供電企業安全保衛體系研究

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[摘要]通過對供電企業安全管理現狀的分析和總結，突出安全保衛體系的建設對與企業安全管理的重要意義，最后重點解析安全生產保證體系的建設思路及建設方法。

[關鍵詞]供電企業；安全管理；安保體系

供電企業的生產經營活動與工作內容不同于一般的企業。生產經營過程中充滿了各種不安全因素，因此對于供電企業來說，加強安全管理及安全保衛工作是重中之重。本文通過對供電企業安全管理現狀的分析和總結突出安全保衛體系的建設對與企業安全管理的重要意義，最后重點解析安全生產保證體系的建設思路及建設方法。

1供電企業安全管理現狀

1.1安全制度不健全，安全責任不落實。一些電力企業沒有建立健全安全管理機構，對現行的安全方面的法律法規、部門規章宣傳貫徹不到位，無法系統地組織學習、宣傳貫徹；少數電力企業安全生產責任制修訂不及時，不完善，過于簡單，且沒有將安全生產責任制層層簽訂到個人。同時，電力安全生產的各項法規、制度、規程、標準雖已制定，但執行不力，現場工作嚴重違反相關規程的要求，無安全措施，不執行工作監護制度，監護不到位。1.2現場管理混亂、安全設施不到位。很多電力企業，在實際生產中，對現場的管理方面存在非常多的缺陷和漏洞，用于施工的材料胡亂的進行堆放，導致安全通道被占用。而且施工人員缺乏安全管理的意識，一些防護用品并沒有按照規定進行穿戴，還有很多施工人員沒有穿戴任何的防護用品，就在崗位上進行工作。特別是當很多外來的施工單位在場地進行施工時，經常出現不服從管理和指揮的情況，導致很多安全隱患的出現。1.3應急管理體系有待完善。缺乏對經營管理工作的正確認識，雖然很多企業也針對個別預案進行了實際的演練，但是過多的局限于功能方面的演練，沒有達到實戰的水平，無法對預案進行檢驗，也不能對隊伍起到鍛煉作用，無法從根本上實現預案的目的。而電力突發事件大多數是社會性事件，進行演練時，需要各個部門進行協調配合，也需要社會公眾積極的參與。當前時期，電力行業在開展演練方面過多的局限于內部的演練，實際取得的處置效果非常有限，而且很多省市都沒有組織過這一類型的演練，所建立的應急機制，也沒有科學性，有效性也嚴重不足，這也導致預案沒有實戰性和可操作性。

2供電企業安全保衛體系的構建

2.1安全保衛體系建設的整體思路。對于電力企業而言，安全生產保證體系主要取決于執行運作保證系統以及安全技術保證系統等六個方面的系統。在該體系中，主要的要素就是管理和設備以及人員等，而且安全生產最關鍵的因素就是人員的素質水平，優良的設備與設施，是進行安全生產的基本前提與保障。而實現安全生產，最主要的措施與方式就是科學管理。而就安全保證體系而言，其根本任務，不僅是要建造一支責任感強和事業心重以及業務技能嫻熟，并且遵守規章制度的員工隊伍，而且要不斷提升設施的健康水平，對現代化的科技成果進行充分的利用，最大限度的發揮好現有資源的功能與潛力。此外，還要不斷強化對安全生產方面的管理，以實現管理水平的提升。2.2安全保衛體系的建設措施。2.2.1建立“互聯網+”安全保衛信息系統基于企業現有的計算機軟硬件技術設施構建圖1所示的信息化安全保衛系統，將供電企業的安全管理要素及重要節點納入系統中進行集中調度和統一管理，減少人力工作量的同時提高安全保衛效率。2.2.2加強現場管理，嚴格執行相關的規章制度就很多電力方面的安全事故來說，大部分都是由于在現場工作人員不夠細心，缺乏責任心，導致事故的發生。一些工作人員，由于疏忽大意或者存在一定的僥幸心理，在實際工作中，出現重大失誤，給很多家庭，也給自己帶來了非常大的災難，同時也帶來了嚴重的財產損失，給社會的穩定帶來了許多不穩定的因素。與此同時，還要做好對已經發生事故的匯編工作，將其作為重要的警示和參考資料，也是很多工作人員和責任人學習經驗和吸取教訓的重要材料，必須要認真的進行學習，才能防止事故發生，避免出現巨大的經濟損失。2.2.3完善安全應急管理要搭建起應急基礎設施，比如電力應急信息指揮平臺和通訊保障等，進而形成電力應急信息指揮和符合國情的電力安全監管系統；建立起專業的監管和監控以及預警系統；同時，建立應急專家隊伍，合理優化隊伍結構；還要注重應急搶修與處置隊伍的建設，以滿足應急工作的實際需求，還要構建起電網企業與發電企業協作的關系，加強中央與地方電力企業的合作，建立應急協調聯動機制，確保應急工作的高效開展。2.2.4加強安全生產培訓要不斷提升員工的安全意識，做好內部關于安全生產方面的宣傳工作。在進行安全管理時，要防止受到傳統的計劃經濟與封建文化的影響，導致以物為中心思想的出現。在進行安全生產管理時，需要重視人的因素，將其提升到中心位置，進而建立起人本管理的理念。因此，在進行安全生產管理時，必須要注重以人為本。對于作業人員，要嚴格進行考核，合格之后才能允許其上崗，與此同時還要加強對員工在職業素養方面的教育，并加強對安全管理知識的進一步培訓，促使員工綜合素質不斷提升，以滿足電力安全體制發展與改革的要求，對生產人員根據規章進行定期安全培訓，促使全員形成安全生產理念。

3結語

總之，不斷提升電力企業開展安全生產管理工作的水平，不僅與作業人員的人身安全具有很大關系，并且也與電力企業自身的發展密切相關。所以，安全并不只是一種口號，更重要的是在落實到工作中的每一個點、面上。要不斷加大對相關責任人的管理，如果發生事故，必須要對其責任追究到底，進而形成統一的安全生產方面的理念。

作者:羅炯 單位:國網河南省電力公司洛陽供電公司