鄉村敬老文化建設路徑選擇

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鄉村敬老文化是在我國鄉村形成的孝敬老人、關愛老人的傳統美德、制度體系、物質載體和行為風尚，具有提升農民個人品格，促進家庭和睦、代際和順以及鄉村和諧等重要作用。鄉村敬老文化作為由多種要素依據一定的結構而形成的文化系統，主要包括鄉村敬老精神文化、鄉村敬老制度文化、鄉村敬老物質文化和鄉村敬老行為文化四個組成部分。本文擬分析鄉村敬老文化發展面臨的主要機遇和挑戰，并提出新時代推進鄉村敬老文化建設的基本思路和具體對策。

一、新時代鄉村敬老文化建設面臨的機遇和挑戰

隨著黨和政府對中華優秀傳統文化以及鄉村振興事業的重視，我國廣大鄉村正在經歷一場廣泛而深刻的變革，推進鄉村敬老文化建設既具備一些有利的條件，同時也面臨一些嚴峻的挑戰。（一）新時代鄉村敬老文化建設面臨的主要機遇。其一，我國鄉村敬老文化源遠流長。古人云：百善孝為先?！靶ⅰ笔菢嫿ㄓ谘夑P系上的一種特殊的情感，也是中華民族的傳統美德和根本道德準則。敬老文化源于農民的生產生活實踐，與鄉村社會發展具有一致性。隨著經濟社會的發展，“孝”伴隨著各個歷史時期的社會存在狀態逐漸閃現出文明印記，它在“孝意識-孝概念-孝倫理-孝文化”的歷史長河中，逐漸形成了內涵豐富的孝倫理體系。[1]其二，黨和政府非常重視中華優秀傳統文化建設。黨的報告提出，“深入挖掘中華優秀傳統文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規范，結合時代要求繼承創新，讓中華文化展現出永久魅力和時代風采；要深入實施公民道德建設工程，推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設?！盵2]由此可見，鄉村敬老文化建設迎來了發展的春天。其三，鄉村振興戰略為新時代鄉村敬老文化建設提供了戰略機遇?！叭r”問題由來已久，也是關系國計民生的根本性問題，2004年以來，黨中央多次以“1號文件”的形式聚焦“三農問題”。黨的報告提出，要堅持農業鄉村優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，創新體制機制和政策體系，加快推進農業鄉村現代化。[3]無論鄉風文明建設還是鄉村產業發展，都對加強鄉村敬老文化建設提供了前所未有的機遇。（二）新時代鄉村敬老文化建設面臨的主要挑戰。其一，社會主義市場經濟的負面影響對敬老文化造成一定沖擊。隨著傳統計劃經濟的壽終正寢和社會主義市場經濟的逐步發展。社會主義市場經濟在帶來經濟活力和促進社會發展的同時，對現實道德觀念不可避免地產生了一些負面影響，個人主義、拜金主義和享樂主義等思潮有逐漸蔓延的趨勢，這種價值觀念上的變化對現代鄉村敬老文化事實上也造成了一些沖擊。部分農民行孝的條件性和功利性色彩越來越濃厚，不恰當地給家庭代際關系烙上了濃厚的利益色彩，值得引起注意。其二，鄉村老齡化社會的加重致使農民的行孝壓力驟然加大?！案鶕吨袊B老金融發展報告（2016）》指出，以65歲以上老齡人口看，預計2030年達到2.8億人，占比為20.2%。在2040年前，是人口老齡化最快的時期，占比平均每年上升0.5%；鄉村65歲以上老齡人口占比每年上升1個百分點，速度是全國的兩倍”。[4]鄉村老齡化速度快、鄉村老人多、女性老人多、未富先老等特征比較明顯，鄉村養老壓力日益加大。其三，中華優秀敬老文化影響勢微。由于鄉村物質文明和精神文明發展的不協調不平衡，部分農民逐漸淡忘了中華優秀敬老文化，淡化了自己應該承擔的養老敬老孝老責任。究其原因在于相當一部分農民對于中華優秀敬老文化了解不全面不系統，其有限的認知只是外在的、表層的，難以穩定和持久。正如費孝通先生曾經指出，生活在一定文化中的人對其文化應有“自知之明”，明白它的來歷，形成過程，所具有的特色和發展的趨向，如此方能加強文化轉型的自主能力，取得適應新環境、新時代文化選擇的自主地位。[5]其四，鄉村農民普遍重視老人的物質供養，但對老人的精神供養重視不夠。目前，鄉村存在一個比較普遍的現象，大多數農民比較重視老人的物質養老，卻往往忽視了老人的精神慰藉。事實上，僅僅養親還遠遠不夠，還需要農民耐心細心地做到敬親、悅親。隨著外出農民工日漸增多，鄉村留守老人問題日益凸顯，父代的精神贍養問題愈發受關注。

