高校公共管理類人才培養改革途徑

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摘要：隨著我國社會、經濟的快速發展，公共組織結構的不斷優化，需要的公共管理專業化人才數量逐漸上升。這種情況造成，新時代公共管理人才的供求關系出現了很大的矛盾，主要表現在供大于求、公共管理結構出現失衡兩方面。雖然現在高校培養的公共管理畢業生很多，但是大都不符合用人單位的招聘標準，最終出現求職者找工會作難，招聘方找不到合適的人才的問題。該文對我國高校公共管理類人才培養過程中出現的問題進行了探討，針對問題提出了幾點具有針對性的改革策略，對解決社會公共管理人才供需矛盾具有重要意義。

關鍵詞：供求矛盾;高校公共管理類;人才培養;改革途徑

現階段，我國經濟仍處于中、高速發展階段，需要大量能與新時代與時俱進的公共管理人才。高校中雖然開設了相關公共管理類專業，但是在社會不斷發展的過程中，還是出現了嚴重的供求矛盾，主要表現在：大量的應屆畢業生使社會公共管理供給，大于實際崗位需求，另一方面，剛走出校門的公共管理類人才在組織結構上出現了嚴重失衡問題，掌握的專業知識與企業所需不匹配，最終導致人才市場出現嚴重的供求矛盾?，F階段，如何培養出符合社會需求的公共管理人才、如何改善公共管理類人才的培養模式、如何提高公共管理類學生的專業知識技能等，是各大高校面臨的巨大難題。

1高校公共管理人才培養過程中出現的問題

隨著我國教育制度的不斷改革，新階段高校根據社會發展需求，開設了多種多樣的專業，如化學類專業、物理類專業、公共管理類專業、行政專業等，從而為社會的發展提供了充足的高品質人才[1]。但是在實際的培養過程中，也出現了很多問題，以公共管理類為例：由于社會發展速度較快，對公共管理人才的需求標準逐漸提高，但是高校在對人才培養過程中，由于不能與時俱進，導致人才培養結構失衡，雖然畢業生較多，但是大都不能滿足用人單位的真實需求，出現了嚴重的供求矛盾，主要表現在以下幾個方面。1.1人才供給大于需求。由于公共管理類專業的發展速度較快，相關專業種類設置較多，每年都會有大量的公共管理類畢業生走進社會，遠遠大于社會的真實需求。造成這一問題的主要原因是高校沒有對社會人才供需關系做好調查，同時沒有認清自身在人才培養方面的實際情況下，就開設眾多專業。1.2專業課程設置不合理，難以突顯專業特色。公共管理類專業的課程設計包括了經濟學、管理學、政治學等多方面的基礎學科，這樣不但會導致基礎課程繁雜，由于課程總量一定，基礎課程設置較多，就會導致專業課程占比例下降，最終導致學生的專業素質以及專業能力達不到崗位要求。這樣的課程設計，不僅會削弱學生的專業知識能力，還難以凸顯出專業的特色，不利于學生的全面發展。1.3培養目標不明確。高校在對公共管理類學生進行培養時，由于沒有明確的培養目標，導致學生不能真正認清專業的就業前景，在學習過程中就會出現怠慢松懈現象。另外，由于對公共管理類人才培養方案中，所開設的課程較廣泛，體現不出較強的專業性質，學生不能形成明確的就業方向，從而不了解社會真實需求[2]。另外，招聘單位在不明確人才具有什么專業技能的情況下，只能采取拒絕的手段，這樣就給學生帶來很大的就業困惑，甚至會產生專業危機感，對自身的發展產生了十分嚴重的影響。1.4缺乏核心競爭力?，F階段，公共管理類人才的就業單位大都是公共部門，大致分為政府單位、事業單位、非盈利性的組織單位，但是人力資源市場上在政府單位的人才需求并不多，需求量較大的是企業。另外，公共管理類的人才，到工商管理、經濟、法律等相關領域工作時，為了適應工作，需要投入大量的時間和精力適應，而人文社會科學專業學人才以及區域管理專業人才去卻能很好地適應，由此可見，公共管理類學生在實際工作中，缺乏核心競爭競爭力。

