和諧社會刑事法治構建論文
時間:2022-04-11 09:14:00
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沒有公正,就不會有社會和諧。法律是構建和諧社會的基礎,完善法制是對和諧社會的支撐。社會主義和諧社會是由法治保障的有序的、民主的、公正公平的、尊重和保障人的權利的社會。刑事法治作為法治的重要一環,在構建和諧社會中發揮著重要作用。但是,刑法作為國家統治的有力武器,作為人民民主專政的重要工具,在構建和諧社會中又有著與一般法律不同的作用和特征。
一、刑事法治更多地更為直接地關注社會和諧的方面,即“沖突”與“斗爭”。
思考問題,常常需要從多方面入手,尤其是反面問題不能不加以思考。在全社會高呼“和諧社會”的同時,我們是不是也應該聽到不同的聲音?
和諧的反面是什么?商務印書館出版的《現代漢語詞典》,對“和諧”的解釋是“配合得適當的勻稱”。那么,它的反面,就是不配合,就是不適當,也不勻稱。換言之,就是沖突,用中國人常用的一個詞,就是斗爭。北京大學法學院的鞏獻田教授在《談社會和諧——“法治、政治和德治”建設和創新》一文中,對“斗爭”一詞在經典文獻中的運用作了一個統計:在《鄧小平文選》中,第一卷有273個,第二卷中140個,第三卷有48個:著作中有“斗爭”一詞491個;中共十六大報告有“斗爭”一詞5個;新黨章有“斗爭”一詞2個,“奮斗”一詞5個。為了我們整個社會的和諧,我們應該按照說的去做,即“我們共產黨人的哲學是奮斗的哲學,要為黨、為國家、為民族。為人民的利益而不懈奮斗?!币鐣椭C就需要斗爭,需要奮斗。
刑法,是國家統治的有力武器,是人民民主專政的重要工具。刑法的功能就是打擊和預防犯罪,保護人民。因此,刑法更多地更直接地關注社會中的矛盾沖突,關注社會中的黑暗面,而在“和諧與沖突”這一對矛盾體中,通過與不和諧的現象作斗爭,從而達到社會的和諧。
二、刑法不是通過妥協達到表面的和諧,而是通過更為有效和更為有力的打擊,維護社會的和諧與穩定。
在“和諧社會”的新思路提出后不久,總理即在3月5日的《十屆全國人大三次會議上的政府工作報告》中的第五部分“積極發展社會事業和建設和諧社會”中指出:要依法嚴厲打擊各種刑事犯罪,特別是危害國家安全犯罪、嚴重暴力犯罪、黑社會性質組織犯罪、犯罪和多發性侵財犯罪,增強人民群眾的安全感。增強國家安全意識,構建維護國家安全的機制。3月14日,總理又在記者招待會上回答德國記者關于死刑問題時表示:出于國情,中國不能夠取消死刑,但將用制度來保證死刑判決的慎重和公正。
由此可見,和諧并不意味著妥協,而是在程序正義、實體公正的基礎上,更為嚴厲地打擊社會中的不和諧現象,維護人民群眾的利益,保障社會的穩定。
三、和諧社會中,刑事法治的新展望
(一)為了國家安全和和平統一,必須更為有力地打擊危害國家安全犯罪。當前,中國社會態勢良好,但宗教極端勢力、暴力恐怖勢力和民族分裂勢力對國家安全的威脅依然存在,一些犯罪組織試圖顛覆國家政權、分裂國家,或者資助危害國家安全犯罪活動,或者利用“”邪教組織破壞法律實施,對于這些現象我們絕對不能掉以輕心。雖然危害國家安全犯罪由國家安全機關偵查,公安機關與人民群眾很少接觸此類案件,但在當前情勢下,積極協助國家安全機關偵破案件,防止“”的發展與泛濫,是每一個公民應盡的職責。
(二)為緩和社會矛盾維護政治穩定,必須嚴厲打擊貪污腐敗犯罪。腐敗是社會存在的毒瘤,是導致社會不和諧、不穩定的最大政治風險源,它直接降低了人民群眾對黨和政府的認同度。據統計,由損害群眾利益不正之風為主要原因產生的社會利益矛盾和引起的人民內部矛盾已占到社會矛盾糾紛的70%-80%,成為新時期社會矛盾的主要表現形式。,由此帶來的犯罪案件、經濟糾紛、侵權案件、民事糾紛、信訪數量的增長同樣是飛速的。比如信訪,由1978年至1982年,全國法院處理民事申訴來信和來訪共83700件(人)次,到1998年至2002年,全國法院共接待處理群眾來信來訪4224萬件(人)次,上升了近504倍!這一數據是驚人的。如此大規模申訴信訪,表明在社會結構的微觀層面即基層蘊藏、積壓著大量人際矛盾和社會矛盾,這也是社會結構基礎層面不夠穩定、不夠和諧的信號。當然,造成這一結果除社會存在的腐敗原因外,還有其他方面的原因。開展反腐敗斗爭,就是通過查處腐敗分子,維護人民群眾的物質利益,保證社會財富合理、公正地分配。
(三)刑事法治不僅要關注打擊犯罪,更要注重預防犯罪和將犯罪分子改造成為和諧社會中的一員。打擊僅僅只是手段,不是目的。盡力消除不和諧因素從而有效地預防犯罪的發生,并將已經犯罪的公民改造成為和諧社會的一員才是刑事法治的追求。我國目前共有監獄670多所,在押罪犯150多萬名,監禁人口占全國總人口的萬分之十二。目前,重新犯罪率仍在10%左右,值得關注。對于服刑人員,我們需要進一步營造和諧的改造環境,待其出獄后予以和諧的社會接納,才能有效地進行特殊預防。與犯罪分子做堅決的斗爭是構建和諧社會的必然要求,而對已經改造好的刑滿釋放人員予以關懷和幫助,更是構建和諧社會的應有之意。
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