礦山企業安全管理人員改進措施

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摘要：礦山企業安全管理人員肩負著最基層的安全管理職責，他們的工作是否到位，直接關系到礦山企業的安全生產與穩定發展。筆者分析了安全管理人員工作中存在的問題，提出安全管理人員需要具備的幾種素質。

關鍵詞：礦山企業；安全生產；安全管理人員；安全管理制度

近年來，隨著我國對安全生產監管的加強，礦山企業生產呈現出總體穩定、趨于好轉的發展態勢。然而，安全事故時有發生的情況還沒有從根本上得到遏制，重特大事故在礦山企業仍然不能完全杜絕，安全生產形勢依然嚴峻[1]。壺關縣共有30余處礦山企業，其中50%以上屬于井工開采。礦山企業事故頻發是安全生產監管的重點與難點。安全管理人員作為一線作業人員，處于領導階層與一線工人之間，對礦山管理作用負直接責任，是企業落實安全主體責任關鍵所在。因此，礦山企業安全管理人員必須認清形勢，勇于承擔，增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感，切實將安全生產工作落實到位[2]。

1安全管理人員工作中存在的問題

1.1安全意識薄弱

安全生產問題事關人民生命財產、社會穩定、改革發展的大局，因此，必須將安全生產擺在首要位置抓緊抓好。然而，一些礦山企業的管理人員安全法律意識淡薄，在某種程度上存在“礦山條件差，事故不可避免”的僥幸心理。加之一些礦山企業以生產作為工資及獎勵的依據，這樣就助長了“重生產、輕安全”“先生產、后安全”的思想。一些安全管理人員未能充分認識到安全工作的復雜性、艱巨性和長期性，尤其是安全基礎較好、安全周期相對較長的一些礦山企業更容易麻痹大意，往往由于盲目樂觀、驕傲自滿造成無法挽回的損失。

1.2管理工作滯后

礦山企業安全生產管理工作千頭萬緒、任務繁重，一些企業不能很好地協調安全工作與其他工作的關系，也未能從全局出發來統籌整個企業的工作，礦山企業管理人員未能根據行業特點，分析安全管理的重點，使得安全管理工作長期處于低水平發展的惡性循環模式。在安全監管和事故防范上力度不夠，同一類型的事故在同一企業時常發生，造成了錯誤重復出現的不良局面[3]。

1.3執行力不強

礦山企業的管理人員，大多是農民工，文化水平不高，綜合素質偏低，對相關的安全政策、安全措施等不能很好地理解，更不能與工作實際有機結合，將安全工作落到實處。也有一部分領導干部存在工作作風飄浮、遙控指揮的現象，“以會議落實會議、以文件落實文件”，對違章的相關人員也是睜一只眼閉一只眼，安全管理的制度、規定流于形式，沒有真正貫徹落實，安全隱患也不能及時排查，為事故發生埋下了隱患。

1.4業務技能低下

礦山企業是山區的傳統產業，一線工人文化程度和業務素質普遍偏低，自律意識較差。由于采礦工作是一種短期行為，過了協議年限還是會離開礦山?？傊?，礦山企業職工隊伍不穩定，整體素質低下。相當一部分職工存在“礦山不違章、活就沒法干”等錯誤認識和僥幸心理，習慣性地進行“三違”生產，礦上管理也是一罰了之，很難讓這部分人認識到安全生產的重要性，也就不能很好地避免事故的發生。

2提高安全管理人員素質的途徑

1）勤于學習。作為安全管理人員，要勤于學習，多關注相關書報，特別是上級關于安全生產的文件和資料，深入領會文件精神，明確安全生產是從中央到地方，各級黨委、政府高度重視的事情，是一以貫之的、堅定不移的事情。安全生產工作不僅是自身的工作職責，更是一項嚴肅的政治任務。安全管理人員要將這項政治任務與單位實際相結合，創造性地開展工作。對本單位安全生產的重難點場所和易發生事故的薄弱環節和部位要勤于觀察，能夠敏銳地發現別人發現不了的問題，及時采取針對性措施，做到防微杜漸。2）善于思考。安全管理工作是一項專業性的工作，需要把日常工作中遇到的問題消化吸收，通過現象抓住本質，總結出適合自己工作崗位的安全生產規律，再將這些規律放到生產實踐中去檢驗，反復實踐、反復總結才能形成行之有效的安全管理規律。然后用這些規律才能有效地指導具體工作，促進企業走上穩步生產的可持續發展之路。3）勇于說話。勇于說話即能說、敢說、會說。首先要能說，要經常宣傳“安全第一，預防為主”，將“先安全后生產，不安全不生產”的思想內化為職工的日常行為。其次要敢說，發現“三違”行為時要勇于指出并提出批評，責令其立即改正，對涉及的具體人員，不管是誰，都要一視同仁；發現安全管理工作存在不足問題或薄弱環節時，要敢于向上級反映問題并提出整改意見。最后要會說。安全管理人員要多說內行話、有用的話，照抄照搬照傳上級領導的話，只能使聽者反感，無法真正執行。4）甘于獻身。安全管理人員作為基層一線工作人員，要常常深入礦山工作現場，了解實際情況，避免或杜絕閉門造車。安全管理人員只有多去現場，才能及時發現安全隱患，才能在現場及時處理出現的問題；也只有多走，才能隨時發現生產工作現場出現的一些新變化，掌握新情況，做到心中有本“安全賬”，腦子里有張“活地圖”，對一線的安全生產情況做到了如指掌，而不是一知半解。5）樂于宣傳。安全管理人員要充分運用新聞媒體，廣泛宣傳安全生產方針政策、法律法規和安全常識，定期組織開展安全生產宣傳教育活動，營造濃厚的安全氛圍。同時要將單位安全生產好的做法、經驗總結升華，由實踐上升為理論，將自己在安全管理方面好的做法、想法，向上級和各類報刊、雜志、電臺等宣傳媒體投稿。這既可以使安全管理人員自身得到總結提高，又可以宣傳單位安全生產好的經驗做法，從而達到一舉兩得的效果[4]。

3結束語

對于礦山企業來說，上面的政策不可為不嚴，標準不可為不高，制度不可為不完善，但“上面千條線，下面一根針”，安全管理制度再完善，最終要體現在安全工作一線中才能實現。而處在礦山企業生產一線的礦山企業安全管理人員正是安全管理的關鍵崗位，他們工作是否盡責直接關系企業的安全生產。安全管理人員在提高自身基本素質的同時，應該在工作中抓住以上5個環節。只有人人都是安全員，企業安全生產才能從根本上得到保障。

作者:張娟 單位:壺關縣安全生產監督管理局

參考文獻：

[1]宋德陽.淺談小微企業安全生產管理人員的職責與能力提升[J].工業,2016(9):237.

[2]康旭花.試論礦山機電安全管理常見問題及措施[J].機電工程技術,2015(9):171-172.

[3]肖艷萍.廣東省非煤礦山企業安管人員素質現狀及培訓對策[J].廣東安全生產,2011(9):50-51.

[4]祿登林.現代礦山企業的安全管理方法研究[J].科技資訊,2015(13):150.