實施產業化經營是必然選擇

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實施產業化經營，是解決當前制約我市農副產品生產和發展深層次矛盾的必然選擇，也是現階段推進農業和農村經濟結構戰略性調整的突破口。要用世界性的眼光、工業化的思路來謀劃、發展漳州農業。必須由點到面，建立大規模相對集中的優質農產品生產基地，以便于延伸產業鏈和技術服務的開展；必須大力興辦為農產品加工配套的第二產業，通過加工增值，把資源優勢轉化為工業優勢；必須盡快完善市場體系，大力發展儲運、包裝、銷售等相關的第三產業，把資源優勢進一步轉化為市場優勢；必須按照市場經濟規律，探索產加銷一條龍、貿工農一體化、農科教相結合的生產經營方式，把分散的農民組織起來，與企業建立利益共享、風險同擔的多形式合作關系，逐步形成跨行業、跨地區、大規模的產業集團；必須推行標準化生產，實施品牌戰略，進一步增強國內外市場競爭能力，最終把資源優勢轉化為經濟優勢。

推進基地建設夯實產業化經營基礎

基地化是規?；那疤?，企業化的依托，標準化的保證，品牌化的關鍵，產業化的基礎。漳州農副產品的基地建設，要突出結構調整與區域優化布局，逐步形成區域特色明顯、產業布局合理的農產品生產格局；要努力打造“特色食品”、“品牌食品”，應對“洋食品”、“洋品牌”的沖擊，占領國內市場，拓寬出口渠道；要完善利益聯結機制，探索多種經營模式，重視解決基地生產中的組織問題，確保農業產業鏈的順利延伸。還要創新土地流轉機制，為基地建設解決好成片用地問題，為基地規?；?、集約化、標準化生產創造必要條件。

發展加工業促進資源優勢的轉化

加工業在整個產業中，是延伸產業鏈、增加附加值重要的一環，要在市場引導的前提下，發揮政府在資源配置中的作用，加速我市食品工業的升級。

（1）因地制宜，培育特色食品工業。充分利用當地農產品和農村勞動力資源，圍繞一鎮一品，做專做大做強?？h（市、區）要明確發展重點，加強組織引導，力促形成規模加工群體，產生效應。如水產方面，可規劃建設五個特色加工區：一是漳浦霞美的貝類、藻類、對蝦加工區；二是東山的魚糜制品、系列化冷凍小包裝和魷魚來料加工區；三是龍海的羅非魚、蝦、蟹類和低值魚類加工與綜合利用的出口創匯基地；四是云霄的貝類凈化加工和詔安烤鰻、中上層魚類（吧浪魚為主）加工區；五是以海新、永強、大統等水產飼料集團為核心的現代化水產飼料工業基地。

（2）建設食品工業園區，聚集產業優勢。隨著人民生活水平的提高，食品工業將成為“朝陽產業”。目前，我市食品工業產值已占全省36％，應圍繞把漳州建成全省最大的食品工業基地的目標，在已有的16個省級開發區或新的工業開發區，規劃建設食品工業園區。食品工業屬于衛生安全要求較高的特殊行業，建設食品工業園區，實施統一的供水、排水、排污等基礎設施建設，有利于降低企業成本，營造安全衛生環境，提高標準化生產水平；有利于企業開展協作聯合，實現信息共建共享，形成整體優勢；有利于吸引高新技術入園，聚集優勢工業群體，加速產業升級，提高企業競爭力。要按照高起點、高標準的要求，把食品工業園區建成既是我市農產品加工中心，也是帶動區域經濟發展的種子種苗中心、高新技術孵化中心、信息服務中心和出口銷售中心。有條件的縣（市、區）也應規劃實施食品工業園建設，以此帶動和促進農產品加工業上規模、上檔次。

（3）扶強做大食品加工龍頭企業。一是加強宏觀指導。制定和實施農產品加工業發展規劃，引導農產品加工業合理布局，防止盲目鋪攤子和低水平重復建設。二是培植壯大龍頭企業。重點抓好15家省級以上龍頭企業，著力扶持50家市級龍頭企業，集中力量做優做強，發展一批產業關聯度大、帶動能力強的大中型農產品加工龍頭企業。與此同時，加強市、縣級龍頭企業的認定和運行監管工作。三是加強行業管理，制止無序惡性競爭，特別是食品罐頭行業。對于不顧行業利益、屢犯行規的個別企業，應及時加以協調解決，消除內耗，確保食品工業健康成長。

