工商局局長述職報告

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各位領導,同志們:

我是****年**月擔任**工商局局長一職的，*年來，在市工商局及**縣委、縣政府的領導下，我始終以“三個代表”為指導，以執政為民為最高標準，緊緊圍繞市局提出的“五抓”，全力以赴的開展各項工作。通過不懈的努力，社會各界和人民群眾對工商部門的滿意不斷上升，各項工作都取得了較好成績。

我所做的主要工作：

一、提高隊伍素質，增強行政能力

針對干部隊伍實際情況，我以強化思想建設為著力點，對“五抓”工作進行逐條分解，融入各項工作中，貫徹實施。

1、抓班子，帶隊伍。堅決貫徹黨的民主集中制原則，擬訂了黨組會議制度和相關制度，要求各位黨組成員對分管的股、所、分局的各項工作掌握第一手資料，為基層和群眾排憂解難。新班子成立以來，局黨組成員平均深入基層20余天，對基層各單位提出的問題逐一解決，同時成立督查組，擬定督查工作實施方案，由我牽頭，主持開展工作督查，在轉變作風上起到了帶頭作用。同時有的放矢地開展了一系列“三個代表”重要思想教育活動，引導干部職工正確理解和把握“三個代表”重要思想的精神實質，牢固樹立執政為民的思想。在明確思想認識的基礎上，我因勢利導、引導干部隊伍把落實執政為民與做好本職工作有機結合起來，適時開展問卷調查活動，共收到各類意見和建議70余條，在思想上和行動上進一步提高了“權為民所用、利為民所謀、情為民所系”的自覺性和堅定性。

2、抓教育，強素質。以應知應會為基礎，以知識更新為重點，我親自過問制定了詳細的培訓計劃，有序開展培訓活動，包括對中層干部的以會代訓和專題培訓、邀請專業人員授課等方式，為參訓人員提供了更新知識的機會；為進一步加大“四五”普法的宣傳力度，使全局干部職工不斷掌握和熟悉使用工商法規政策，還制定了法制培訓計劃，定期由專人講解。

3、抓監督，促規范。一是充分發揮紀檢監察部門的作用，監察室定期或不定期到各基層所檢查督促黨風廉政建設責任書的落實情況，并將反饋意見進行分析研究；二是認真執行市局制定的《工作人員行政不作為追究制》和《錯案追究辦法》；三是認真貫徹國家局《六條禁令》、《**省公務員八條禁令》和市局《十四條禁令》，進一步建立健全各項規章制度，特別是對票據管理和收支兩條線制定了硬性的規定和執行辦法；四是推行督查制，對系統內職工的著裝、簽到、衛生、紀律等進行監督管理，以制度管理人，以紀律約束人；五是認真按照市局黨組的統一安排，將“衛士行動”深入持久地開展下去，在去年的基礎上，進一步完善措施，重新擬訂領導組名單，并面向社會各階層聘請行風監督員24名。我還主動邀請紀委、監察部門對今年開展的“衛士行動”進行全面檢查。

4、抓創建樹形象。主要是文明單位、文明稱號、先進組織和個人的創建。一是在開展創建活動中堅決克服形式主義、官僚主義和“衙門作風”，努力塑造新時期“服務型”工商形象。二是通過開展“衛士行動”做到人人以“我為紅盾添光彩”為榮，樹立勤政為民、廉潔執法的“衛士形象”；三是繼續推行文明用語制，熱情接待前來辦事的群眾，積極推行“五個一”服務；四是干部職工必須佩帶上崗證上班，使執法人員的身份公開；五是繼續在“窗口部門”推行“首問負責制”和“服務時限承諾制”，開展創建“文明窗口”、“滿意崗位”和滿意公務員活動；六是建立股所上下聯動互評制，加強聯系基層、督查調研的力度；七是完善“一個中心，分級執法”的維權工作網絡，要求各工商所認真受理調解消保投訴案件；八是完成兩個市級文明單位的復查工作和兩個縣文明單位的申報工作。