二、新時代推進鄉村敬老文化建設的基本思路

（一）新時代鄉村敬老文化建設的指導思想和基本目標。新時代鄉村敬老文化建設必須堅持以馬克思主義文化觀為指導思想，讓中華傳統敬老文化通過創造性轉化和創新性發展，萃取出以改革創新為核心的時代精神，從而逐步增強文化自信。馬克思主義認為，人具有文化屬性，作為一種文化存在，人類通過能動地改造自然界的實踐活動創造自身的文化，正是緣于這種文化的創造，使其成為社會中的文明人。[6]鄉村敬老文化深深植根于鄉村優秀傳統文化的沃土之中，新時代加強鄉村敬老文化建設，就是通過對鄉村優秀敬老文化進行創造性轉化和創新性發展，再造鄉村敬老文化新輝煌的生動實踐。新時代鄉村敬老文化建設的基本目標就是建立符合鄉村振興戰略和健康老齡化社會要求的鄉村敬老文化體系，持續不斷地弘揚敬老精神、健全鄉村老齡政策、完善鄉村養老服務體系、加強敬老教育引導，強化敬老實踐養成，為我國鄉村老齡化社會的持續健康發展提供源源不斷的思想保證、精神動力和智力支持。（二）新時代鄉村敬老文化建設的基本原則。新時代鄉村敬老文化建設必須堅持的基本原則主要包括以人為本、德法并舉、協同治理、統籌兼顧和繼承創新等原則：其一，堅持以人為本原則。在鄉村敬老文化建設過程中堅持以人為本原則意味著要我們的出發點和落腳點就是維護鄉村老人的合法權益，不斷提升鄉村老人的安全感、獲得感、幸福感。因此，我們需要大力培育尊老敬老、愛老孝老的意識，將鄉村老人對美好晚年的向往作為奮斗目標，努力在鄉村形成孝親敬老的濃厚氛圍，讓鄉村老人生活得更有尊嚴、更加幸福、更加滿足。其二，堅持德法并舉原則。德治和法治猶如車之兩輪、鳥之兩翼，缺一不可。為了確保鄉村敬老文化建設的成效，我們需要有機運用德治和法治兩種治理方式，既扎實培育農民的敬老意識、敬老知識、敬老情感和敬老行為，又逐步建立健全鄉村老人的養老政策支持體系和鄉村老人權益保護法治體系；既采取柔性的敬老教育、榜樣示范、舉孝廉等方式，又適時采取剛性的立法、司法、執法等方式，確保鄉村敬老文化沿著正確的方向前進。其三，堅持協同治理原則。鄉村敬老文化建設是一個系統工程，需要政府、企事業單位、社會組織和農民多方的協同努力。其中，政府的職能是健全和落實鄉村老齡政策，提供鄉村老年公共服務，比如，關懷“五?！崩先恕⒔M織群眾性敬老文化活動、加強敬老文物保護利用和敬老文化遺產保護傳承；企事業單位的職能是生產和提供適合鄉村老人消費的老年產品或養老服務，在實現社會效益的同時兼顧經濟效益；社會組織比如村委會、鄉村老年協會的職能是了解鄉村老人的具體訴求，維護和增進鄉村老人的合法權益；農民自身的職責是修身齊家，將敬老的家風家訓自覺傳承。其四，堅持統籌兼顧原則。鄉村敬老文化建設涉及到的因素比較多，需要我們統籌頂層設計與基層實踐，統籌家庭、學校和社會三個層面的敬老文化，統籌線上線下鄉村敬老文化建設。首先，黨和政府對于鄉村敬老文化建設要有一個科學的頂層設計，明確鄉村敬老文化建設的指導思想、主要目標、基本原則和主要舉措等等，與此同時，要鼓勵鄉村各地自主創新鄉村敬老文化建設的主體、方式、方法、載體等等，實現自上而下與自下而上相結合。其次，鄉村敬老文化建設應該統籌考慮家庭、學校和社會三個層面的緊密結合，其中家庭敬老文化建設是基礎、學校敬老文化建設是重點、社會敬老文化建設是補充，通過三者的有機結合、相互促進，協同營造有利于鄉村敬老文化發展的良好氛圍。再次，隨著信息技術的不斷進步，鄉村敬老文化建設不必拘泥于傳統形式，可以通過采取建立專門的門戶網站、qq群、微博、微信、客戶端等方式弘揚鄉村敬老文化，實現線上與線下相結合。其五，堅持繼承創新原則。中華傳統敬老的特點是長幼有序、父尊子卑。新時代要處理好傳統敬老的繼承與創新問題，需要我們面對現實，理性思考和科學抉擇。對于傳統敬老文化，我們既不能偏執地全盤否定，也不能偏執地全盤繼承。如果全盤否定勢必會導致，如果全盤肯定必然會導致復古主義，這兩種極端的傾向都是不理性的。“正確的態度是以歷史唯物主義為指導，堅持批判繼承、棄糟取精、綜合創新和古為今用的方針?！盵7]

