甲控物資管理工作分析

導語：甲控物資管理工作分析一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：物資成本在工程成本中占比達到40%～60%，因此，在工程施工管理中如何科學合理的規劃采購、組織物資供應，保證工期進度，同時節約采購成本、盤活庫存、將企業的經濟效益實現最大化，物資管理在工程項目中發揮了舉足輕重的作用?？偠灾?，物資管理的最佳效果并不是工程物資儲備的越多越好，而是能夠確保物資供應達到施工所需，即施工所需的物資在施工過程中需要的時候就能及時運送至施工現場，既減少了物資庫存也加速了運營資金的流轉。

關鍵詞：物資管理；工程成本；科學；效益

施工企業物資管理的物資主要是指生產過程中消耗的原料、材料、燃料、工具和設備等，一般由施工單位依法自行招標采購。工程施工物資管理是對工程施工生產活動中所需各類物資采購、運輸、驗收、倉儲、發放、使用、核銷等一系列開展計劃、組織、控制等管理行為的總稱［1-2］。物資管理是工程項目施工管理的重要組成部分，是企業運營生產、獲得經濟效益的基礎。隨著我國財稅體制的深刻變革，從2016年5月1日起我國全面推行營業稅改增值稅試點，將建筑行業、房地產、金融、生活服務業等全部納入營改增試點范疇，合理有效的減少重復征稅，有利于企業降低稅負［3］。由于部分工程項目發包單位與承包單位企業法人不一致，造成了進項稅無法流轉抵扣的影響，原本由業主統一供應的工程材料的“甲供”模式，隨之轉變為業主統籌控制的“甲控”模式，由業主代表方監督構成永久性工程的材料采購及使用，從而達到宏觀把控工程質量及降低工程成本的目的。建（個）元高速公路總承包模式下的主要材料采用甲控模式管理，甲控物資管理主要包括物資需求計劃的編制，物資集中招標采購，合同簽訂及物資訂貨采購、物資核銷的制定和管理，物資儲備量的控制、倉庫管理、物資節約和綜合利用等工作。

1工程項目物資管理監管現狀及存在的不足

1.1物資采購程序不規范，市場行情把握不準確

由于全球經濟多元化發展，各類建筑材料市場價格波動較大，目前許多工程項目材料定價方式采用浮動定價，即在指定網站的信息價基礎上減去固定浮動額，旨在提高物資供應保障，避免因供應商利潤壓縮出現供貨中斷的情況，或者材料市場價格走低但項目采購成本未跟著降低的情況。部分施工企業在開展物資采購的過程中，由于沒有提前編制科學合理的采購計劃，沒有結合施工項目的實際情況了解招標前標的物市場價格行情，沒有對標的物生產廠家進行實地考察，是否符合工程施工項目的最大需求，對標的物的行情背景缺乏了解，市場價格變化趨勢把握不準確［4］，所以物資招標中在選取參考信息價時，選取依據不夠充分，制定的信息價不符合市場行情，起不到有效的調節作用，導致采購成本無法控制。部分物資采購人員由于沒有親自考察市場價格，導致了對當地市場行情的研究不透，在編制招標文件過程中，對部分物資采購采用的評標辦法不合理，選出的中標供應商性價比不高，為工程項目所需的物資正常供應留下隱患。

1.2內部管理制度不健全，監管力度不足

施工單位因過于注重現場生產，把主要精力放在工程施工上，往往忽略了對材料監管的內部控制，或是制度不夠健全、人員配置不到位、分工不明確等原因導致控制不到位。施工生產未能與材料管理緊密連接，對材料核銷管理敷衍了事、流于形式，沒有對材料的超欠耗進行原因分析，制定應對措施及時控制材料消耗，管理人員沒有盡到管理監督職責。除此之外，還存在由于項目對采購工作不重視，沒有成立物資采購領導小組機構，編制的物資采購計劃未形成逐層審核，采購方案不合理，物資進場時間及數量安排不妥當，出現物資庫存積壓或者供應不及時的問題，導致倉儲增加、運輸成本增加，增加了大量的成本支出，對工程施工項目進度的有序推進造成干擾，影響了工期［5］。