5、抓機制增活力。一是建立健全干部競爭機制和激勵機制，繼續推行崗位責任制，實行“競爭上崗、雙向選擇”，真正形成了能者上、平者讓、庸者下的良好用人機制，取得了較好的效果；二是繼續實行領導干部“一崗雙責”責任制。今年我局已簽定了四個責任制，把各項責任和措施分解細化到股（室）、所、分局，明確責任單位和責任人，抓督促、抓檢查、抓落實；三是對有點子、有路子、有膽子的富有開拓創新精神的優秀干部給予充分發揮的空間和平臺；四是建立完善獎懲機制，做到獎懲分明，激發大家工作積極性。

二、規范執法行為促進作風轉變

我十分重視行風建設，并將它作為今年工商系統工作的重中之重。

1、統一思想、加強領導，形成整治“四亂”工作的整體合力。

我認為，整頓行業作風治理“四亂”（以下簡稱整風治亂）是省委、省政府總體的部署和要求，是實踐“三個代表”、堅持執政為民、促進經濟發展的大局出發而作出的重大決策，具有非常重要的現實意義。為把這項工作落到實處，我首先從提高認識和加強領導方面入手，做到“兩個到位”：一是搞好宣傳發動，做到思想認識到位。市局“整風治亂”工作會議以后，由我主持先后多次分別召開全局大會和黨組會，對“整風治亂”行動進行動員部署，認真傳達學習省委、省政府、省、市工商局關于“整風治亂”的有關文件精神，進一步統一思想認識，牢固樹立執政為民觀念，增強依法行政的主動性和自覺性，為開展集中整治工作提供了堅強的思想保證。二是強化組織領導，做到責任層層落實到位，從而形成了“整風治亂”的整體合力。

2、嚴字當頭，敢于亮丑，認真開展自查自糾。對于違法違紀現象和行為，我局嚴格執行“收費公開”、“執法規范”的紀律，對違紀、違法和違反“四亂”條款的三名嚴重違反財經紀律的同志均給予了處理。

3、創新機制，加強監督，積極加強各項制度建設。新班子組建后，局黨組一班人在我的帶領下，開始積極探索內部管理長效機制。一是建立健全各項制度。求真務實的新班子在短短兩個多月的時間內，重新擬定和健全了《工作紀律制度》、《車輛管理制度》、《經費使用制度》、《會議制度》、《督查制度》等24個具有可操作性的制度，成立督查領導組，以制度來促進和確保各項工作的規范，確保工作作風得到實質性轉變。二是積極推進行政服務方式的改革。為規范窗口人員行為，提高服務水平，我局自4月份以后，向社會開辟“綠色通道”‚作出了承諾，提高了依法行政的透明度，實行“一站式”辦公和“一條龍”服務，變“暗箱操作”為“陽光作業”。三是加大監督力度。近期以來，我局對各項紀律和政令暢通加大了監管力度，全面履行督查職責，個別干部職工一改過去懶散的工作作風，形成了一個自我規范和機關督查相結合的制約機制。

三、深入扎實展開精神文明建設

為進一步推進我局精神文明建設工作,全面提高干部隊伍“講文明、樹新風”的自覺性，我們把精神文明建設工作列入重要議事日程，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，做到業務工作與精神文明建設同部署、同落實、同檢查、同考核、同獎懲，使之相互促進、協調發展。同時，為搞好文明單位的創建，特擬訂了《****年度精神文明建設目標計劃》和《2003年創建文明單位措施》等文件，更加廣泛深入地開展精神文明建設活動。5月份完成了縣局機關、公平交易股兩個市級文明單位的復查總結工作和**工商所、**分局縣級文明單位創建申報工作，努力開展了有關精神文明建設的其他各項工作。系統內各部門、工、青、婦等群團組織齊抓共管，各負其責，積極開展健康有益的活動。

四、整頓市場秩序，發揮職能作用

今年是整頓和規范市場經濟秩序工作的第三年，在去年已取得階段性成果的基礎上，為了鞏固成果，我局繼續深入開展市場整治工作，充分發揮工商行政管理執法監督職能，當好市場經濟衛士，按照市局對整頓和規范市場經濟秩序工作的部署安排，結合我縣制定的《****年度鹽津縣工商局整頓和規范市場經濟秩序工作實施方案》早安排、早部署，以專項治理和綜合治理相結合，以突擊監督管理和長期監管相結合，分階段、分重點進行整治，此項工作重點強化了對市場準入行為、市場競爭行為、市場交易行為和市場監管執法行為的規范管理，經過一年來的整治，市場經濟秩序比***年度有進一步的好轉。其工作主要以下幾項：

