新世紀廣播電視管理論文

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在新世紀，經濟全球化、信息網絡化已成為歷史發展的趨勢。國際資本將以雄厚的經濟實力、靈活的經營方式和豐富的跨國經驗，對我國廣播電視發展提出嚴峻的挑戰。全國各省、市廣播電視臺也在積極探討媒體發展新思路，加快媒體集團化發展步伐，以形成較強實力。面對國際、國內形勢的挑戰和信息網絡化對廣播電視發展帶來的機遇，縣級廣播電視如何參與競爭，并在競爭中走出一條自我生存、自我發展的新路子，本文試從三個方面作一探討。

一、堅持社會效益第一是廣播電視生存之本

我國的廣播電視業是各級黨和政府的"喉舌"，具有強烈的意識形態，負有社會教育使命。因此，它不可能象國外的廣播電視一樣全部推向市場，節目也不可能全部由市場來決定取舍。堅持社會效益第一，是我國廣播電視生存、發展之本。但是從社會效益和經濟效益相統一的觀點來觀察、考慮向題，就不能不考慮聽眾、觀眾的精神食糧的多樣性。因為沒有人聽、沒有人看的節目，肯定是沒有社會效益，沒有經濟效益的。這就需要我們在保持廣播電視社會主義性質，遵循黨和國家制定的關于文化思想的各項方針的前提條件下，盡量考慮聽眾、觀眾精神需求，研究廣播電視消費市場的需要，遵循市場規律辦好節目。那么，如何在堅持社會效益與經濟效益的統一，廣播電視節目既使大家喜聞樂見，又不"追風"、"媚俗"呢？重點要把握好以下原則：

其一是政治性。我國的廣播電視從它誕生開始，就是執政黨打擊敵人、教育鼓舞引導人民的工具。"喉舌"這種屬性不是中國的專利，是世界各國通用的。一個國家、一個政黨必須牢固掌握這個工具。在改革開放的今天，廣播電視既要把黨的方針政策法令法規傳達貫徹到人民群眾之中去，教育引導人民群眾怎樣去遵照執行，又要將人民群眾貫徹、執行黨的方針政策的實施過程，以及取得的效果和他們的呼聲要求反饋出來，成為聯接黨和人民群眾的橋粱。對此，最重要的一點就是堅持正確的政治導向。導向正確與否，不僅僅影響著社會輿論，同時也最大程度地影響著自身，廣播電視在代表了黨和人民群眾的根本利益，代表了先進文化的發展方向的同時，也就有了自身生存的基礎和發展前景。

其二是大眾性和社會性。廣播電視作為一種傳播媒體，從廣義上講，它的服務對象包括所有的人，廣播電視的第一屬性就是大眾性。廣播電視是社會化的產物，他的第一責任就是把人們引向正義的、符合道德與倫理的正確軌道上來，而不能產生相反的作用，提高人們辨別是非曲直、邪惡和正義、真與假、偽與善的辨別能力。大眾性和社會性決定了廣播電視要多宣傳報道社會現實生活中的人和事，倡導"三貼進"。中央電視臺《焦點訪談》、《東方對空》等欄目之所以受歡迎，其中最重要的一點就是抓住了大眾性和社會性這一關鍵。

其三是知識性和藝術性。知識性和藝術性有基礎知識、科普知識等無所不包。同時，又是分層次的，什么樣的人接受什么樣的知識和藝術，什么樣的知識和藝術應該用什么樣的方式去傳授，很值得研究和推敲?，F有多數地方臺，缺乏對知識性、藝術性的整體構思，既無系統又少趣味，呆板僵化，枯燥無味。因而辦知識性、藝術性節目大有文章可做，大有潛力可挖。特別是現在人們對廣播電視的知識性、藝術性要求愈來愈高，粗制濫造的節目已越來越沒有市場，再好的選題，再好的主持人，如果缺乏藝術的造詣和包裝，也不會受歡迎。因此，一定要把提高專業人才的修養和素質放到一個重要位置上來，只有有了高素質的藝術人才，廣播電視才會生產出具有高度藝術性的作品，才會制造出好的"精神食糧"。同時要開發、擴大信息源，建立穩固的信息網絡，盡快搭上網絡快車，綜合信息，吸納精品。

其四是服務性。廣播電視的服務不是特定的專對一人一事的服務，而是一種對社會的整體服務，它們有的以廣告面目出現，有的通過制作的節目形式出現，已經形成了一種提供社會服務與經濟效益相結合的形式，并產生了相當可觀的社會效益和經濟效益。作為廣播電視部門，一定要牢固樹立服務意識，主動地為合作方提供真誠有效的服務。如果我們能真正做到讓服務深入到市場和生活領域當中去，服務性節目的生命力將會更強。在這一點上，交通廣播宣傳是一個成功的例子。"近親繁殖培養不出優良品種"，封閉式辦節目，視野有限，思路偏窄，容易落入一個模式。我們廣播電視界以外的部門擁有許多人才，他們觀察事物的角度往往和我們不盡相同；有些專業人員對專業問題的把握強過我們。目前廣播電視節目涉及的社會生活面遠遠超過過去，我們現有人員的專業知識是遠遠不夠的。因此很多人已充分認識到利用"外腦"的必要性和重要性。而且在一些節目中已把認識變為現實。像交通廣播宣傳、法制類節目，此前任何一個時期都沒有像現今一樣繁榮。