三、新時代構建鄉村敬老文化建設長效機制的具體對策

歷史和現實表明，公平正義的制度安排有助于實現善治。新時代鄉村敬老文化建設作為鄉村社會主義文化建設和鄉村振興戰略的重要組成部分，為確保其實現可持續發展，必須要建立長效機制：其一，健全鄉村敬老文化建設的組織領導機制。黨的報告指出，東西南北中，黨是領導一切的。鄉鎮黨委和政府部門要高度重視鄉村敬老文化建設工作，充分認識加強鄉村敬老文化建設的必要性和重要性，不斷增強黨的文化引領力、政策保障力、群眾組織力和社會號召力；與此同時，要繼續堅持和完善黨委領導、政府負責、社會協同、農民參與、法治保障的工作體制，確保鄉村敬老文化建設沿著正確方向有序有力有效推進。其二，健全鄉村敬老文化理論創新機制。中國特色社會主義新時代是一個可以產生也應該產生偉大理論的時代。我們必須在鄉村敬老文化理論上跟上時代的步伐，不斷加深對鄉村敬老文化建設規律和演變趨勢的認識?？茖W敬老理論的根基在于把握規律，科學敬老理論的魅力在于掌握群眾?？茖W的敬老理論一旦被農民所掌握，就會煥發出無窮的生機與活力，就會轉化成改造廣大鄉村的巨大物質力量。因此，我們需要不斷加強鄉村敬老文化建設的理論研究，辯證地看待傳統敬老文化，客觀地審視鄉村老齡化的實際態勢，提出符合鄉村敬老文化發展規律和鄉村振興要求的新理論新觀點新模式，從而指導鄉村敬老文化的生動實踐。其三，健全鄉村敬老文化建設的政策促進機制。鄉村敬老文化的繁榮離不開政策的創新，離不開政府、企業、社會組織的廣泛參與，鄉村老齡政策體系只有符合鄉村老齡社會發展規律，只有符合鄉村振興發展規律，才會有效調動鄉村多元治理主體的積極性主動性創造性，才有切實提高鄉村老人的安全感獲得感幸福感。因此，我們要建立健全鄉村老齡政策體系，不斷推進鄉村敬老文化治理體系和治理能力現代化，大膽破除一切不合時宜的思想觀念，切實改革一切違背規律的體制機制，構建符合國情、系統完備、科學規范、運轉有效的鄉村老齡政策體系。其四，健全鄉村敬老文化建設的法治保障機制。在全面推進依法治國戰略的新時代，我們需要牢固樹立法治思維、法治意識和法治自覺。為確保鄉村敬老文化的可持續發展，我們需要將行之有效的鄉村敬老政策上升到法治的高度，逐步建立健全鄉村敬老文化建設的法治保障機制，將鄉村敬老文化發展工作納入法治保障體系，真正做到“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”。其五，健全鄉村敬老文化建設的人才保證機制。