（一）專項行動的開展

1、創建行動：

為了規范市場經濟秩序健康發展，我積極走上街頭，和全局同志一道，在全縣范圍內開展了形式多樣的爭創誠信市場宣傳活動，對我縣的7個集貿市場，2個超市、3家賓館進行了整改，選擇了鹽井鎮的一家外來投資個體工商戶開辦的超市，作為鹽津縣第一家推行先行賠償的誠信市場試點工作。在今年的3月份我局就著手開展全縣的“重合同.守信用”的評選工作，通過宣傳工作全縣共有7家具備條件的企業已報名參加此項工作的評選活動。

2、“12315”行動：

一年來，在縣委政府及局黨組的正確領導下，我局認真貫徹落實《消費者權益保護法》及有關法律法規，充分發揮職能作用，以"維權護法，全心全意為消費者服務"為宗旨，在維護我縣市場經濟、保護消費合法權益、促進社會安定團結等方面起到了積極作用，成為黨和政府聯系群眾的橋梁、紐帶和窗口。為維護消費者的合法權益，凈化消費環境，化解矛盾保一方穩定，促進鹽津經濟健康發展發揮了重要作用。

一是持之以恒，認真實踐“三個代表”重要思想,廣泛宣傳法律法規，提高消費者自我保護意識?！?．15”活動期間，據不完全統計，全縣設置的宣傳咨詢服務點18個，縣、鄉兩級受理投訴6件，現場解決6件，發放宣傳資料12000多份，接受咨詢500余人次，張貼標語40幅。3．15前后，全縣進行市場監督檢查10次，查處過期食品400公斤，過期飲料600瓶，劣質籽種160公斤，盜版光盤600張，三無土火炮1500并等假冒偽劣商品，受到了黨委、政府及廣大消費者的支持和擁護，增強了消費者的維權意識。在3．15國際消費者權益日宣傳咨詢服務和執法活動中，全文宣傳了云南省消費者權益保護條例。

二是受理投訴、維護社會安定團結、維權工作不斷深化。受理消費者投訴，及時維護消費者合法權益，依法調處消費糾紛，是法律賦予消委的重要職能，是上為政府排憂，下為百姓解難的重要工作。一年來，共受理消費者投訴33件，解決率100%，為消費者挽回經濟損失6萬余元，接受來信、來訪、咨詢500余人次。

三是加強自身建設，不斷提高全員素質。加強消委隊伍的自身建設是搞好各項工作的基礎，一年來，按照中消委“自我認識，自我建設，自我規范，自我提高”的建設目標，不斷加強隊伍建設，優化人員結構。目前有兼職人員5人（公平交易股），理事13人，建立基層分會11個，投訴接待站8個，在全市全面推行會員制，發展會員100人，基層組織機構日趨完善?；鶎咏M織的完善、加大使廣大消費者更加貼近消費組織，了解掌握消費信息，消費政策。消委工作真正起到了黨和政府聯系廣大群眾橋梁和紐帶作用，起到了“保護神”的作用。

四是以打擊制售假冒偽劣商品、欺詐等違法行為為重點，大力整頓和規范市場交易行為。按照市局和縣局安排的2003年“掃黃打非”行動的第1階段中，對全縣所有書刊出售出租、光盤出售出租點進行了拉網式清理，共查獲淫穢書刊12本，淫穢光盤83張，盜版光盤600余張。并匯同公安機關對各種娛樂場所、電腦網吧進行了清理整頓。

