農村居民收入淺析論文

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摘要利用基尼系數分析工具看中國改革開放以來經濟的發展，同時，人民生活水平也得到提高。分析了經濟增長的過程中，農民收入出現的變化、人們之間的收入差距，找出了差距出現的原因及解決方法。

關鍵詞基尼系數收入差距農村

20世紀80年代初，中國的收入分配的基尼系數是0.280，是當時世界上貧富差距較小的國家，但到了1990年全國收入分配的基尼系數達到0.343，2000年就已達到0.417，已超出國際公認的0.4的標準，據財政部科研所公布的數據表明，2004年我國基尼系數已高達0.458。其中根據國家統計局的測算，1990、1996、1998、2000年城鎮居民的基尼系數一直在增加，分別為0.230、0.280、0.300、0.320，尚處于合理區間，說明盡管這些年城市有一部分暴富，但大多數居民的收入差距尚不顯著。而2000年農村居民收入的基尼系數已達到0.430，比1995年的0.390高出了4個百分點。2000年最高收入的20%的農戶擁有全部收入的47.30%，次高收入的20%農戶占總收入的21%，中間收入20%的農戶占總收入的15.2%。最高收入的1%農戶擁有全部收入的9.6%，其擁有的收入是最低20%收入人群收入合計的1.7倍，按照人均收入計算達到26290元／人，每戶家庭純收入達到102700元，分別是最低20%收入人群的37.34倍和33.94倍。表明農村由于各個家庭成為獨立經濟主體，收入分配差距比城市要高，已達到相當高的程度，且比城市基尼系數要高出許多。本文擬從農民收入之間的收入差異程度、成因利弊等入手，以探討收入分配過程中的合理性。

1農村居民收入差距現狀

1.1農村內部收入差距

如果收入差距持續擴大，原因只能來自于經濟發展的因素。在1988～1995年期間，農村個人可支配收入的基尼系數上升了大約23％，從0.338增加到0.416。農村內部收入差距一方面表現為地區之間收入差距，另一方面表現為不同類型農戶之間的收入差距。導致農村收入差距過大的一個主要因素是農村內部不同地區之間非農產業發展的不平衡性。通過對農村個人總收入的基尼系數進行分解分析，發現雖然個人總收入的差距有明顯擴大，但是各項收入構成（即分項收入）的差距并有了些微的變化。比如，2000年個人工資收入為總收入的0.32，收入差距為0.7，2002年構成上升到0.34，差距為0.76；家庭經營收入在總收入的分額2000年為0.63，水平上，下降到2002年的0.60，而收入差距基本在0.26的水平不變。然而，應該看到個人工資收入在個人收入的比例逐步處于上升趨勢的分配差距，仍處在很高的水平上。高居不下的個人工資收入的差距，加上其收入份額的不斷提高，必然引起了農村個人總收入差距的上升。這表明了農村內部的收入差距及其擴大主要來源于各項收入構成的變化，在這一變化的背后則是農村經濟結構的變化，農村經濟變得越來越非農化。農村非農收入份額的不斷增加，同時非農收入分配的高度不均等，也造成了農村內部農業戶與非農戶之間收入差距的擴大?？梢?，非農收入分配的懸殊也是農村出現“富者更富”的一個根本原因。

1.2地區之間收入差距

中國是一個地域廣闊的國家，在生產要素缺乏流動的狀況下，地區之間的收入差距也就不可避免。在分析地區收入差距時，一個很重要的問題是如何劃分地區。在分析中，既使用了東、中、西“三大地區”的劃分辦法，也使用了分省的辦法。當然進一步的細分也是可以的。如果不進行城鄉區別，1988年全國三大地區之間的收入差距大約占全國收入差距的7.5％，1995年這一比例上升到9.3％。也就是說，城鄉之間加上三大地區之間的收入差距要占全國收入差距的45％左右。在全國收入差距的增量中，三大地區之間收入差距的增量所占比例高達13.5％。地區差異同樣發生在農村內部。從農村居民看，地區間收入差距逐年擴大。1997年中部地區與東部地區農民收入比為1∶1.42（以中部地區農村居民收入為1），1998年為1∶1.44，1999年為1∶1.46，2000年為1∶1.47，2001年為1∶1.49，2002年為1∶1.50，2003年為1∶1.52。2004年上半年，全國31個?。▍^、市）中，人均收入最高的五?。ㄊ校┦牵荷虾＃?513元）、北京（7836元）、浙江（7771元），廣東（7264元）和福建（5879元），上半年五省市人均收入為7453元，比上年同期增長12.4％。而人均收入最低的五?。▍^、市）是寧夏、青海、甘肅、黑龍江和新疆，上半年人均收入為3661元，比上年同期增長10.9％，地區收入差距仍在繼續拉大。當用人均收入水平指標從高到低來排列省份時，多年來排序很少有變化，它表明，從全國和各個地區來看，中國經濟持續增長，但區域收入結構并沒有同步優化。