1.3管理人員水平較低

近年來我國建筑行業發展迅猛，工程施工企業的數量和規模在短時間急劇增加，從而導致物資管理人員的需求數量也隨之越來越大，同時隨著現代化水平的提高，施工生產機械化、數字化的普及，工程建設速度加快，施工工期進一步壓縮，對物資管理人員的管理水平和管理經驗也有了更高的要求，物資管理人員的配置數量和管理水平與企業發展速度不相匹配，最終出現物資監督管理控制不到位［6］。目前從事物資管理工作的人員學歷較低，大多是內業管理或者單純的系統數據錄入工作，缺乏施工現場管理經驗，對于市場環境還沒有形成全面性、系統性的認識，無法高效率的開展物資采購及監管工作，無法快速成為工程項目物資管理工作的中堅力量。

1.4貨款支付情況差

公司資金困難是大多施工企業都存在的問題，物資款大多不能按合同約定按期支付給供應商，有些項目的部分物資款逾期達1a以上,給公司的信譽帶來負面影響，使公司面臨訴訟風險，也失去了部分優質供應商，在后續的采購中不愿意再參與公司的招標工作。

1.5信息化管理滯后

信息化程度滯后已經成為工程項目上物資管理的通病，許多施工企業故步自封，將管理系統應用當做日常業務以外的“數據錄入”，無形中增加基層工作人員的負擔，隨之而來的管理流程不規范，基礎資料缺失嚴重，物資管理工作效率低。

2甲控物資管理控制措施

基于目前工程項目中物資管理存在的問題，管理者開始尋找合理的應對措施，根據企業發展的戰略部署，采用信息化管理及甲控模式管理。甲控物資主要通過集中在集采網絡平臺招標，招標過程監督體系健全、流程規范，招標后由業主代表方監督合同履約情況，統籌協調供應商與施工單位的供需關系，不僅有效節約了工程采購成本、規范采購流程，同時提高了合同雙方履約能力。

2.1制定科學的物資采購方案

根據施工進度計劃編制物資使用計劃，將項目的主要工程物資作為甲控物資進行集中招標采購，常見的主要有鋼材、水泥、外加劑、錨具、支座、瀝青等重要材料。為提高物資使用計劃的準確性，應組織工程管理、技術管理人員的參與下進行評審，保證計劃數量、規格型號準確。物資招標主要通過網上公開招標。編制物資招標文件時應考慮以下問題，一是在開展物資的招標采購之前，應組織采購人員對招標材料進行深入學習，提前了解生成工藝、產品成分參數、質量標準、運輸、保管及用途，全面掌握招標材料的情況，有必要的情況下成立調研小組，組織相關物資采購管理人員至廠家進行實地考察，開標前先進行當地市場價格行情調查，根據調查結果對采購價格進行采購預算并制定合理的采購計劃，采購計劃應由工程管理部、技術負責人進行審核，根據審核意見不斷完善修改采購計劃，確保采購計劃科學合理，可實施性強［7］；二是物資供應價格一般采取市場行情穩定時采用固定價，當市場行情較大波動時，采取適當調整結算價的方式，一般采用市場價格張福波動在10%以外進行調整，保證合同雙方能較好的履行合同義務；三是近年來國家政策調整，稅率、運輸等政策變化必將引起物資成本改變，采購人應采取價稅分離的報價方式，明確稅率調整時的價格計算方式，避免合同糾紛。

2.2購銷合同簽訂及履約能力監督

招標時應根據材料的類別制定合理的評標辦法，常用的有綜合評標及低價中標法，按照評標細則及程序選擇具有良好的履約能力供應商，同時確保供應價格平具有同行業競爭力，有較高的性價比［8］。在確定招標單位后，要求供應商簽訂合同之前繳納履約保證金，一般為合同金額的3%，同時組織使用單位進行合同交底并簽訂購銷合同，合同簽訂后招標單位進行備案。在后續物資采購管理中，依據購銷合同進行履約監督，要求供應商投入充足資源進行物資組織供應，采購人員在物資采購方案確定之后，及時將采購計劃傳達至廠家進行對接調整生產、儲存計劃，根據項目施工的實際進展情況分批次供應材料，在實施工程中定期進行采購計劃的糾偏，避免物資采購時間過早或過晚，同時將工程運轉資金合理分配，合理控制施工企業的成本支出，提高項目資金的使用效率。

2.3定期開展物資管理檢查，規范施工單位管理

針對甲控物資管理，業主代表方需要制定切實可行的物資管理辦法，對各施工單位的物資管理人員進行集中培訓，盡量統一相關表格模板，至少每月開展一次管理檢查，主要對物資的采購記錄、入庫、領用、退庫、庫存盤點、材料核銷、以及現場物資的保管工作進行檢查監督。主要把控方面為防止標段項目部違規在指定供應商外采購物資，領用發放記錄需要詳細記錄且有支撐資料，定期開展材料核銷工作，合理分析材料超欠耗的原因。