4、泰山行動：

積極開展“打擊傳銷和變相傳銷”、“維權反欺詐”、“馬力行動”等專項行動，強化市場競爭行為。加強對公用企業和具有獨占地位經營主體不正當競爭行為的監管是整頓和規范市場經濟秩序的一項重要內容。為切實做好此項工作，我局對全縣轄區內傳銷和變相傳銷行為進行了認真的排查，公布各中心工商所和分局的舉報電話，縣局并把公平交易股設立為“打擊傳銷和變相傳銷”辦公室，將打擊傳銷和變相傳銷活動情況納入每月巡查內容。對2002年在鹽津縣境內的“安利”產品銷售行為涉嫌變相傳銷進行了嚴密監控，以鞏固“泰山行動”所取得成績。在深入貫徹執行《開展“維權反欺詐”活動，做好服務消費領域專項檢查工作的通知》精神中，根據我縣實際，做了以下工作：一是檢查《營業執照》，認真查處取締無照經營行為，共檢查餐飲、美容美發行業252戶，責令整改48戶。二是檢查前置審批許可證，主要是對餐飲業《衛生許可證》、《健康證》、《特種行業許可證》進行檢查，共查227戶，責令整改38戶。三是檢查是否有超范圍的情況及擅自變更登記的注冊事項和重點檢查危及人體健康安全的商品和服務，依法規范登記行為。同時，在“馬力行動”中，共出動檢查人員113人次，車輛21臺次，檢查加油站13個，其中有資質證和營業執照的9家，無任何證件的4家，對4家無證件的依法進行了取締。

5、利劍行動：

我局在今年利劍行動的開展中，在繼續鞏固以前的工作成果的基礎上，加強了排查工作力度，堅持市場巡查和排查相結合，充分發揮工商職能，維護了消費者的合法權益。

6、品牌行動：

在品牌行動的開展中，出動執法人員23人次，車2輛次，清理檢查個體工商戶78戶，查處一起手機皮套進行商標侵權的案件，案值620元。

7、凈化行動：

為了規范其汽車市場的經營秩序，我局出動執法人員45人次先期對鹽井鎮轄區內的130戶營業性客、貨機動車個體工商戶進行專項清理檢查，查處無證經營1戶，通過整治行動的開展，穩定了社會經濟秩序，預防了因不安全而給社會帶來的危害。

8、衛士行動：

我局今年的衛士行動在總結去年的基礎上查找不足，并結合市局“3.15隊伍整訓”會議精神，進一步明確完善今年的工作目標，統一了思想、更新了觀念，并認真定期組織學習十六大報告，深入實踐“三個代表”重要思想，通過窗口部門繼續推行“首問負責制”和“服務時限承諾制”，開展創建“滿意窗口”、“滿意崗位”、“滿意公務員”活動，樹立工商文明管理，文明執法的形象。

9、誠信廣告行動：

在誠信行動的廣告活動中我局采取各種形式進行宣傳和嚴厲、合理的管理手段，取得了很好的成績，共登記許可廣告187份，查處違法廣告2件，罰沒款1700.00元。

（二）、集貿市場專項整治工作

集貿市場專項整治工作也是今年整規工作的重點，我局在1月份以來，首先通過市場登記證的年檢工作摸清家底，全縣共有市場29個，其中封閉市場7個。我局共出動執法人員54人次，清理各類市場25個，查處鹽津縣鹽井鎮坪街個體工商戶賀國華生產不合格鮮筍案件1件，案值6400.00元；在清理檢查中查處鹽津縣廟壩鄉糧管所開辦的消費品綜合市場沒有辦理《市場登記證》擅自開業，經過調查取證后處以罰款500.00元并補辦手續。通過專項整治規范了市場主體的經營行為，凈化了市場環境，規范了經濟秩序。

（三）、校園周邊環境整治

為確保學校有一個安定的教學環境，根據市局和縣人民政府的安排，我局成立了以分管領導為組長的專項整治工作組，出動執法人員29人次，清理學校周邊環境，檢查個體工商戶81戶，取締無照經營1戶，查扣封口機1臺。

（四）、節日市場巡查

在節日市場的整治中，我局人員為了使全縣人民過上一個安定、祥和的節日，排除了“非典”的恐懼干擾，出動執法人員55人次，堅持對轄區內8個封閉式市場和13戶藥品經營門市及醫療單位進行每日巡查，同時抽查餐館、商場56戶，在抽查中1戶不亮照經營者已責令整改。同時我局還出動人員15人次，清理檢查旅游市場，檢查經營單位1戶（白水江漂流旅游公司）。

