建筑施工企業安全風險分級管控研究

導語：建筑施工企業安全風險分級管控研究一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

【摘要】國務院安委會推行的安全風險分級管控，如何在建筑施工企業進行應用，筆者公司進行了一些有益的探索研究，根據不同的安全風險等級，采用不同的管控方法，形成了“全員參與、全方位識別、全崗位覆蓋、全過程管控”的安全風險管理體系，實現了安全風險自辨自控、事故隱患自查自治、發現問題自改自報的常態化管理，施工現場安全風險完全受控，實現了安全生產無事故。

【關鍵詞】安全風險;分級管控;機制建設

安全風險分級管控是國務院安委會為推進事故預防工作科學化、信息化、標準化，堅持風險預控、關口前移，實現把風險控制在隱患形成之前而推行的一項預控機制，是防范安全隱患、遏制事故發生的一項重大舉措。2018年4月10日，河北省住建廳在筆者公司施工的河北師范大學綜合教學樓項目部組織了“全省建筑施工企業安全風險辨識與分級管控交流會”，安監機構和施工企業400余人到會進行了觀摩交流，本文以此項目安全風險分級管控為例，對安全風險管控進行論述。

1.工程概況

河北師范大學綜合教學樓項目位于河北省石家莊市南二環東路20號，河北師范大學新校區內；結構形式為框架剪力墻結構，地下1層，地上10層，總建筑面積25378m2，建筑總高度44.7m。本工程為2018年中國建筑業協會建筑安全分會“建設工程項目施工安全生產標準化交流工地”。

