改革開放財政稅收問題新思考

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摘要：自改革開放以來，財政稅收制度與我國社會經濟的發展息息相關，對我國經濟也有著推動的效果。當前，國家迫切的需要將財務稅收的體制得到完善與更新，這樣才能促使我國市場經濟體制在創新的基礎上實施。而財政稅收體制現狀尚不樂觀，對我國的經濟發展產生了較大的制約。目前，財務管理人員需要順應新形勢的發展需要，注重推進財政稅收問題的改革，為社會經濟的發展創造有利條件。

關鍵詞：財政稅收；體制改革；機制；創新

在改革開放以后，為了使不斷發展的社會經濟需求得到滿足，我國始終致力于對財政稅收體制實行改革。但是在稅收體制剛剛開始改革的時間段，其主要依據發展經濟、放權的思想去進行讓利，使企業在財務稅收中的負擔得到減小，以此來實現財政擴大的目的。并且，在改革開放政策深入以后，我國市場經濟前進的腳步得到了加快。受到經濟體制迅猛發展的影響，有關于財政稅收體制的相關要求也得到了轉變。其根本任務變成了實現分稅制的財政管理體制，以及完善構建我國財政稅收新體制，實現稅收支出、預算的優化與轉型等。本文將基于當前財政稅收體制現狀入手，分析體制創新與改革的必要性，并探索實現財政稅收體制改革的有效途徑。

一、我國財政稅收體制的現狀

當前階段，我國社會經濟的發展，在很大程度上受到財政稅收體制改革的影響，這是由于稅收體制改革是推動經濟發展的重要因素。近幾年，隨著改革開放的政策逐漸深入，我國財政稅收體制不健全、不完善的問題被暴露出來。針對當前財政稅收體制中較為凸顯的一些問題，需要對其展開綜合分析，并結合當前實際情況進行探討。目前發現財政稅收體制中，主要存在著監管落實不到位、財稅管理難以及民主管理不健全等方面的問題[1]。

二、實施財政稅收體制改革創新的必要性

我國社會主義市場經濟發展進程不斷的推進，也對財政稅收體制的改革增添了難度。目前，經過多方實踐經驗得出結論，財政稅收體制實施改革的核心在于我國的經濟體制。也就是說，通過對財政稅收體制進行改革，將會轉變社會全局，進而推動社會主義事業的發展與建設。而稅收體制改革的基礎需要由政府來施行，政府發揮職能可以使財力得到分配，以此來對財政體制的改革起到促進的作用。我國財政稅收體制的改革，需要在黨中央的帶領下，集合各地區政府共同來進行財政的預算與管理，并要注重落實。并且，首先需要由中央政府作出決策，而各地政府根據其決策來共同執行，且各地政府自身也有著對財政活動進行管理的職責。自改革開放以后，我國財政管理體制一直都在變化中，但是都離不開集權—分權—再集權—再分權的管理模式。在實施改革以后，使“分稅分級”的財政框架得到建立，這將有利于我國社會主義市場經濟得到發展，對產業結構進行優化，同時也能夠使財政收入體制得到健全，進而獲得穩定的增長。在這樣的狀況下，我國財政收入會達到預期的效果，使財政的管控能力與中央的調控能力都得到全面的促進與提升[2]。

三、分析財政稅收體制改革

當前，在收支管理制度得到建立的基礎上，政府在進行采購時，也需要對各個部門的預算進行深化改革，以此來推進財權與事權互相配套，進而達成財政管理體系的建立。通過對財政稅收制度進行協調并落實，將會謹遵著可持續發展的思想觀念來推進改革，同時也將使當前的改革進程不斷深入，實現財政稅收體制的創新需求。盡管我國市場經濟呈現出迅猛發展的勢頭，但我國仍處于社會主義的初級階段。因而導致財政稅收體制改革受到社會經濟的影響，無法得到深入與完善。我們需要基于國家的基本國情，要主動的去探索外部的經驗，將經驗中有益的部分收為己用，并不斷的基于新環境來探索財政稅收體制的創新與改革。目前，財政稅收體制的標準已經不再適用于當前時代，為了使我國的經濟得到促進與發展，對財政稅收體制進行改革已經成為了發展中的必然趨勢。

四、實現財政稅收體制改革的有效途徑

（一）建立財權與事權配套的財政體制。通過將財權與事權相配套的財政體制建立起來，能夠基于我國國情，來滿足改革的需要[3]。所以，當前務必要嚴謹按照財權與事權互相配套的原則，使省級以下的財政管理制度得到整理，并將制度健全，再依據各地政府所掌握的事權以及責任情況，基于科學化、合理化的角度進行劃分；同時，要注重細心的將收入權利與能力按照一定比例來進行審核與比對。通過對各地政府與中央政府的收入按照比例來進行劃分，能夠使各地政府所承載的重大財政壓力得到縮減。（二）完善財政收入機制。財政稅收體制的改革在不斷深入中，始終堅持我國市場經濟體制的要求，來使改革的腳步不斷前進。長此以往，改革成為了我國社會主義經濟發展中的重要關卡，并時刻使市場經濟的發展受到影響。政府承載著市場經濟體制中包含的要求，需要對收入機制進行規范與完善，使亂收費等擾亂市場經濟體制的現象得到遏制，進而促使收入機制能夠得到落實。

五、結語

當前，我國的社會主義市場經濟仍然處于發展中的狀態。同時，社會發展中矛盾的產生與轉移也正在這一階段中進行，這使我國的改革任務變得愈加的艱難。目前來看，財政稅收體制凸顯出很大的弊端，表現在監管落實不到位、財稅管理難以及民主管理不健全等方面的問題，這使得財政稅收體制不能夠適應當前市場經濟發展的要求，也無法促進科學發展觀戰略的實行與落實。所以，我國實施財政稅收體制的創新與改革，是當前發展中的必然要求。相關人員需要對財政稅收管理體制暴露出的問題進行分析，并提出有效的監管建議與對策，使財政體制逐漸趨向健全。通過創新財政稅收體制，深化并推進改革的進程，能夠進一步推進我國市場經濟協調發展，并為其發展提供更有利的幫助。

參考文獻

[1]李彩文.試論我國財政稅收中存在的問題與對策探討[J].現代經濟信息,2017(14):208.

[2]錢穎.在改革開放中對財政稅收問題經驗談[J].商,2013(10):112.

[3]胡乃武.在改革開放中對財政稅收問題的新探索[J].經濟縱橫,2011(09):125.

作者:曹沛 單位:中國石化化工銷售有限公司江蘇分公司