“中秋”期間，結合實際，我局統一部署，周密安排，擬發鹽工商字（2003）29號文件下發各所，要求各工商所統一思想，提高認識。局機關抽出人員與鹽井分局成立檢查組，在全縣范圍內集中開展食品市場專項整治工作，加強對食品有關的生產經營企業和個體工商戶進行一次普遍排查，嚴格檢查進入市場的食品質量，查處制售假冒偽劣商品和過期變質食品的違法經營行為；重點對肉制品、蔬菜、水果、奶、豆制品、水產品、飲料、藥品等食品及節日消費品的專項檢查。整治中共出動執法人員32人次，檢查副食店281戶，食品加工店14戶，未亮照經營者3戶，并限期改正；查處1戶經營“三無”產品的月餅10多斤，責令當場銷毀，檢查過期變質食品、飲品35瓶價值500余元。通過這一行動的開展，從而凈化市場消費環境，確保鹽津人民過上一個祥和、健康的節日。

9月3日，我執法人員在衛生、防疫部門的配合下，在執法過程中，發現普洱鎮小河街個體工商戶李××在家中生產月餅，該生產車間狹小，衛生環境相當惡劣，且物品放置復雜。我執法人員當場扣留封存了近600公斤霉爛變質月餅，3袋摻有顆粒狀不明物體的面粉（其中有2袋呈粉黃色顆粒狀的變質餅類同其它面粉、月餅餡放在一起），其標值5000余元。經查，李××用過期變質月餅摻入面粉進行重新加工制作，其行為給廣大人民群眾的身體健康帶來嚴重的隱患。

（五）、農資市場整治

為維護好我縣農資市場，確保春耕生產，我局認真開展了“紅盾農資打假護農行動”，共出動執法人員34人次，車輛8輛次，查處農資案件8件，案值71691.00元人民幣，其中沒收并銷毀過期變質農藥100余件2411公斤，不合格籽種500余斤；共清理和規范違法經營戶46戶，立案查處9戶，收繳強制收購化肥17510公斤。通過整治，切實保護了廣大農民的合法權益。

（六）、毒鼠強專項整治工作

為認真貫徹落實省局、市局關于進一步開展毒鼠強專項整治工作的通知，我局結合實際，在縣局領導的高度重視下，成立了以分管副局長為組長的專項整治工作組。并擬定文件下發到各工商所，就此項工作進行了重要安排和周密部署。專項整治主要對殺鼠劑經營點進行排查，堅持經常性檢查和突擊性檢查相結合，嚴厲查處走街串巷兜售毒鼠強等劇毒殺鼠劑的不法游動商販。我局在專項整治中共出動執法人員150人次，車23輛次，清理市場主體29個，檢查個體攤位1513戶，均未發現經營毒鼠強的人員。同時，還檢查了37家農藥經營門市，沒收銷毀過期變質農藥2411公斤，切實保護了廣大農民的合法權益。在專項整治工作中我局還加強市場巡查力度，建立“12315”投訴網絡中心。

在相關單位的協助、支持、配合下，我局進一步規范了農藥、鼠藥市場，建立和完善了相關責任制度，對重點部位即城鄉結合部和從事農藥銷售的經營單位，經銷門店、個體工商戶，農村農資集貿市場實行重點監管，對走街串巷的流動鼠藥販子，一經發現堅決取締和嚴格規范其經營行為，保護了人民群眾的身體健康，為全縣人民營造了一個放心的消費環境，確保此項專項整治工作落到了實處。

（七）、陳化糧銷售處理情況

陳化糧的銷售處理事關人民群眾的健康、農民的利益和糧食市場的穩定，為進一步規范陳化糧處理銷售工作，我局切實加強了對這項工作的領導，慎重安排、周密組織，建立了嚴謹的工作負責制度，對整個陳化糧銷售工作實行全程監管，主動與當地糧食主管部門配合做好陳化糧出庫監督檢查工作，同時，我局還及時與陳化糧到達地工商部門取得聯系，互通情況，使我縣的陳化糧銷售工作順利開展。目前，我縣共處理銷售、發出陳化糧830噸，此項工作還在進行中。