[page_break]二、有"經營廣播電視"的思維是廣播電視發展之基

回顧中國的歷史，無視世界發展的大勢，固步自封，導致國家和民族衰亡的教訓很多。歷史是面鏡子，大到一個國家、一個民族的前途命運，小到一個系統、一個單位的事業發展，缺少開放和發展意識都會如此。特別是新世紀面對新生媒體、先進媒體的挑戰，面對新形勢、新任務的挑戰，廣播電視要發展壯大，就必須要有"大"思維，要杜絕急功近利和小富既安的思想，參與市場、參與競爭，多渠道向外延伸拓展發展項目，尋求新的經濟增長點，才能把新世紀的廣播電視不斷做好、做強，做大。

一是要有產業意識，有經營廣播電視的思維。隨著改革開放的不斷深化，隨著國內外競爭的日趨激烈，廣播電視的產業屬性已被越來越多的廣播電視同仁所認識。如何經營好這份產業，就要求我們有生存與發展的戰略思維。這就好比一個企業要生存發展，首先要有適銷對路的產品，這樣才能贏得市場；其次要以質取勝，這樣才能站穩市場；其三要有遠景規劃，適時開發新產品，才能永久在市場中立于不敗之地。因此。我們要贏得觀眾、聽眾，提高收聽收視率，就要了解觀眾需求，生產出廣播電視精品。同時，要抓住有利時機，制定出切實可行的發展計劃，要在硬件設施的完善和隊伍建設的優化上逐步納入現代企業管理軌道，為將來的發展儲備良好的物質與人才資源。

二是要多渠道探索創收途徑，為廣播電視發展尋求新的經濟增長點。目前當務之急要與市場相結合，針對市場趨向，開辟相應的消費類節目。例如視頻點播、股市行情等，一方面能增加創收，同時也給觀眾聽眾提供大量的實用信息和專業知識。其次利用廣播電視傳媒優勢，以擴大廣告、提供技術服務、創辦實體等方式擴大創收。"一業為主，多業并舉，利用媒體優勢跨業經營"已在很多地方成為現實。象湖南廣播電視臺在自身廣播電視節目辦的異?；钴S、新穎的同時，它的第三產業諸如世界之窗、賓館等也十分龐大，為彌補事業發展經費不足，解決就業門路等起到了十分積極的作用。其三是抓好網絡建設和開發，在傳輸廣播電視節目的同時，適時開辦多項服務，如遠程教育、遠程醫療等。

三、深化人事制度改革和內部管理，這是廣電生存與發展的關鍵

媒體的競爭說到底是節目的競爭，再進一步講，是人才的競爭或者說是智力的競爭。這在縣級廣播電臺還表現得不夠突出和明顯，但在中央級、省級一些大臺我們就可看到。一個名播音、一個名主持人會帶動一個節目甚至一個臺的收聽收視率。也許我們還不曾面臨這方面的競爭，但我們一定要對現行的人滿為患、人浮于事、近親繁殖等諸多不利于廣電生存與發展的現象，予以扼制。否則，我們就生產不出精品、經營不好這份產業。

一是要進行人事制度改革，引入競爭機制。實行全員聘用聘任制和末位淘汰制，逐步建立一套與市場經濟相適應、符合廣播電視行業特點的單位自主用人、人員自主擇業、組織合理調配、配套措施完善的管理體制，作到人員能進能出、職務能上能下、待遇能升能降、優秀人才能夠脫穎而出。

二是進行分配制度改革，徹底打破"大鍋飯"。實行"按崗定酬、按職務定酬、按產質定酬"的分配方法，改變上班與不上班一樣、干與不干一樣、干多干少一樣、干好干壞一樣、能干與不能干一樣，甚至干事的與搗蛋的一樣等不良現象。

三是進行管理體制和運行機制改革。建立新的廣播電視管理、運行機制不是一次性的、單方面的變革與創新。要打破部門界限，對內部機制進行整合，把功能相同的機構合并，建立上規模、專業化的分工體系，增強廣播電視整體實力。管理職能要從過去單純的管理人、財、物轉變到管理資源、規范市場和調整經營結構上來，制定出節目（欄目）科學合理的成本核算和考核計酬方法。改革的重點是實行成本核算、設備有償使用等。通過成本核算，樹立和倡導節目制作的精品意識以及面向市場辦廣播電視的意識。