（4）大力推進農產品深度加工。一是提高“菜籃子”產品加工水平。以科技為先導，重視農產品的采收、保鮮、儲運等新技術的推廣運用，研究和開發名優特產品精深加工的新技術。大力發展優質魚、蝦、貝類等海珍品的精深加工，認真研究水產品進口國的消費心理和飲食習慣，開發小包裝即食食品等。要重視做好蔬菜的清洗、分級、整理、包裝，推廣凈菜上市，發展冷凍菜、保鮮菜等，努力提高“綠色”食品和有機食品的加工能力。二是促進水果、茶葉精深加工。有關資料表明，我國“喝水果”人均年消費量不足一公斤，而美國人均為45公斤，果品加工具有廣闊的前景。漳州只有下功夫做好水果的加工轉化，才能從根本上解決“賣果難”的問題，也才能促進水果業的良性發展。要把推進果品精深加工作為食品工業的重點，積極開發、引進果脯、果醬、果汁、果酒、罐頭等加工的新技術、新工藝。要下大力氣提升茶葉加工能力和科技含量，減少出售茶青原料和半成品，擴大茶葉精品的比重，提高加工增值率和市場占有份額，增加茶農的收入。

加快市場建設

搞活農產品流通“市場活，人氣旺，經濟興”。要提高農產品商品化程度，必須把市場放在首位，積極構建以專業批發大市場為主框架、產地交易市場為支撐、鄉村營銷組織為補充的農產品流通體系。當前要重點抓好農產品綜合批發市場和水產、茶葉批發市場的建設，加快連鎖超市、倉儲式經營和專賣經營等新型業態的發展。公務員之家版權所有

（1）加快專業批發市場建設。市政府已確定在市區北環城路（火車站附近）建設“漳州農產品綜合批發市場”，要加強督促，高起點建設，如采用電子結算、信息傳輸、網上交易等現代經營手段，以適應物流、資訊和產業發展的需要。在東山銅陵大澳“水產品綜合批發市場”、漳浦霞美規劃建設的水產品（貝類、藻類）產地專業批發市場和龍海紫泥規劃建設的水產品產地交易市場，要加快進度，早日投產出效益，并擴大市場的輻射范圍?！伴}南新城茶葉市場”已有一定基礎，應進一步完善市場服務設施，增強服務功能，擴大經營規模。在華安仙都鎮、平和九峰、崎嶺建立茶葉產地交易市場，以促進茶葉邊貿交易。同時，鼓勵茶葉企業在國內大中城市建立茶葉直銷連鎖店，進一步開拓和占領國內市場。目前漳州“茶市”不如安溪“中國茶都”，但臺資企業“天福茶莊”，在省內外已有較大的影響，以茶文化帶動茶產業發展的做法具有借鑒意義。我市應充分利用全市各類茶資源，把茶文化活動與旅游及其他文化產業的開發利用結合起來。

（2）抓緊實施農副產品生鮮市場超市化改造。有專家預言，再過七八年城市的農貿市場將成為歷史，代之而起的是“凈菜超市”。推行超市、連鎖、配送，將極大地推進農業產銷方式的轉變和農產品質量全面升級，是農產品商品化生產成熟的標志。要抓緊實施“農改超”規劃，開辟“綠色”食品專賣區，引導企業發展產銷直掛、連鎖經營、配送銷售、外購外銷等新型業態，培育規范的農產品消費市場。

（3）積極開拓國內外市場。要加大產品推介力度，組織企業聯手到主要大中城市，舉辦或參加各類產品展銷會、洽談會，與國內外大客戶建立良好的合作關系，加快漳州農產品走向大城市、大市場。要延伸服務領域，健全農村銷售網絡，進一步培育和發展各類農產品流通服務組織，鼓勵流通、加工龍頭企業、購銷大戶、經紀人等，活躍農產品及其加工品的營銷，促使物暢其流。要加強與國外境外、重點區域、重點客商的聯系，不斷開拓出口渠道，讓更多的產品走向世界。