（八）、無照經營案件查處情況

今年，國務院新的《無照經營查處取締辦法》頒布實施后，我局開展了打擊無照經營違法活動，共查處無照經營案件8件（其中藥品案2件、飲品案1件、農資案1件，建材案1件），罰沒款15100元。今年，在案件查處上有新的突破，共查處案件22件，現已結案22件，比去年全年多14件，罰款由去年的全年1200元上升到今年的22200元，比去年多21000元，案件性質由往年比較單一的農資、糧食案件，擴展到現在的無照經營、侵權商標、違法廣告、生產不合格產品等方面。

以查處無照經營為契機，強化市場準入行為。今年，我局把查處無照經營作為工作重點，加強查處力度，對全縣經營戶進行全面清查，開展多種多樣的宣傳教育活動，印制《無照經營查處取締辦法》600余本向個體工商戶發放，增強市場主體的“準入關”意識，為工作開展營造良好社會環境。年初，順利完成了2002年度《市場登記證》年檢，企業年檢及個體工商戶驗照等工作。目前，全縣已登記發證的市場28個，年檢率達到100%；應參加年檢的內資企業為169戶，已有124戶內資企業進行了年檢（其中：法人企業50戶，未檢企業9戶，有6戶為改制企業），營業性企業74戶，未年檢的36戶；應參加年檢的私營企業為14戶，其中個人獨資企業1戶，合伙企業4戶，有限責任公司9戶，已全部按時參加了年檢，年檢率達100%；應驗照個體工商戶3659戶，實際驗照個體工商戶3343戶，驗照率為91.36%（在個體工商戶驗照中查處2戶無照經營戶，處罰款0.1萬元）。截止12月1日，全縣注冊的企業共計124戶（其中法人企業50戶，注冊資本6608.8萬元；國有企業65戶，注冊資本2683.8萬元；集體企業46戶，注冊資本3092萬元；公司13戶，注冊資本833萬元，注銷45戶）。全縣共有私營企業17戶，投資人數221人，雇工人數636人；注冊資本（金）1965萬元；我縣注冊的個體工商戶，共計3659戶，從業人員5188人；注冊資金2740萬元；其中，城鎮個體工商戶1460戶；從業人員2040人；注冊資金1431.2萬元。在驗照的基礎上，全縣登記注冊的個體工商戶比去年增加19戶。

通過對《市場登記證》年檢，內資企業、私營企業的年度檢驗及個體工商戶的驗照工作，加大了對市場、企業及個私經濟的監督管理，嚴格登記審批程序，同時，加大了對糧食、農資、交通運輸、醫藥、歌舞廳、網吧等行業無照經營行為的查處力度，對不具備條件的責令整改、完善，及時查處各種違法違章經營行為，進一步規范了市場主體準入行為。公務員之家版權所有

（九)整頓和規范道路運輸市場

為貫徹執行《關于開展整頓和規范道路運輸市場經濟秩序專項行動的通知》精神，我局采取以下措施整頓道路運輸市場。一是統一思想、提高認識，成立道路運輸市場整頓領導組，制定出具體的工作方案；二是和交通配合，依法履行職責，集中力量，統一行動，充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體加大法律法規的宣傳力度，開展調查摸底工作，確保工作取得實效；三是在整頓過程中，重點對客運、貨運、汽車維修等行業進行清理整頓規范。堅持取締與疏導，處罰與教育相結合的原則，對檢查出的無證照經營行為嚴厲予以取締和依法查處，對在期限內申請辦理證照的，注重疏導，原則上不予處罰。四是以整頓和規范運輸市場為契機，結合實際，創造性開展工作，更進一步促進我縣非公有制經濟的發展；五是嚴格工作紀律，樹立良好的執法形象。堅決杜絕辦人情案、發人情照以及吃、拿、卡、要等行為。

