組安全管理目標、指標，明確各要素的監督、檢查頻次和標準。其次，通過對作業活動的分析，明確本班組的重點危險源及一般危險源。通過對重點危險源實施作業風險點，逐點掛牌的方式，無時無刻提醒員工此處的作業風險及防控、應急措施。最后，通過班組安全培訓及安全班組活動，持續提升員工安全文化素養。主要的方式有班前/后會、作業前安全確認卡、安全巡視、危險預知活動（KYT）、安全事故案例宣講等。（三）安全績效，自主安全管理之盾“盾”即保障，是維持體系正常運行，抵御外部因素影響的屏障。自主安全管理過程中確保管理有效運行的保障就是安全管理部門，其采取的手段主要是安全績效管理。1.量化工作，確定績效指標。安全績效即安全生產工作方面取得的可測量結果。所以，在“以自主管理為核心的安全文化建設”中，所開展的各類安全工作都要進行量化和測量，關鍵績效指標KPI的設定尤為重要，編制原則有具體、可衡量、可達到、相關、基于時間五大原則。設置內容分如下四個層面：一是領導層面。測量的內容主要是法律法規及公司制度規章中，規定的領導應該履行的安全職責，是否有履行不到位的遺漏點。主要側重于資金、人員保障。二是部門、車間層面。主要是將企業安全主體責任細分，各部門、車間就是承擔安全責任的主體，它們理應開展內部安全檢查，排查安全隱患，開展各類安全良性活動，對所轄員工及外來人員進行安全培訓教育，組織應急演練，確保轄區安全。三是安全管理部門。主要是對部門、車間層面開展的各類安全工作定期檢查、督導，注重落實效果、提供技術指導，并對其進行量化與記錄。四是班組、機臺層面。主要由安全員完成，測量重點為制度的執行情況，主要檢查員工是否存在違章操作，班組長是否落實了各種的安全職責，安全隱患員工是否及時排查等，并進行量化，作為各部門年度安全績效量評比的重要組成依據。2.攻心為上，消除不安全心理。人的不安全行為產生，主要原因有如下幾種心理：僥幸心理、惰性心理、麻痹心理、逆反心理、逞能心理、冒險心理、從眾心理、無所謂心理、好奇心理。針對這九種心理，我們唯有通過績效的方式逐一消除。針對僥幸心理，采取的手段就是“嚴罰”與“全檢”，我們可以通過現場監督檢查及視頻監控的方式對不安全行為進行考核，要做到違規必罰，消除抱有僥幸心理的念頭。針對惰性心理，采取的手段是“激勵”與“督促”。通過鼓勵與獎勵讓員工嘗到自主開展安全工作的甜頭，通過一張婆婆嘴，督促員工生產的時候千萬不能忽視安全。針對麻痹心理，采取的手段是“及時”，班組長及各崗位員工發現身邊員工有不安全行為時，必須及時糾正。針對逆反心理，采取的手段是及時“溝通”，要查清員工產生逆反心理的根源，對癥下藥。逞能心理和冒險心理往往是員工不成熟的表現，要通過強化安全事故案例宣講、分析工作崗位上的各類危險源及可能導致的事故，員工看多了血淋淋的事故案例，明白了安全其實上是為家人著想的幸福，就自然不會有逞能和冒險心理。3.正向激勵，共建安全文化氛圍。激勵就是組織通過設計適當的外部獎酬形式和工作環境，以一定的行為規范和懲罰性措施，來激發、引導、保持和規范組織成員的行為。自主安全管理氛圍的建立，必須不斷有員工感興趣的激勵措施作為其支撐。一是正向激勵能貫徹以人為本的理念。這是對量化后各級人員所做安全工作的鼓勵，從而自覺做到上安全崗、干安全事、在確保自己安全的同時，還能有效預防他人違章。二是正向激勵是不斷推進安全生產創新的需要。隨著社會的進步和企業環境的變化，員工的思維方式、價值取向也在發生變化，要不斷依靠員工創新安全管理方法，與之保持一致，才能不斷提升安全管理的科學性與有效性。三是正向激勵是深入推進安全文化建設的需要。良好的安全文化氛圍，能讓不遵守規矩的員工成為群體中的異類，從而從內心深處產生融入集體的迫切感，主動學習。最后，以自主管理為核心的安全文化建設是企業實現安全生產長治久安的有力支撐，也是共建、共享、共榮和諧平安企業、幸福安康家庭最真切的體現。

參考文獻

[1]崔政斌.杜邦十大安全理念透視[M].化學工業出版社，2015.

作者:葉景熙 單位:常德金鵬印務有限公司