2農村居民收入差距原因分析

2.1農村非農產業的發展

前面的描述已經提到了農戶非農收入的快速但不平衡的增長是導致農村內部收入差距擴大的一個非常重要的因素。由此而引發的進一步問題是，為什么一些農戶具有更多的機會和可能獲得非農收入呢？被解釋變量是勞動力是否從事非農就業（或是否有非農收入），解釋變量可以是多元的，其中的個人教育水平，家庭生產資源擁有量、居住的地理位置是我們所關心的。分析的結果表明，教育是影響個人獲取非農就業機會的一個重要的因素，而且其重要性越來越大。具有高中文化程度的勞動力與文盲勞動力相比，在1988年獲得的非農收入的概率高出近10個百分點，在1995年要高出20個百分點。另一個重要影響因素是勞動力居住的地理位置。勞動力在不同省份之間就業機會的差異性是非常顯著的。在1988年，同樣的一個勞動力，如果居住在江蘇省要比他（她）居住在云南省獲得的非農就業機會的概率高出15個百分點；在1995年要高出16個百分點。因此，非農就業機會的獲取不僅是一個勞動力個人素質的問題，它更多地是與地區非農產業的發展相關的，是與地區發展不平衡所引發的勞動力市場的分割相關的。非農就業機會的不均等同時也是導致地區之間收入差距擴大的一種重要因素。農村個人工資性收入對農村內部省份之間的收入差距的貢獻率從1988年的34％上升到1995年的55％。

2.2經濟政策與收入分配

對收入分配產生效應的政策是多種多樣的。這里，我們只討論兩項主要的政策及其產生的分配效應。農副產品價格與城鄉之間收入差距。國家對農副產品價格的控制會直接影響到農村居民的收入增長幅度，從而進一步影響到城鄉之間收入差距甚至農村內部的收入分配的變動。從簡單的相關性來看，農村居民收入增長較快的，也是城鄉之間收入差距縮小的幾年，同時也是農副產品的收購價格較大幅度上調的幾年。農副產品收購價格的提高會有助于抑制農村內部的收入差距，因為它會縮小農業戶與非農戶之間的收入差距。而后一種差距，如上所述，是導致農村內部收入差距擴大的一個非常重要的根源。

3防止農村收入擴大的對策考慮

由于起點平等所引起分配結果變化，即使差距擴大，也應給予肯定，但通過不正當手段或非法途徑或轉型期的無序狀態導致過高收入，必須引起足夠重視，并通過多種手段予以解決，按照與原因相對應的三個方面主要有以下一些對策：

（1）首先，大力發展非農產業。如加快鄉鎮企業發展，以農業產業化促進農村第三產業發展；其次，積極發展農業生產，如轉變農業增長方式，優化農業產業結構，加快科教興農步伐；最后，在政策導向上促進地區間協調發展。

（2）家庭聯產承包責任制是我國農村經濟的基本經濟制度，在穩定和完善這一基本制度基礎上，要積極推進農業生產經營微觀組織的創新。只有進一步深化改革，規范市場競爭秩序，才能從根本上解決轉型期的無序狀態所帶來的收入不平等問題，保護合法經營，合法收入，取締非法經營和非法收入。

（3）政府要穩定農業政策，增加農業投入，讓農民直接進入市場，減少中間環節；繼續扶持鄉鎮企業發展，引導農業剩余勞動力向非農業轉移，逐步提高廣大農村居民的收入水平。繼續致力于實施西部綜合發展戰略，加快中西部投資力度。合理調整產業布局，打破包括城鄉壁壘、地區壁壘的區域間障礙，讓生產要素在地區之間享有充分流動的自由和同等的就業機會。

參考文獻

1國家統計局.中國統計年鑒[Z].北京：中國統計出版社，2003

2楊強.不同地區農村居民收入差距的現狀及成因[J].閩江學院學報,2003（7）