電力勘測設計企業安全論文

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1我國安全生產標準化工作現狀

20世紀80年代我國煤礦行業率先開展了安全質量標準化創建活動。隨后，有色、電力、黃金等多個行業相繼開始安全質量標準化活動。2004年國家安全監管局制定了《關于安全質量標準化活動的指導意見》(安監管政法字[2004]62號)，之后，除煤炭行業外，其他大多行業將關注的點集中在安全方面，提出了安全生產標準化這一概念。2010年4月15日，國家安監總局了《AQ/T9006—2010企業安全生產標準化基本規范》，5月7號又發出《關于宣傳貫徹<企業安全生產標準化基本規范>的通知》，安全生產標準化工作在全國范圍內全面開展。2011年國家安監總局、住建部、國家電監會、水利部等部門相繼組織開展了行業安全生產標準化建設。以電力行業為例，2011年了達標評級辦法和實施細則，陸續推出發電企業、電網企業和電力工程建設項目3個規范及達標評級標準。2012年中國能源建設集團編制并下發了《安全生產標準化建設實施方案》。今年4月國家能源局和國家安監總局聯合出臺了《電力勘測設計企業安全生產標準化規范及達標評級標準》和《電力建設施工企業安全生產標準化規范及達標評級標準》。

2我院安全生產標準化建設情況

為了響應國家和中國能建集團公司的相關要求，陜西省電力設計院從業務管理和效益提升等方面著手，去年完成了安全生產標準化建設的初步策劃方案，計劃進行結合重點750kV和330kV輸變電總承包項目進行安全生產標準化的達標評級，為未來企業評優、工程創優、單位信用評價、市場開發和重點用戶安全生產管理評級提升等工作提供技術支撐。

2.1安全生產管理體系

2013年我院依據《企業安全生產標準化基本規范》、《中國能源建設集團有限公司電力工程建設項目安全生產標準化評分標準表》，在已經實施的質量、環境、職業健康安全管理體系和卓越績效管理模式的基礎上，結合我院當前安全生產工作現狀和執行中的項目情況，初步策劃了管理體系框架，該管理體系由13個部分組成。該管理體系覆蓋陜西省電力設計院安全生產工作。同時，針對在執行的項目(擬申報評級或驗收的項目)，落實建設單位要求，明確作為總承包單位、設計單位需履行的安全生產職責，開展作為總承包單位、設計單位的安全生產工作，并組織或督促參建單位開展相關工作。該安全生產標準化管理體系根據我國有關法律法規的要求，針對設計、施工、總承包項目生產特點和中國人文社會特性，在這之中傳承了質量標準化的好做法，應用了現代安全管理思想和科學方法，并使其與我院安全生產管理現狀相適應。安全生產管理體系的建設和完善，只是在安全管理上進一步系統化、規范化和科學化，更重要的是要按文件去實施，并且要對實施的效果進行監督檢查，形成監督機制，便于持之以恒。因此有必要建立完善的安全生產管理文件體系，主要包括法律法規、上級文件、標準規范、目標責任制、企業規章制度、管理方案和應急預案7個部分，覆蓋了我院安全生產工作的方方面面。

2.2安全生產標準化達標評級

我院安全生產標準化工作采用PDCA動態循環的模式，評審的內容包括13個部分：①安全生產目標；②組織機構和職責；③安全生產投入；④法律法規與安全管理制度；⑤教育培訓；⑥設備實施；⑦作業安全；⑧隱患排查和治理；⑨危險源辨識及重大危險源監控；⑩職業健康；應急救援；信息報送、事故報告和調查處理；績效評定和持續改進。根據各項評審內容的不同設置了不等的分值。標準化達標評級分為一級、二級、三級，評審得分≥90分為一級，評審得分≥80分為二級，評審得分≥70分為三級，其中評審得分=(實得分/應得分)100，并由國家能源監管機構對達標評級工作進行監督管理。

3結語

安全生產標準化建設提高和完善了企業安全生產工作的制度化、規范化、標準化、科學化、法制化要求。開展電力勘測設計企業安全生產標準化建設，是電力勘測設計企業的一項重點工作，是一項帶有基礎性、長期性、前瞻性、戰略性的持久性工作，也是企業做強、做大向一流的工程公司邁進的必經之路，現階段我們還有很長的路要走，但我們充滿信心。

作者：劉明放王丹杜義福單位：陜西省電力設計院