文化發展，人才為本。營造有利于鄉村敬老文化人才健康成長的體制機制，構建一支品德高尚、藝術精湛、結構合理、充滿活力的鄉村敬老文化人才隊伍，這是確保鄉村敬老文化實現高質量發展的重要保證，從而有序推進敬老文化管理工作、敬老文藝作品創作工作、敬老文化作品展演工作、敬老先進人物表彰工作、敬老產業促進工作等。其六，健全鄉村敬老文化建設的經費保障機制。巧婦難為無米之炊，要與時俱進地發展鄉村敬老文化必然離不開比較充裕的經費支撐。針對實際情況，我們可以綜合采取政府撥款、慈善捐贈和群眾自籌等多種方式籌集資金。一般說來，鄉村敬老文化事業是以政府撥款為主，鄉村敬老文化產業則以企業籌資為主，兩者都要注重凸顯社會效益，促進孝老愛親的主旋律更加響亮，實現孝老敬老的正能量更加強勁。其七，健全鄉村敬老文化建設的評估、獎懲和修復機制。首先，鄉村敬老文化建設的實際效果需要建立科學的績效評估機制，通過對鄉村敬老文化的重視度、投入度、參與度、創新度、普及度、滿意度等指標的考核，然后得出比較科學的結論，從而從比較準確地衡量鄉村敬老文化建設的實際成效。其次，在完成鄉村敬老文化建設績效評估之后，需要建立配套的獎懲機制，通過獎優罰劣實現表彰先進、鞭策落后的目的，從而持續推動鄉村敬老文化建設加繁榮。再次，完善鄉村敬老文化修復機制，盡早識別和控制高危人群，保護遵規守法者，鼓勵和督促農民不僅不能做砸破“第一扇窗?！钡拟枘嬷?，還要努力從自身做起，從小事做起，及時修復敬老之失這一“破窗”最后，健全鄉村敬老文化建設的交流互鑒機制。交流可以增長見識、溝通心靈、開闊眼界。我國鄉村地域遼闊，東中西部不同區域的鄉村在推進鄉村敬老文化建設方面因地制宜地積累了一些新鮮經驗，值得同行學習借鑒。此外，中國鄉村需要包容地了解國外鄉村，國外鄉村也需要更多地了解中國鄉村。對于國外在建設鄉村敬老文化方面的好做法、好經驗、好模式，我們可以本著不同文明平等互鑒的精神，實現“洋為中用”，但決不能簡單地照抄照搬；與此同時，我們要注重講好中國鄉村敬老故事，傳播好中國鄉村敬老聲音，增強中國鄉村敬老文化的傳播力、吸引力和影響力。新時代鄉村敬老文化建設是推進鄉村振興戰略的重要內容，也是加強鄉村社會主義精神文明建設的基本切入點。新時代鄉村敬老文化的持續健康發展需要基層黨委、政府、企事業單位、社會組織和農民群眾的協同努力，更需要對傳統敬老文化進行創造性傳承和創新性發展，做到不忘本來、吸收外來、面向未來，從而實現鄉村敬老文化的繁榮發展。

作者:肖陸軍 單位:重慶師范大學