2.4適時召開甲控物資協調會議，及時解決供應問題

購銷合同作為雙方履約的基礎，當其中一方未較好的履約時，業主代表方應主動承擔協調解決的責任，根據合同條款協調解決存在的問題，避免雙方報復性僵持，防止事態擴大影響工程正常生產。一般合同雙方出現糾紛的原因是施工單位付款不及時、市場價格波動導致供應商利潤空間降低或者出現虧本情況，供應商自身資金周轉出現困難，與上游廠家溝通出現問題。針對上述問題，業主代表方應定期了解各施工單位的實際進貨及需求計劃的偏差原因，督促施工單位及時按合同支付貨款。同時，采購單位應統計各材料供應商的貨款支付情況表，主要統計累計開具發票金額、付款金額、欠款金額等主要數據，根據實際付款比例及合同約定應付比例進行對比，根據項目資金情況制定所欠貨款的支付計劃,對物資應付賬款進行上會討論并全面梳理，原則上優先處理支付比例低、帳齡較長、欠款金額小的款項，杜絕誰先找上門來就優先解決誰的問題、不按照貨款支付計劃進行支付的現象。

2.5信息化與精細化管理結合

在物資管理的過程中，傳統的物資使用記錄臺賬由管理人員建立并更新，往往存在賬務不相符的情況，將物資的采購、進出庫情況及時錄入信息管理系統，同時上傳管理過程中的一些憑證資料，通過信息系統快速查找物資種類及庫存情況。同時在信息系統中建立物資的檢查盤點記錄，以月度為時間節點，定期對物資的管理進行分析評價，為下一期物資管理提出改善措施。工程施工過程中對物資的采購、使用、庫存情況及時錄入系統并上傳附件，要求數據錄入必須準確、規范、精細，施工企業領導決策層可通過系統數據整合快速獲得物資管理大數據，在企業管理中有側重點的把控物資管理方向［9］。運用信息化管理也可以快速建立物資管理的反饋渠道，極大的縮短信息傳遞流程，降低物資管理信息傳遞出現錯誤的頻率，信息化管理幫助物資采購人員根據工程實際情況及物資庫存提前進行物資調撥或及時采購。物資管理做到信息化與精細化管理相結合，能夠有效提高工程施工進度及質量控制，提升施工企業的物資管理水平，強化大數據分析技術，通過反饋快速作出相應決策，提高了物資管理工作效率。

3結語

甲控物資的管理需要做到精準、合理、高效，物資管理人員主要是要做好物資供應統籌協調的工作，規范采購、入庫、倉儲、回收、核銷等各環節的工作，為整個工程項目現場施工保駕護航，避免不必要的成本浪費，保障工程質量，杜絕停工待料的現象。甲控物資管理也需要不斷的精細化、信息化，擺脫傳統的物資管理模式，結合時代的發展不斷開拓創新，總結甲控物資的管理經驗。以總承包部甲控物資管理的角度，總結了甲控物資管理過程中存在的一些共性問題，以及根據實際管理情況的結合現狀探討了之后的改進措施。

參考文獻：

［1］龍云.探析現代施工企業物資設備管理問題與措施［J］電力設備管理，2020,（3）:25-34.

［2］譙新奇.探討工程施工設備物資的精細化管理［J］.綠色環保建材，2020,（2）:208-209.

［3］梁嘉宇.營改增對水利水電工程造價體系的影響［J］.中國中小企業，2020,（7）:5.

［4］王書志，霍雁，汪凌波，等.淺談企業的物資及設備管理［J］.民營科技，2012,（4）:191.

［5］傅松堂.試論工程物資管理中的成本控制問題［J］.價值工程，2020,（3）:34-36.

［6］王士強.工程物資管理及成本控制現狀分析與完善思考［J］.建筑技術開發，2020,（16）:67-68.

［7］張亞新.鐵路企業物資管理實現信息化的思考［J］.鐵路采購與物流，2020,15（10）:25-29.

［8］李瓊.中國企業稅費負擔規模測算及結構分析［J］.學習與探索，2020,（5）:125-131.

［9］董凱哥.淺談施工總承包管理措施［J］.科技與企業，2012,（11）:3-12.

作者：趙靜平 林曉旺 徐管留 單位：中國水利水電第十四工程局有限公司