截止12月底，共檢查全縣營運車輛477臺，檢查汽車客運站3個、停車場4個、洗車場8個、汽車配件門市110戶、汽車修理廠23個。特別是對無照從事客運、貨運的車輛進行了清理整頓，共清理無照經營戶127戶，對116戶無照經營戶進行了罰款并限期辦理營業執照，共計罰款3萬余元。并對11戶無任何前置審批手續的營運車輛交由交通、交警進行了取締。

五、大力發展非公有制經濟

根據云南省委、省政府《關于加快發展非公有制經濟的若干意見》、以及云南省工商行政管理局《貫徹中共云南省委、云南省政府〈關于加快發展非公有制經濟的若干意見〉的實施辦法》的要求，我局主要做了以下幾方面的工作：

（一）、我局以“鹽工商字【2003】18號”文件全文專發了省工商局“**省工商行政管理局關于貫徹《中共云南省委、云南省人民政府關于加快非公有制經濟發展的若干意見》的實施辦法”并在全系統組織干部職工認真學習，使該實施辦法落到實處。

（二）、按照省工商局促進非公有制經濟發展的設施辦法26條的要求，我局作了專門的研究，如：涉及前置審批中，我縣經營煤炭開采的都是個體老板，并且前置審批權已經收歸省里，現在都不能提交前置審批手續，所以在今年的個體驗照工作中，已通知各工商所收繳前置審批手續不齊的個體《營業執照》，待省上的煤炭開采前置審批手續齊備后再核發《營業執照》，同時在登記注冊中嚴格按照“云工商發【2003】24號”文件執行，但對涉及環保、生產安全、公共安全的項目我們都按有關規定執行。

六、采取有效措施，切實加強信息化建設

為進一步提高工作效率，實施監管方式的轉變，增加管理的科技含量，促進職能到位。我們把信息化建設工作作為側重點，以此來帶動干部素質的提高和監管方式的改革，努力使信息化成為提高監管執法和服務水平的重要基礎和保障?，F在，全局共有計算機15臺，（鹽井分局一臺），初步建立了小型的局域網。全體職工通過學習掌握了基本的操作方法，同時也提高干部隊伍加強學習的主動性和自覺性。下步，我們還打算在辦事大廳里購建一臺觸摸屏，方便群眾辦事，增加工作透明度。不斷提高行政效率和工作水平。信息化建設為我局實現辦公自動化、資源信息化、管理現代化打下堅實的基礎。

七、加強財務工作管理，促進兩費收入

為保障各項工作的有效開展，進一步加強和規范財務工作，按照“統一管理，全面負責”的管理體制，認真執行財經紀律和收支兩條線的規定。建立健全規章制度，機關經費實行“一支筆”簽字審批制度，在各項專項收費檢查中，嚴格治理亂收費，亂罰款等現象，做到嚴格執法，應收盡收，應繳盡繳。

今年收費形勢十分嚴峻，特別是防治“非典”實行減半收費政策、貫徹全省非公經濟會議精神實行某些減免收費、貫徹下崗職工再就業優惠政策后，要完成今年的收費任務，執行今年的項目預算新體制，困難非常大。“非典”期間共減免兩費50余萬元，截止10月31日，共完成兩費收入108萬元，圓滿完成市局下達的兩費任務。

存在的不足

總結一年來的工作,我覺得有所得也有所失,不足之處主要表現在三個方面,這也是本人今后進一步努力的方向.一是要提高認識水平。特別是對工作中可能出現的問題和困難,要注重從總體上把握,增強工作的預見性,同時要注意防止頭腦發熱,處理事情簡單化,時刻保持強烈的憂患意識。二是要防止急于求成。對工作的部署和要求,要充分尊重現實,體現層次性,區別對待,循序漸進,''''避免一刀切、一律化。三是要避免苛求于人。對工作總體上高標準、嚴要求是無可厚非的,但在一些具體問題上不能事事都要求完美,因人、因事、因時要體現區別,以避免無意中傷害同志們的積極性,要注重把大家的積極性發揮好、保護好,營造-出一種生氣勃勃的良好局面。

以上報告,請領導和同志們評議,歡迎對我的工作多提寶貴意見,并借此機會,向一貫關心、支持和幫助我的各位領導、同志們表示誠摯的謝意。