2公共管理類人才培養改革途徑

社會發展中公共管理類人才出現的供求矛盾問題，要想得到很好的解決，應當對人才培養模式進行有效改革，從而培養出社會真正需求的人才。2.1科學規劃與發展公共管理類專業。首先需要解決公共管理類專業設置過多，發展過于迅速等問題。對此，各大高校應當適當控制相關專業的招生規模，同時根據社發展的真實需求，科學、合理地對相關專業進行優化設置。2.2對公共管理類人才進行分類培養。由于公共管理專業人才的就業方向大都是公共部門，由于公共部門的崗位有限，所以具有很大的競爭力，導致了很多公共管理類人不得不跨行業進行工作。另外，隨著社會經濟發展體系的不斷改變，對公共管理類人才的需求種類逐漸增多，所以高校在開設相關專業時，應當從實際出發，開著具有針對性的不同專業類型，同時根據不同的社會人才需求，制定符合社會發展的教學方案、設定符合社會發展的課程，減少基礎課程增加專業課程等，從而培養出符合社會發展的人才[3]。另外，高校公共管理人才分類培養過程中，應當以社會發展為導向，以學生的實際發展為根本，從而促進學生的全面發展。在人才培養方面應當注重以下幾個方面：(1)在對人才的培養目標方面，專業培養要符合社會實際需求，可以同時設置發展方向的課程，在每個課程上進行多個模塊的設計，從而對學生進行多種路徑的培養。(2)課程設置體系應當多元化，開設有助于提升學生綜合素質的課程。(3)發展渠道和就業方面，在對學生進行培養時，應當順應時代的要求，培養學生多方位的專業知識，從而使學生有較廣泛的就業機會，以及更多的就業渠道。(4)教師團隊方面，對于公共管理類人才的培養過程中，應當建設多元化、多職業背景的教師團隊，注重培養學生多元化發展。另外，在專業課程教學中，注重加大對學生專業知識和綜合素質能力的培養力度?？梢酝ㄟ^開展專家講座來開拓學生的知識視野，注重培養學生的專業知識和應用能力。2.3加強校園實踐與實習基地建設。培養綜合素質高的公共管理類人才，需要將理論知識和實踐能力進行有效結合。在實習實踐基地建設的過程中，應當結合學校自身的實際情況，根據公共管理類發展特點、社會實際的發展。通過建設加強學會的實踐與實習，可以加深學生對專業知識的理解，有助于學生對專業知識的掌握[4]。另外，可以讓學生到實際的工作單位進行實習，從而有效促進學生將實踐與理論相結合的能力，通過這種方式，學生能認識到自己的不足之處，從而加強對專業知識的探索，對提高學生專業能力具有很好的促進作用。2.4加強教師團隊建設教師對學生起著關鍵性的引導作用，所以高校人才培養方面應當加大教師團隊的建設力度。定期對教師進行專業知識培訓，鼓勵教師運用新型的教學模式，加大對學生的管理等。通過提高教師專業素質的方式，從而為提高學生專業素質打好基礎。

3結語

綜上所述，為了使高校培養的公共管理類人才與社會的真實需求相適應，應當對傳統的人才培養模式進行變革，同時加強對人才專業素質、專業能力培養的力度，從而培養出適合社會發展需求的公共管理類人才。

參考文獻

[1]苗壯,鄭克嶺,荀明俐.地方高校公共管理類專業人才培養困境與對策探析——以東北石油大學為例[J].牡丹江大學學報,2018,27(4):135-138.

[2]張夢.新時期高校公共管理人才培養模式探析[J].人力資源管理,2018,8(1):294-295.

[3]韓娜娜,朱穎.公共管理類專業本科人才培養質量影響因素及提升途徑探析[J].高教學刊,2016,9(13):24-26.

[4]丁宇,張雅勤.協同創新視角下公共管理類人才培養機制探析[J].武漢科技大學學報:社會科學版,2016,18(5):559-562.

作者:李陽 單位:青海民族大學政治與公共管理學院