司法賠償案件聽證制度論文

導語：司法賠償案件聽證制度論文一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、司法賠償案件聽證的程序司法賠償案件的聽證是在聽證人的主持下，賠償請求人、被請求賠償義務機關、復議機關圍繞司法侵權損害的事實與后果、賠償范圍、方式與數額以及賠償責任的分擔、法律依據等進行舉證、質證、辯證，由聽證人對有關證據及事實作出初步認定的活動。根據現行有關法律、司法解釋的規定，聽證一般按照以下步驟進行：

（一）人民法院受理司法賠償案件后，應確定聽證的時間、地點與方式，在聽證前10日向聽證參加入送達聽證通知書。

（二）確定公開聽證的案件，應當于聽證前3日將聽證參加入的姓名，案由、聽證的時間和地點予以公告。聽證參加入要求延期聽證的，應當在聽證前5日內提出申請。是否準許，由人民法院賠償委員會或人民法院賠償委員會辦公室審查決定，并通知聽證參加人。

（三）聽證開始前，由書記員核實聽證參加人及其委托人的身份，交代注意事項，宣布開庭紀律，并將有關情況向聽證人報告。聽證開始時，由聽證主持人查明聽證參加入及其委托入的基本情況，宣布案由和聽證人、書記員名單，并告知聽證參加入的權利，義務。

（四）聽證開始后，在聽證人主持下聽證按下列順序進行：1、賠償請求人陳述申請賠償的請求及事實與理由；2、被請求賠償義務機關陳述答辯的事實與理由；3，復議機關陳述；4，聽證人根據以上陳述與答辯歸納本次聽證的焦點或重點；5，聽證參加入根據聽證人歸納的焦點和重點，圍繞案件事實與法律進行舉證，質證和辯論；6、聽證參加入最后陳述綜合意見；7、聽證主持人宣布本次聽證結束。并宣布擬公開宣告人民法院賠償委員會決定的日期及送達方式；8、最后，由聽證參加入閱讀聽證筆錄，并簽名或蓋章。聽證結束后，由聽證人寫出書面的審查報告，提出初步處理意見，并附有關案卷和證明材料，報請賠償委員會主任提交賠償委員會審理。對于賠償委員會認為重大、疑難的案件，必要時由賠償委員會主任報請院長提交審判委員會討論決定。審判委員會的決定賠償委員會必須執行。

二、完善司法賠償案件聽證制度的建議

司法賠償案件審理引入聽證制度的時間雖然不長，但效果十分明顯。當然，在聽證工作中還存在一些問題。主要是：包括人民法院在內及有關聽證參加入對聽證的認識還有待提高，聽證程序不夠規范，舉證不全面，質證不徹底，辯論不到位，公開性不夠強的問題還依然存在。對此，必須采取切實有力的措施加以解決。

要提高對司法賠償案件實行聽證制度重要性的認識。在司法賠償案件審理中，引入聽證制度是人民法院國家賠償審判工作向前發展的必然結果，是法院整體工作規律的內在要求，是堅持司法為民，深化司法改革，確保司法公正，推動依法治國進程的現實需要。因此，要從思想上消除那種認為賠償聽證是自找麻煩、多此一舉和對賠償聽證消極應付、被動畏難的種種不正確觀點，從講政治、講大局、促發展、保穩定的高度來認識和對待？司法賠償聽證工作。

要大力加強司法賠償案件的聽證制度建設。實踐證明，制度建設更帶有根本性、長期性、全局性和穩定性。目前，要以實事求是、與時俱進的精神，首先對包括國家賠償法在內的法律、司法解釋作出符合時代要求和公眾愿望的修定和補充。同時，還要針對聽證制度不健全的現狀，逐步建立健全聽證參加入聽證前的證據交換的規則，聽證參加入的舉證，質證規則和辯論規則以及人民法院的認證規則。通過完善法規，健全制度，在較短時間內使聽證工作切實做到有章可循，有規可依，推動司法賠償案件聽證工作的制度化、規范化、法治化。要加大聽證力度，確保司法賠償案件的公正審理。在聽證過程中，聽證人居中引導，指揮整個聽證過程。司法賠償案件能否得到公正審理，聽證是關鍵。

要提高聽證的公開性和透明度。除涉及國家秘密、個人隱私等法律規定不公開審理的情形外，一律公開聽證。鑒于賠償請求人與被請求賠償義務機關、復議機關地位過分懸殊的現實，聽證主持人要始終堅持公開、公平、公正原則，確保賠償請求人、被請求賠償義務機關、復議機關在聽證程序中處于平等的地位。要依法保障聽證參加入在聽證程序中的陳述、申辯，質證等權利。

要進一步深化改革，不斷提升司法賠償案件聽證工作的效率和水平。司法賠償案件聽證工作是一個系統工程。要按照當繁則繁，當簡則簡；繁簡適當的原則，深化聽證程序改革，簡化聽證程序中的具體環節，提高聽證主持人對關鍵證據當庭認證的質量和效率，盡快拿出初步結論，縮短提交賠償委員會討論的時間過程。同時，修訂、完善賠償委員會工作規則，改革工作方式，提高工作效育旨。