居民健康檔案信息化論文

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一、統籌規劃，整體推進

創建區域性醫療衛生信息平臺是一項全新的工作，是一項復雜的系統工程，涉及面廣、技術性強、任務艱巨。如何整體全面推進，避免走彎路，主要取決于正確的目標方向。全省加快推進城鄉居民電子健康檔案工作會議之后，白山市衛生局高度重視，立即向市政府主要領導做了匯報，爭取得到政府領導的支持，成立了以市政府分管市長任組長，各相關部門為成員的白山市居民健康檔案信息化建設領導小組，多次組織召開專門會議，研究解決在工作過程中遇到的問題。各縣（市）區及相關單位成立信息化建設工作領導小組。明確專人負責，全力推進居民健康檔案信息化建設工作。為了實現整體推進的目標，白山市根據各階段發現的情況，及時下發各項通知和規定，如以市政府的名義下發了明傳電報《關于加快推進我市居民電子健康檔案信息化建設的緊急通知》和《白山市居民電子健康檔案信息化建設工作方案》等文件，明確了工作目標、任務、措施和進度，保證了信息化建設的快速、有序推進。

二、落實責任，確保成效

2011年9月以來，市政府與各縣（市）區醫改領導小組均簽訂了《白山市醫藥衛生體制五項重點改革主要工作任務責任書》，明確健康檔案信息化工作任務，各縣（市）區衛生局按照責任書工作要求，對信息化建設工作進行跟蹤督導、分解任務、落實責任，全面實施本地、本單位社區衛生信息管理系統建設，并及時落實檔案信息化所需經費，確保了項目建設按期開展。

三、整體設計，分步實施

一是加快軟硬件建設。組織召開了由各縣（市）區衛生部門和軟硬件供應商參加的專題會議，調查了解信息化建設工作存在的問題和困難，并由軟硬件供應商進行產品介紹。經過研究，與各縣（市）區統一了思想，確定了由市衛生部門統一建立覆蓋全市的居民電子健康檔案信息化平臺系統的設計原則，并采取政府招標的方式選擇價格低、服務好的產品供應商。

二是控制建設成本。通過招標，軟硬件供應商分別以全省最低價中標，為白山市居民健康檔案信息化，分別提供高效、優質、穩定的硬件平臺和數據中心托管服務，提供高質量的居民電子健康檔案信息化建設解決方案及服務，并由兩家公司對全市107個點進行網絡鋪設和軟件安裝。本著特事特辦原則，統一了系統軟硬件配置標準。供應商按照協議規定，按期組織實施硬件采購、機房建設、網絡鋪設、服務器安裝調試，并為社區衛生服務站和村衛生室預留足夠的接口。建立了數據集中管理、信息互聯互通、服務全域覆蓋的市、縣、鄉三級居民健康信息互通的共享體系，基層用戶無需自建機房，降低了建設成本，也切實解決了基層機構資金、人才短缺的難題，

三是加強業務培訓。為使軟件系統能夠正常順利使用，白山市專門下發了文件，明確了信息化建設的目標和各級管理部門的職責。組織各縣（市）區相關人員和系統管理員分批次進行了統一集中培訓。通過集中培訓、遠程維護、現場重點個別指導和各單位互相交流學習相結合等方式，及時將健康檔案輸入過程中的問題進行反饋，組織工程師進行解決，對大力推進系統的使用起到了十分重要的作用。

四是提高管理水平。全面進行督導檢查，對電子檔案錄入較慢的，排名在后三位的單位，衛生部門分管領導和相關工作人員深入基層，幫助查找原因，解決困難，提高建檔速度。組織相關人員對健康檔案完成的質量和真實性等情況進行現場抽查，對存在的問題集中進行梳理，確保整改落實到位。同時，要求嚴格按照規范要求錄入慢病隨訪、健康體檢等信息，做到檔案規范完整，不漏項、不缺項、不錯項。居民規范化電子健康檔案關系到居民個人隱私信息安全，主管部門反復強調工作人員的保密意識，進一步落實責任，要求各醫療機構對于個人健康信息要求嚴格做好保密工作，確保個人信息的安全。

作者:董惠楠周小微單位:白山市中醫院