2.風險管控

2.1風險辨識。項目部根據河北省《建筑施工安全風險辨識分級管控指南》，對施工現場安全風險進行辨識，共辨識出一級風險（重大安全風險）2項，二級風險（較大安全風險）58項，三級風險（一般安全風險）160項，四級風險（低安全風險）208項，風險共計428項，實現了全方位識別安全風險；同時按風險等級建立了《安全風險辨識分級管控臺賬》（一、二、三、四級），列出了不同施工階段、施工部位的風險管控重點，明確責任人。公司建立《安全風險辨識分級管控臺賬》（一級），對一級風險管控情況重點監控，每季度組織一次檢查和不定期進行抽查。分公司建立《安全風險辨識分級管控臺賬》（一、二級），對一、二級風險管控情況進行重點監控，每月組織一次巡查，監測。在施工現場顯著位置公告安全風險名稱、施工時間和具體責任人員，使作業人員明確知道施工現場的安全風險，對防范安全隱患，杜絕事故的發生起到重要作用。2.2方案編制。根據辨識結果，由項目組織編制專項施工方案，專項施工方案由質量、技術、安全等部門審核后，一、二級風險專項施工方案由公司技術負責人審批，三、四級風險專項施工方案由公司技術負責人授權的分公司技術負責人審批，并報總監理工程師審查簽字。一級風險專項施工方案由項目部組織五名專家論證，建設單位、設計、勘察單位、施工單位、監理單位有關人員參加論證會，專家論證通過后組織實施。2.3方案交底。專項施工方案實施前，項目技術負責人向施工現場管理人員進行方案交底；施工現場管理人員向作業人員進行安全技術交底，并由雙方和項目專職安全生產管理人員共同簽字確認。項目部專職安全生產管理人員對一、二級風險施工作業人員進行登記，特種作業人員必須持證上崗。通過對管理人員和作業人員進行交底，使現場管理人員明確知道方案要求和操作要點，為專項方案的實施奠定良好的基礎。2.4過程管控。施工前，首先在施工區域設置安全警示標志，提醒施工人員注意的安全事項。2.4.1一級風險管控。一級風險2項，下面以高支模工程為例論述。建筑物7軸—12軸/J軸“Y”柱承托框架二層以上部分，結構高度為17m，屬于一級風險，項目部嚴格按照公司的一級風險管控流程進行施工。嚴把材料入場關，著重對鋼管的壁厚、扣件等進行檢測，確保所用材料符合要求；在搭設區域四周采用紅色警示帶隔離，專業工長及安全員檢查機具、臨電設施安全可靠。安全員對專項方案實施情況進行現場監督，重點對掃地桿設置、立桿間距、水平桿步距、豎向剪刀撐、水平剪刀撐、自由端高度以及扣件連接的緊固程度等進行檢查。架體每搭設6m驗收一次，共分三次進行驗收，由項目經理組織相關人員參加驗收，驗收合格后，懸掛紅色驗收標示牌。公示驗收時間及責任人員?；炷翉姸冗_到施工規范要求后，報請監理工程師同意，由項目生產經理下達模板拆除指令，采取由上而下、先支的后拆、后支的先拆、逐層逐段拆除。施工過程中，項目經理在施工現場帶班，安全員全過程旁站監督，對未按照專項施工方案施工的，應當要求立即整改，并及時報告項目經理，由項目經理組織整改。通過采取以上措施，高支模架體施工安全受控，確保了安全生產。2.4.2二級風險管控。二級風險58項，以懸挑腳手架工程為例進行說明。腳手架工程主要對腳手架鋼管、扣件、安全網、密目網、腳手板、鋼絲繩、工字鋼、“U”型螺栓等材料的材質和型號進行檢查，嚴把材料入場關。嚴格按照專項施工方案要求布置“U”型螺栓，嚴格管控懸挑鋼梁挑出長度、固定端長度、架體角部鋼梁的設置、螺母緊固程度及個數；立桿間距、水平步距、剪刀撐搭設、連墻件設置；斜拉鋼絲繩的角度、鋼絲上卡環的個數、方向；密目網、安全網、腳手板的鋪設等。每搭設完一個立桿層高度后，由測量組長對架體進行垂直度監測，外垂直封閉架體底部設有可周轉使用的水平封板，避免高空落物造成人員傷害。懸挑腳手架及連墻件拆除從上而下逐層進行，拆除的桿件、扣件等先放置在樓層，再運至地面。項目安全員對施工過程進行監督，項目經理在現場帶班，并及時組織相關人員進行分階段驗收，驗收合格后，懸掛橙色驗收標識牌。2.4.3三級風險管控。對于160項三級風險，以下介紹臨時用電安全管控措施。配電箱設置可周轉使用的標準防護棚，箱體設雙層門保護，避免私拉亂接；各級配電箱、開關箱的箱內漏電保護裝置靈敏可靠，分路控制開關標示清楚，保護接地連接牢固；電源箱箱門全封閉外露開關按鈕，安裝緊急斷電按鈕。生活區室內采用36V安全電壓照明；每個房間配備了便于手機充電的USB插口，并在宿舍外設置了220V充電柜，便于手持電動工具等充電。施工完畢，由專業工長組織相關人員進行驗收后，懸掛黃色驗收標識牌。2.4.4四級風險管控。四級風險208項，以下介紹對作業隊伍管理的主要安全管控措施。施工班組的選擇使用上，通過公司的勞務招標平臺擇優選擇施工班組，并簽署安全協議；項目部設立農民工夜校，對入場職工進行安全教育，宣講安全知識、提高工人操作技能水平，培訓完成后進行閉卷考試。項目部配置了施工現場勞務實名制管理系統，動態顯示出勤人員工作時間、出勤人數，且具有現場統計報表、輸出等功能，施工時，統一穿著反光警示背心。嚴格落實“安全技術交底制度”、“班前安全會”等諸多舉措加強對勞務人員的安全管理。班組設專兼職安全員，監督作業人員的操作行為，杜絕了違章作業。

3.結束語

通過構建安全風險分級管控體系、針對不同級別風險采取相應的管控措施，形成了“全員參與、全方位識別、全崗位覆蓋、全過程管控”的安全風險管理體系，實現了安全風險自辨自控、事故隱患自查自治，發現問題自改自報的常態化管理，施工現場安全風險完全受控，實現了安全生產無事故。

參考文獻：

［1］冀建安〔2017〕15號河北省《建筑施工安全風險辨識分級管控指南》［S］.

［2］那建興，梁復，王現鋒等.DB13（J）/T268-2018，建筑施工安全風險辨識與管控技術標準［S］.河北：河北省住房和城鄉建設廳，2018.

［3］中華人民共和國住房和城鄉建設部令第37號危險性較大的分部分項工程安全管理規定［S］.

作者:梁復 單位:河北省第四建筑工程有限公司